Выплаты детям сиротам после 18. Льготы для детей-сирот

💖 Нравится? Поделись с друзьями ссылкой

Сиротами именуют граждан несовершеннолетнего возраста, оставшихся без попечения родителей, и таким детям государство оказывает максимальную материальную поддержку. Законодательством предусматриваются специальные льготы сиротам даже после 18 лет, на которую могут рассчитывать студенты, обучающиеся на очном отделении.

Государством разработаны различные механизмы помощи социально незащищенным гражданам, а дети сироты даже после совершеннолетия относятся к таким категориям.

Что говорит закон

Детям, оставшимся без родителей, от государства полагается социальная пенсия вплоть до достижения ими совершеннолетия, либо до 23 лет, при условии, что лица данной категории осуществляют образовательную деятельность на очном отделении. Данные положения основываются на директивах .

Помимо положенной социальной пенсии государство предоставляет гарантии на получение бесплатного образования за счет средств бюджета с выплатой повышенной стипендии на весь срок обучения. Основанием для этого является , в котором излагаются все возможные виды социальных гарантий, положенных детям сиротам.

Кого считают сиротами

Чтобы понять, кто из граждан может рассчитывать на государственную поддержку, необходимо разобраться, кого относят к категории сирот. В общем значении под сиротой понимается ребенок, оставшийся без родителей. В законодательных актах поясняется, что сиротами считаются дети до 18 лет, а также подростки в возрасте 18-23 лет, оставшиеся без попечения одного или обоих родителей по следующим причинам:

  • в случае смерти одного или обоих родителей;
  • если мать или отец (либо оба) признаны без вести отсутствующими;
  • если имело место ограничение или лишение родительских прав;
  • если лица, являющиеся родителями, были признаны недееспособными полностью или частично;
  • когда родители находятся в местах лишения свободы;
  • если отсутствуют сведения об одном или обоих родителях (не известны).

Во всех перечисленных ситуациях ребенок получает статус сироты, в связи с чем ему полагается дополнительная социальная поддержка, в том числе, и в совершеннолетнем возрасте.

Выплаты детям сиротам после 18 лет

Основной выплатой, которая полагается детям, лишившимся родителей, является пенсия по потере кормильца, которая начисляется с момента, как ребенок был определен к категории «сирота» и до достижения такими детьми восемнадцатилетнего возраста. Выплата социальной пенсии продлевается при условии, что лицом осуществляется образовательная деятельность в высших, либо средне-профессиональных учебных заведениях.

Размер пенсии зависит от трудового стажа того из родителей, которого лишен ребенок по причине смерти (либо иным причинам). В ситуациях, когда умершие отец или мать трудового стажа не имели, государством назначается фиксированная социальная ежемесячная выплата, размер которой не менее 12000 рублей.

Помимо полагающейся пенсии, сироты имеют право на повышенный размер стипендии на весь период обучения в высших и средне-профессиональных учебных заведениях, при условии, что обучение происходит на очной основе. Размер стипендии для данной категории учащихся превышает стандартный не менее, чем на 50%. Дополнительная материальная помощь учащимся выражается в следующем:

  1. Ежегодная выплата, равная троекратному размеру стипендии, на покупку канцелярских принадлежностей и учебных материалов.
  2. Начисление стопроцентной заработной платы в периоды прохождения практики.
  3. Обеспечение сезонной обувью и одеждой, либо денежная компенсация на самостоятельное приобретение необходимых предметов гардероба по сезону.

Важно! Все дети, признанные сиротами, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 24000 рублей по достижению ими совершеннолетия, независимо от того, находились ли они в специализированном учреждении для детей-сирот или же проживали в приемной семье.

Государственная помощь

Кроме вышеперечисленных денежных выплат, государство гарантирует данной категории граждан дополнительную поддержку. В рамках обязательного обеспечения жильем, сиротам предоставляется социальное жилье после окончания нахождения в специализированном учреждении. Безвозмездное проживание гарантируется сиротам и в общежитиях учебных заведений на время учебы вплоть до достижениями ими возраста 23 лет. Дополнительно детям-сиротам обеспечивается бесплатное питание в стенах учебного заведения. Это касается и общеобразовательных учебных заведений, а так же средне-профессиональных и ВУЗов.

Государственная помощь выражается в обеспечении лиц данной категории бесплатным проездом на городском транспорте, за исключением такси. Кроме того, сироты имеют право на получение бесплатных путевок во всевозможные спортивно-оздоровительные лагеря, а по медицинским показаниям — на ежегодное бесплатное санаторное лечение с компенсацией проезда до местонахождения санатория.

Помощь на региональном уровне

Кроме помощи, гарантированной государством, в различных регионах существуют дополнительные программы поддержки детей, оставшихся без родителей. Вот некоторые примеры:

  • в Москве действуют дополнительные ежемесячные выплаты на детей из данной категории, кроме того сироты освобождены от необходимости оплаты коммунальных услуг;
  • в Санкт-Петербурге таким детям также выделяется дополнительная материальная помощь из средств регионального бюджета;
  • в Новосибирске в рамках поддержки указанной категории граждан используется разовая выплата в размере 60000 рублей на проведение ремонта жилья.

Более детально ознакомиться с тем, какие дополнительные меры поддержки или обеспечения установлены в том или ином регионе страны, можно в региональных отделениях органов социальной защиты населения.

В жизни случаются самые разные ситуации.

Нередко испытать горе приходится в юном возрасте – дети могут остаться без близких людей. В этом случае они получают новый статус – сироты.

Причин и возможностей попасть в эту категорию в современном мире много, поэтому для поддержки детей, оказавшихся в столь непростой ситуации, государством разработан ряд мер, среди которых предоставление льгот.

Кто относится к данной категории

Детьми-сиротами принято называть лиц, не достигших на момент получения статуса возраста 18 лет. К ним относят детей, у которых умерли родители (оба или единственный).

Дети, оставшиеся без попечения со стороны родителей – лица, родители (ль), которых живы, но утратили по ряду причин возможность выполнять свои прямые обязанности – заботиться, ухаживать и воспитывать ребенка.

В эту категорию попадают те, у кого родители были лишены прав, утратили часть прав на ребенка. Также признанные недееспособными. Решение об этом выносится в судебном порядке. Основанием считаются соответствующие документы, предоставленные органами опеки и попечительства. В категорию включают и лиц, чьи родители живы, но длительное время находятся на лечение от сложной или неизлечимой болезни. Каждый ребенок, попавший в одну из этих категорий, имеет законное право рассчитывать на получение трудовой или социальной пенсии.

Перечень государственных льгот

Представители рассматриваемых категорий детей, согласно действующему законодательству, кроме выплаты трудовой или социальной пенсии дополнительно получают право на льготы.

Среди них следует отметить следующие:

  1. Льготу на получение образования (в том числе первого высшего);
  2. На получение/приобретение жилой площади (квартиры или комнаты);
  3. На оплату коммунальных услуг;
  4. На проезд в транспортных средствах (включая подземный и ж/д).

Важно учитывать, что согласно закону дети – сироты могут получать лишь в том случае, если их родители имели трудовой стаж.

Выплаты формируются из двух составляющих :

  1. Базовой части – установлена фиксированная сумма;
  2. Страховая части – рассчитывается из стажа, который был у родителей (ля).

Если кормилец на момент ухода из жизни не имел страхового стажа, то в этом случае детям–сиротам назначается уже не трудовая, а социальная пенсия. Получение этих денег производится вплоть до достижения совершеннолетия – 18 лет. Однако если ребенок поступил в ВУЗ, то пенсию выплачивают до конца обучения – до 22-23 лет. Обязательное условие – учеба должна проводится по очной форме, образование первое.

На образование

После поступления в ВУЗ продолжаются все назначенные ранее выплаты ежемесячных пособий, дополнительно льготы предоставляются на приобретение учебных пособий, предметов первой необходимости, обуви, одежды.

В том случае, если сироты поступили на дневное очное отделение ВУЗа, то им положена , плюс к этому они в праве рассчитывать на прибавку к выплатам в размере 50% от суммы. Также в качестве льготы на образование предоставляется выплата (раз в год) в размере трех стипендий. Предназначены деньги на приобретение учебных материалов. Также в этой категории льгот предоставляется бесплатное медицинское обслуживание. Исключений нет даже, если требуется хирургическое вмешательство.

Путевки на отдых для студентов и школьников-сирот выдаются на льготной основе. Требуется лишь оплатить проезд к месту отдыха. Во время обучения в школе или ВУЗе ребенок-сирота получает питание без оплаты.

На жилье

Рассчитывать на льготу на получение жилья могут те дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей в том случае, если:

  1. У ребенка отсутствует социальное жилье, полученное по соответствующему договору найма;
  2. Отсутствует жилье у родственников этих детей;
  3. Ребенок не является собственником жилья (в том числе социального);
  4. Условия проживания в имеющемся помещении не соответствуют нормам (санитарным, противопожарным, по метражу).

Если соблюдены один или несколько пунктов, дети-сироты получают положенное им по закону жилье.

Коммунальные услуги

Дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей получают дополнительно льготу по оплате услуг ЖКХ. Они должны обучаться в ВУЗе на очной основе или в школе, иметь жилье. В этом случае они освобождаются от платы за жилье и коммунальные услуги. Это может быть цифра равная 100% или сумме равной их доле в квартире. Если сироты проживают в квартире опекуна, то льгота на оплату коммунальных услуг распространяется только на ребенка. Сумма скидки равна доле оплаты ЖКХ на сироту.

Правила предоставления помощи

Для того, чтобы ребенок, потерявший родителей смог получить положенные ему льготы, потребуется предоставить соответствующие документы.

Кроме того, ребенок должен быть включен в список на получение жилья, после этого заключается договор социального найма жилья. Далее вступают в действие льготы на оплату коммунальных услуг.

Порядок оформления

Для того, чтобы сироты смогли воспользоваться положенными им по закону льготами, необходимо пройти следующие этапы :

  1. Посетить МФЦ или ПФР – необходимо для получения денежных выплат и оформления льгот по другим направлениям;
  2. Предоставить документы, подтверждающие наличие/отсутствие жилья, справки об обучении.

На основе полученных сведений детям-сиротам назначаются льготы.

Помощь опекунам

Нередко у детей, которые относятся к категории сирот, имеются родственники, которые соглашаются стать их официальными . Также этот статус могут получить и посторонние, прошедшие специальную проверку органами опеки и попечительства.

Льготы, предоставляемые государством опекунам детей-сирот:

Денежная помощь также положена опекунам:

  1. Единовременное пособие – документы необходимо подать не позднее 6 месяцев после получения статуса. Размер выплаты не установлен на государственном уровне и рассчитывается индивидуально согласно установленному региональному коэффициенту;
  2. Ежемесячные выплаты – размер также рассчитывается по местным коэффициентам. Для получения пособия необходимо в течение 3 дней срок после оформления опекунства обратиться в местный отдел социальной защиты.

Региональные программы

Льготы детям-сиротам в текущем году предусмотрены на законодательном уровне.

Средства на их реализацию и выполнение изыскиваются из местных бюджетов. Они различны и во многом зависят от места, где проживает ребенок. Так региональные программы существуют в таких городах, как Москва, Санкт – Петербург и Ростов.

Столичные программы по поддержке детей льготной категории:

  1. Льготы по жилью;
  2. Освобождение от доли в оплате коммунальных услуг.

В Ростове помощь представлена в виде льготного проездного билета – любой транспорт полностью бесплатен. В любом случае, все региональные выплаты устанавливаются на местном уровне и утверждаются действующими властями города или региона.

Таким образом, дети-сироты и те, кто остался по ряду весомых причин без попечения со стороны родителей, имеют право на получение денежной помощь – пенсий и пособий, могут получить жилье и/или льготу по его оплате. Обучение и медицинские услуги до совершеннолетия или окончания ВУЗа также совершенно бесплатны. Необходимо оформить право на получение льгот в МФЦ, ПФР или социальной защите по месту жительства. Опекуны получают послабления по рабочему графику и пособия на содержание детей, попавших в столь сложную жизненную ситуацию.

О государственной помощи для данной категории граждан рассказано в следующем видеосюжете:

Ситуации в жизни случаются разные, и бывает так, что дети остаются без попечения родителей. Государство оказывает им всестороннюю поддержку, назначая льготы, пособия и всяческие компенсации и выплаты, направленные на улучшение качества жизни сирот во всех сферах. В статье расскажем про льготы для сирот после 23 лет в 2019 году, рассмотрим порядок получения.

Федеральное законодательство устанавливает привилегии для детей, находящихся под охраной властей или взятых на воспитание в семью. Преференции распространяются на выделение сиротам жилых помещений, получение ими образования, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Кому положены льготы сиротам после 23 лет

Как известно, многие льготы и пособия полагаются сиротам только до исполнения им определенного возраста. Для начала стоит разобраться, кто вообще может претендовать на статус сироты. Сиротами считаются дети:

  • у которых скончались оба родителя;
  • родители которых не нашлись во время розыскных мероприятий, в связи с чем были признаны пропавшими без вести в судебном порядке;
  • родители которых лишились родительских прав, объявлены в розыск или попали в тюрьму;
  • родители которых были признаны недееспособными, и это не позволяет им осуществлять уход за ребенком;
  • родители которых тяжело или неизлечимо больны, что препятствует совместному проживанию с детьми.

При каких бы обстоятельствах ребенок не остался сиротой, до исполнения ему возраста 14 лет над ним устанавливается опека близким членом семьи или третьим лицом. По достижении сиротой 18 лет назначается попечитель. Читайте также статью: → « ».

Такие льготы как социальная и трудовая пенсия, могут предоставляться лишь до достижения ребенком совершеннолетия, как и некоторые прочие преференции. Однако в случае, если сирота после исполнения ему 18 лет продолжает обучаться по очной форме в ВУЗе (или ССУЗе) по какой-либо специальности, он сохраняет свое право на привилегии от государства.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Звонок в один клик

Перечень льгот для сирот после 23 лет

По достижении 23-летнего возраста за сиротой сохраняется право лишь на те виды государственной помощи, которые продолжают действовать в связи с поступлением в учебное заведение. Тем же, кто от получения послешкольного образования отказался, теряют возможность получать помощь в финансовом и натуральном выражении. Так происходит, потому что предполагается, что по достижении совершеннолетия полноценный член общества готов к труду и получению собственного дохода.

Все льготы имеют целевое назначение, они предоставляются:

  • на приобретение продуктов питания, одежды, обуви и т.д.;
  • на ремонт и реставрацию жилого помещения, где проживает сирота;
  • на квартплату, услуги ЖКХ, телефонную связь;
  • на обучение.

Итак, достигшим 23-летия сиротам полагается:

  • ежемесячная социальная пенсия (если сирота продолжает обучение),
  • ежемесячная трудовая пенсия (если ребенок получает образование по очной форме обучение, и если родители или один из них имел трудовой стаж),
  • квартира по договору социального найма (если сирота успел встать в очередь на улучшение жилищных условий до исполнения ему 18 лет),
  • полное государственное обеспечение в случае обучения деньгами, одеждой, обувью,
  • пособие в начале каждого учебного года на покупку учебной литературы, канцтоваров (в размере трех стипендий),
  • бесплатное питание в ВУЗе,
  • пособие по безработице, выплачиваемое на протяжении полугода, в случае постановки на учет в Службе занятости (в размере средней заработной платы по региону),
  • льготное обеспечение жилым помещением (если за сиротой не закреплено квартиры, или она не досталась от родителей),
  • бесплатное обучение новой профессии у работодателя,
  • зарплата по производственной практике студента в размере 100%,
  • доплата к стипендии в размере 1/2 (если в ВУЗе есть стипендия),
  • бесплатный проезд на городском транспорте, а также до места проживания и обратно до места прохождения обучения (один раз в год),
  • поступление в высшее учебное заведение на бюджетной основе вне конкурса и предварительное бесплатное прохождение подготовительных курсов.

Льготы сиротам после 23 лет при поступлении в ВУЗ

В случае, если сирота поступает в высшее учебное заведение, государство всячески поддерживает его начинания и полностью обеспечивает студента, предоставляя следующие виды помощи (до получения диплома):

  1. Трудовую пенсию (если студент является нетрудоспособным или инвалидом, и если мать или отец имели определенный трудовой стаж).
  2. Социальную пенсию (размер индексируется ежегодно).
  3. Стипендию, увеличенную на 50% в сравнении со стандартным ее размером (причем она сохраняется и в период академического отпуска, оформленного из-за болезни).
  4. Помощь в натуральном виде – одежду, обувь, предметы первой необходимости.
  5. Пособие на приобретение учебной литературы и канцелярских принадлежностей (сумма пособия равна 3 размерам стипендии).
  6. Бесплатное медицинское обслуживание.
  7. Бесплатное питание в столовых ВУЗа.
  8. Бесплатное прохождение подготовительных курсов при ВУЗе перед поступлением.

В некоторых субъектах РФ предусмотрены и дополнительные льготы сиротам после 23 лет, решившим продолжить обучение после школы на очной форме.

Бывшим выпускникам также положены некоторые льготы. К примеру, при посещении высшего учебного заведения для присутствия на событийных мероприятиях в выходные, праздники, во время каникул, сироты вправе перевестись на бюджетный пансион на весь срок нахождения там. Одобряет заявку Совет ВУЗа.

Льготы сиротам после 23 лет при трудоустройстве

Когда сирота завершит обучение и будет искать работу, государство и тогда будет помогать ему. Если работодатель является муниципальным учреждением или коммерческой фирмой, в любом случае сирота будет обеспечен одеждой, оборудованием и прочими необходимыми вещами на период трудоустройства.

Центр занятости обязан при обращении выпускника-сироты провести с ним профориентационные работы и оценить его пригодность к выполнению определенных трудовых обязанностей. Любые мероприятия могут быть проведены после оценки состояния здоровья сироты, полученной специальности. Пока сирота не найдет работу, ему положено пособие по безработице, выплачиваемое на протяжении полугода.

Работодатель, уволивший сироту по любой причине, включая закрытие фирмы и сокращение штата работников, обязан за свой счет обучить его новой профессии и найти ему новую работу на своей фирме или в другой организации (форма собственности роли не играет). Читайте также статью: → « ».

Льготы на проезд сиротам после 23 лет

На весь период обучения в высшем учебном заведении студенту-сироте положен бесплатный проезд любым видом общественного транспорта (городского, внутрирайонного, пригородного), в том числе по маршруту сельской местности. Кроме того, если учебное заведение находится далеко от места проживания сироты, ему оплачивается проезд до дома на период каникул и дорога обратно до места учебы (только единожды в год). На такси и частные пассажирские перевозки льгота не распространяется.

Когда право на выплаты прекращается

В случае, если по достижении 23-летнего возраста сирота не обучается по очной форме в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, он лишается права на все льготы, которые действовали в отношении него после достижения сиротой совершеннолетия. Если же ребенок поступил в ВУЗ, по его окончании он также лишается льгот и выплат, поскольку теперь он в состоянии устроиться на работу и обеспечивать себя сам.

Льготы и социальные гарантии закрепляются за сиротой после 18-летнего возраста в том случае, если имеется медицинское заключение и признании его инвалидом какой-либо группы.

Бывает, что инвалидность присваивается временно, до полного выздоровления человека. В таком случае, если сирота, имеющий группу инвалидности, пользовался привилегиями до момента, когда медицинская комиссия установила факт его выздоровления, с этого момента он также лишается прав на государственные преференции для детей-сирот.

Размер льгот в Москве, Санкт-Петербурге, в регионах

Согласно региональной программе предоставления льгот сиротам в г. Москве, дополнительно были предусмотрены скидки по оплате услуг ЖКХ (сироты не оплачивают свою долю по счетам за коммунальные услуги). Также установлены всяческие выплаты, однако на сирот после 23 лет они не распространяются. Что касается конкретно сирот в возрасте после 23 лет, то в случае появления у них детей в то время, пока они проходят обучение или вышли замуж также за сироту, им полагается ежемесячное пособие в размере 2100 рублей на каждого ребенка.

В Санкт-Петербурге также предусмотрены дополнительные льготы и компенсации, однако и они выделяются на сирот до исполнения им 18 лет.

Размеры пенсии по потере кормильца установлены в следующем размере:

  • 9919 рублей (для утративших обоих родителей или мать-одиночку),
  • 4960 рублей (для утративших одного родителя).

Как получить льготы сироте после 23 лет

Оформлением всяческих льгот и пособий сиротам занимаются органы опеки и попечительства, но сирота может проявить инициативу и собрать необходимый пакет документов:

  • паспорт,
  • документы, свидетельствующие о признании его сиротой,
  • свидетельство о рождении,
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования,
  • справку из высшего учебного заведения о прохождении очного обучения (если право на льготы необходимо сохранить на основании получения образования),
  • медицинское заключение о присвоении сироте группы инвалидности (если льготы продолжают действовать из-за признания сироты инвалидом),
  • свидетельство о смерти кормильца (для выплаты трудовой пенсии),
  • трудовая книжка умершего либо его военный билет (для назначения трудовой пенсии),
  • справка 2-НДФЛ о доходах умершего за последние месяцы,
  • свидетельство о заключении брака родителями (если фамилии с умершим родителем разные).

Обращаться следует в Пенсионный Фонд, органы социальной защиты населения (или в Многофункциональный Центр), Администрацию территориального образования, в зависимости от оформляемой льготы. Читайте также статью: → « ».

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” О мерах государственной поддержки сирот
Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве” О единовременных пособиях сиротам по г. Москве
Федеральный закон № 166, Федеральный закон № 400 О присвоении пенсии по потере кормильца (смерть или исчезновение без вести)
Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 “Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот” О мерах помощи сиротам, устраивающимся на работу

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Сирота, которому исполнилось 23 года, претендует на социальную пенсию, обучаясь в институте на заочной форме.

Право на льготы сохраняется за сиротой в случае поступления в учреждение среднего профессионального или высшего образования исключительно на очную форму обучения.

Ошибка №2. Сирота, достигший возраста 23 лет, после получения диплома о высшем образовании, поступил в ВУЗ для получения второго высшего образования и претендует на государственные меры поддержки на основании того, что он продолжает обучение по очной форме.

Льготы и выплаты закрепляются за сиротой до окончания обучения в том случае, если он получает первое образование.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Имеется ли хоть какая-то возможность получить социальное жилье сироте после исполнения ему 23 лет?

В некоторых судах общей юрисдикции рассматривались дела, когда истец (льготник), имевший право на получение квартиры, доказывал факт бездействия или незаконного действия со стороны властей (в случае с сиротами речь будет идти об органах опеки и попечительства или Администрации территориального образования) относительно разъяснения гражданину его прав на жилье. Важно будет доказать, что сирота пытался встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и что он предпринимал попытки получить его. Если суд примет решение в пользу истца, квартира будет предоставлена и после исполнения ему 23 лет.

Вопрос №2. Я сирота, до достижения совершеннолетия я встал на учет как лицо, нуждающееся в улучшении условий проживания, и обратился за предоставлением мне квартиры. Однако на данный момент мне исполнилось 23 года, а жилье мне так и не было предоставлено, поскольку моя очередь еще не подошла. Потерял ли я право на жилое помещение?

Звонок в один клик

Государственная забота о детях-сиротах находит свое выражение в предоставлении пенсий, льгот и пособий. Их существует довольно значительное число. Статья поможет разобраться во всех видах помощи и условиях, при которых их можно получить.

Категории льготников – сироты и оставшиеся без попечения родителей

Перед перечислением льгот для детей, потерявших кормильца и оказавшихся в трудных жизненных условиях, следует определиться с понятиями. Сиротами считаются дети до совершеннолетия, оба родителя или единственный у которых умерли и ребенок остался без их попечения. К ним приравниваются дети, в силу различных жизненных обстоятельств тоже лишенные родительского попечительства. Льготы детям, оставшимся без попечения родителей, положены в следующих ситуациях:

  • при отсутствии родителей и невозможности их установить;
  • при лишении родительских прав или ограничении в них;
  • родители признаны судом безвестно отсутствующими после безуспешного розыска;
  • находятся на длительном стационарном лечении с диагнозом, не поддающимся лечению;
  • объявлены умершими;
  • признаны недееспособными или применяются ограничения дееспособности;
  • лишение свободы для отбывания наказания или пребывание под стражей для расследования преступления;
  • при отказе забрать домой из лечебных, воспитательных и других учреждений.

В любом перечисленном случае ребенок считается сиротой. До 14-летнего возраста родственники или другие лица могут установить над ним опеку. До достижения совершеннолетия оформляется попечительство. ФЗ-159 устанавливает привилегии и льготы для детей сирот, которые сохраняются за ними до 18-летнего возраста. Существуют обстоятельства, которые позволяют пользоваться помощью и дальше. Они касаются в основном лиц, обучающихся на стационаре в любом учебном заведении.

Социальная помощь сиротам – виды пенсий, пособий, льгот

Действующее законодательство предусматривает для детей, оставшихся без попечения родителей, выплату пенсий. Они существуют в двух формах: страховая и социальная. Страховые пенсионные средства положены детям, родители которых работали, из заработка проводились отчисления в Пенсионный фонд. В другом случае предоставляется социальная пенсия, имеющая строго фиксированную сумму, подлежащую индексации. Оба случая – это виды ежемесячной социальной помощи ребенку.

Другие льготы касаются образования. Они начинаются при поступлении в любое образовательное учреждение, в том числе ВУЗ. Чтобы быть зачисленным студентом высшего учебного заведения или среднего, достаточно набрать определенные балы. В дальнейшем, при обучении, сироты также пользуются льготами. Выплачиваются все ранее назначенные пособия, студенты вузов и учащиеся средних специальных учебных заведений обеспечиваются одеждой, обувью и всем необходимым для проживания и учебы, в том числе учебниками. Их стипендии минимум на 50 % выше обычных.

Приобретение специальности, к сожалению, не всегда гарантирует рабочее место. В поисках работодателя выпускники-сироты могут обратиться на биржу труда, при необходимости пройти бесплатные курсы для приобретения актуальной в регионе специальности. Сотрудники центра занятости помогут с профориентацией, поиском работы. Впервые зарегистрированному положено пособие в размере среднего регионального заработка.

Следующие льготы относятся к медицинским и оздоровительным услугам. Лечение, в том числе операции, сиротами не оплачивается. Они пользуются льготными путевками для оздоровления в санаториях, оплачивая только проезд. Что касается использования транспорта, то он бесплатный на городских и пригородных маршрутах.

Законодательством охраняются имущественные права сирот. Если родители имели жилплощадь, на которой ребенок был прописан, она полностью или ее часть сохраняется за ним в зависимости от обстоятельств. При отсутствии недвижимости, пригодной для проживания, существуют льготы, позволяющие сироте получить жилье в собственность.

Пути решения жилищной проблемы:

  • бесплатное проживание в образовательных учреждениях, где сирота пребывает на постоянной основе;
  • предоставление общежития при обучении на стационаре до 23-летнего возраста;
  • бесплатная аренда жилья до совершеннолетия;
  • встать в очередь на квартиру с 18 до 23-летнего возраста.

Права на жилье определяются ФЗ-159 , 1996 год, с изменениями 2017 г. До новой редакции Закона льготники не становились в очередь, им предоставлялось жилье, имеющееся в муниципалитете. Но выявились многочисленные нарушения, что привело к изменениям в Законе.

Возраст претендента на бесплатную жилплощадь – от 18 лет до 23. На протяжении этого 5-летнего периода он должен официально заявить о нужде в жилплощади и стать в очередь, ожидая реализации своего права. Оно остается даже после 23-летнего возраста.

Согласно новой редакции Закона, на госорган, в ведении которого находится решение этого вопроса, возложены обязательства проверки имущественных прав претендента на жилье:

  • наличие квартиры, переданной в аренду, у льготника или лиц, с которыми он проживает;
  • есть ли у него или членов его семьи жилое помещение или часть на правах собственности;
  • условия проживания.

Даже если у сироты есть жилье, оно должно соответствовать санитарно-техническим нормам. Проживание совместно с лицами, нуждающимися в постоянном уходе или с родителями, лишенными прав в отношении ребенка, не лишает сироту возможности претендовать на отдельную жилплощадь.

Вместо муниципальной жилплощади сироте могут предоставить целевой сертификат, потратить который можно только на покупку жилья.

Страховая пенсия для сирот – условия назначения и получения

Статьей 10 ФЗ-400 определяются условия, при которых назначается страховая пенсия сиротам, потерявшим родителей:

  • у страховика был трудовой стаж – достаточно одних суток;
  • он умер не в результате совершения противоправных действий;
  • лицо, претендующее на пенсию, нетрудоспособное, содержалось умершим.

Обычно пенсия выплачивается до совершеннолетия, но для студентов очной формы она сохраняется до 23-летнего возраста. Не играет роли, в чьей собственности находится учебное заведение – государственной, ведомственной, муниципальной или частной – льготы сохраняются. На получение дополнительного образования они не распространяются.

По достижении 23-летнего возраста выплата прекращается. Лицо считается трудоспособным, независимо от того, закончил человек обучение или продолжает учиться. Получать пенсию после 23 могут только сироты, являющиеся инвалидами. Заочники не могут претендовать на пенсию после совершеннолетия.

Сумма трудовой пенсионной помощи для льготников зависит от индивидуального персонального коэффициента и его стоимости. К нему добавляется фиксированная сумма, которая составляет для сирот в 2017 году 4558 рублей. Она индексируется в зависимости от реального размера инфляции.

В отношении пенсионных выплат сиротам возникает много вопросов после достижения совершеннолетия. В частности, это касается студентов, взявших академический отпуск. Они продолжают считаться студентами, поэтому для обучающихся на стационаре пенсию продолжают выплачивать. Но для лиц, одновременно обучающихся на стационаре и работающих, выплаты прекращаются. Вступает в силу положение законодательства, что пенсия выплачивается только нетрудоспособным.

Устроившись на работу, учащийся аннулирует это обстоятельство, возникают условия для прекращения пенсионных выплат.

Социальная пенсия – особенности начисления и выплат

Если ни у кого из родителей нет страховых отчислений в Пенсионный фонд, сироте выплачивается социальная пенсия из федерального бюджета. Она назначается на тех же основаниях, что и страховая или, по-другому, трудовая: несовершеннолетним до 18 и обучающимся на стационаре до 23-летнего возраста. На нее, как и на страховую, могут претендовать не только родные, но и усыновленные дети, а также умерших матерей-одиночек.

Пенсия назначается на основании ФЗ-166, 2001 г. детям, которые проживают в РФ, без доходов для жизнеобеспечения. Среди других специфических особенностей назначения пенсий:

  • срок выплат определяется на время нетрудоспособности или бессрочно;
  • если после совершеннолетия или достижения 23-летнего возраста для студентов стационаров гражданин признается инвалидом, его пенсия, положенная сироте, не отменяется;
  • учащиеся очной формы обучения пользуются пенсионными выплатами независимо от принадлежности учебного заведения к любой организационно-правовой форме.

Сумму социальных пенсий устанавливает государство с учетом прожиточного минимума, региона проживания. Размер фиксированный, с ежегодной индексацией. С 01.04.2017 года она повышена на 1,5 % и составляет для сирот, потерявших одного из родителей, 5034 рубля. Если ребенок остался без обоих родителей или мать имела статус матери-одиночки, пенсия повышается до 10068 рублей. Для отдельных районов с трудными климатическими условиями определяется коэффициент надбавки. При переезде в другую местность он утрачивается.

Документы для оформления пенсии ребенку-сироте обычно подает опекун. Часто представителем выступает учреждение, в котором ребенок находится постоянно. В ПФ по месту пребывания сироты подаются, кроме заявления:

  • до 14-летнего возраста свидетельство о рождении, после – паспорт;
  • свидетельство, удостоверяющее смерть одного или двух родителей;
  • подтверждение родства: документы об усыновлении, постановления суда, справка из жилищной конторы и подобное;
  • справка из ЗАГСа о статусе матери-одиночки при таких обстоятельствах.

Дополнительно требуется справка об учебе и подтверждение постоянного проживания в РФ. При отсутствии некоторых бумаг предоставляется 3 месяца, чтобы их собрать. Если предъявить вовремя, пенсия назначается с первого числа месяца подачи заявления. Даже если обратились в последний день месяца, она начисляется с 1 числа.

Существуют обстоятельства, при которых сиротами утрачивается право на льготную пенсию – ст. 24 ФЗ-166 . Это касается лиц, постоянно проживающих за границей или имеющих два места проживания: в РФ и другой стране. Также прекращают выплачивать сиротам при официальном трудоустройстве с постоянным доходом или когда назначена страховая пенсия.

Получатель или его представитель обязан известить ПФ о наступлении одного из обстоятельств, иначе может возникнуть ситуация, когда ПФ через суд потребует вернуть незаконно выплаченные средства.

В целом сироты пользуются льготами, направленными на создание условий для проживания, получения образования и устройства жизни.

Определение сироты установлено в государственном законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» .

Согласно закону, статус сироты может получить ребенок, чьи родители (или один из них, если он является единственным родителем):

До наступления 14-летнего возраста над ребенком может оформить опеку его родственник . Если ребенку больше 14 лет, тогда родственник может стать его попечителем. В любом из этих случаев сирота не лишается предоставленных государством льгот и пособий.

Правовая база

Меры социальной поддержки детей-сирот установлены в нескольких законодательных актах РФ. К их числу относятся:

  1. №159-ФЗ от 21.12.1996 г. – «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
  2. №44-ФЗ от 16.04.2001 г. – «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

Какие выплаты и пособия положены

По закону все расходы на обеспечение помощи детям-сиротам берутся из регионального бюджета.

Каждый субъект РФ вправе самостоятельно назначать выплаты и льготы данной категории граждан.

Кроме детей, обучающихся в заведениях федерального уровня.

Выплаты до 18 лет

Пособия для граждан из числа сирот положены следующие:

  • социальная и трудовая пенсия;
  • пособие по безработице;
  • единовременная выплата для сирот города Москвы;

Также этим гражданам положены и , например:

  • льготы при оплате услуг ЖКХ, связи, жилья,
  • льготы на образование;
  • льготные путевки в оздоровительные лагеря и санатории;

Справка. В некоторых регионах дети-сироты получают бесплатные медикаменты. Такая помощь оказывается, например, в Москве.

Выплаты после 18 лет

По достижении 18 лет гражданину также положены выплаты и льготы от государства, но только в том случае, если статус сироты он получил до 18 лет . Например, за гражданином сохраняется право получения пенсионных выплат.

Помимо этого, при обучении в высшем или среднем профессиональном учебном заведении гражданин получает ряд льгот (при условии обучения в государственных и муниципальных учебных заведениях):


При выпуске из учебного заведения сироту обеспечивают всем необходимым за счет государственных средств:

  • обувью;
  • одеждой;
  • оборудованием и др.

Если выпускник изъявит желание, вещественное пособие будет выдано в денежной форме. Данной категории граждан также выплачивается денежное пособие по окончании обучения, сумма которого не менее 500 руб. в зависимости от региона.

С наступлением совершеннолетия сирота получает еще одну преференцию от государства — . Такое право действует до 23-летнего возраста – если ребенок не воспользовался возможностью, сделать это после 23 лет будет невозможно.

На момент постановки в гражданин не должен иметь другой квартиры в собственности.

Исключение — случаи, когда имеющаяся жилплощадь не соответствует санитарным требованиям или ее метраж не соответствует нормативам.

Новая жилплощадь будет получена в порядке очередности. Место каждого претендента в очереди определяется исходя из даты его рождения.

Единовременное пособие

Когда ребенок, оставшийся без родителей, заканчивает школу, ему положена единовременная выплата для граждан из числа детей сирот от государства в соответствии с законом города Москвы № 61 от 30.11.2005 г .
Данная выплата является региональной и выплачивается только в Москве при соблюдении одного из условий:

  • если ребенок трудоустроился;
  • если ребенок поступил в другое учебное заведение.

В первом случае размер выплаты составляет 70 416 руб., при поступлении в другое учебное заведение – 20 639 руб. Указанные выплаты получает не опекун или попечитель, а сирота.

Пенсионные выплаты

По причине потери родителей сиротам назначается пенсионная выплата – трудовая или социальная.

Если родители (или один из них) на момент своей смерти имел рабочий стаж, тогда ребенку положена выплата трудовой пенсии.

В том случае, если оба родителя имели трудовой стаж, для выплат выбирают стаж того, у кого он больше.

Если родители не имели трудового стажа, то есть, нигде официально не трудились, ребенку назначается социальная пенсия. Размер социальной пенсии зафиксирован на законодательном уровне и составляет:

  • 5 034 руб. при потере одного кормильца;
  • 10 068 руб при потере обоих родителей (или одного родителя, если мать или отец самостоятельно воспитывали ребенка).

Льготы и пособия, предусмотренные законодательством РФ, должны обеспечить детей-сирот всем необходимым для нормальной жизнедеятельности. В законодательных актах закреплены права данной категории граждан и меры ответственности при несоблюдении требований закона третьими лицами.



Рассказать друзьям