Как оформить пенсию по выслуге лет медработникам. Государственная защита и гарантии: льготная пенсия для медработников

Человек, ежедневно оказывающий медицинскую помощь, сам постоянно находится в состоянии стресса. Ответственность за чужие жизни, за свои решения, ненормированный рабочий день, постоянная документация и отчетность – все эти факторы способствуют эмоциональному выгоранию врача. Чтобы защитить психологическое здоровье медицинских специалистов, для них разработана льготная пенсионная система с возможностью раньше завершить свою карьеру и отправиться на заслуженный отдых.

Правовые основы льготной пенсии для медработников

На основании Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определены права трудящихся на пенсию. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №449 от 26.05.2009 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия…» закреплены пенсионные льготы медработникам.

Список должностей медицинских работников для льготной пенсии

В законодательных актах определен круг лиц, чья работа связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и позволяет им рассчитывать на :

• руководители лечебных учреждений, осуществляющие одновременно медицинскую деятельность;
• врачи-специалисты всех направлений (кроме статистиков);
• главная медсестра;
• средний медицинский персонал (сестра палатная, операционная, медсестры процедурной и перевязочной, патронажная);
• заведующий фельдшерско-акушерским пунктом;
• заведующий здравпунктом;
• фельдшер;
• лаборанты;
• акушерки;
• специалисты кабинета физиотерапии;
• массажисты;
• техники и технологи;
• рентгенолаборанты;
• дезинфекторы;
• помощники врачей;
• работники скорой медицинской помощи.

ВАЖНО! Если должность акушерки и медицинской сестры занимают мужчины, то их называют медбрат и акушер.

Учреждения здравоохранения, в которых засчитывается льготный стаж :

• больницы, амбулатории и поликлиники всех наименований;
• госпитали;
• психиатрический стационар;
• медсанчасть;
• центры медицинской и социальной реабилитации;
• фельдшерско-акушерский пункт;
• косметологическая клиника;
• хосписы;
• диспансеры;
• отделения скорой помощи;
• родильный дом;
• дом ребенка;
• женская консультация;
• санатории профилактические и для лечения опасных заболеваний;
• лаборатории;
• лазареты.

ВАЖНО! Льготы для врачей, принимающих в частной клинике, коммерческой организации, предоставляются в том случае, если учреждение оформлено как юридическое лицо, а в пенсионный фонд регулярно переводятся взносы от работодателя.

Условия для выхода на досрочную пенсию для медиков

Отработав свою норму по годам, человек имеет право обратиться в Пенсионный фонд с заявлением для начисления выплат. Сделать это лучше за полгода до даты, с которой начнется пенсионное обеспечение, чтобы у работников ПФ была возможность проверить наличие всех справок и правильность их заполнения. Порядок реализации привилегий не отличается от выхода на отдых по достижению предельного возраста.

Порядок оформления

Документы для получения льготной пенсии медработникам:

1. Паспорт РФ.
2. Заявление.
3. Трудовая книжка с заверенным стажем.
4. Если медик работал в условиях сельской местности, то необходимы документальные доказательства этого.
5. Справка о средней зарплате.

В зависимости от конкретной ситуации специалисты фонда могут затребовать дополнительные документы. Выплаты начнутся с момента выработки льготного стажа.

Льготный стаж для медработников

Для получения льготного медицинского стажа человеку не обязательно дорабатывать до предельного возраста. Льготы медработникам предоставляются по мере выработки законодательно установленного срока:

• 25 лет для трудившихся в рабочем поселке, в сельской местности, деревне, ПГТ;
• 30 лет – городскому медицинскому составу.

За это время специалист может поработать и в селе и городе, в таких случаях для получения пенсии используют расчет на основании коэффициента 1,3.

Расчет специального льготного стажа

Льготная пенсия медикам рассчитывается на основании того, в какой организации работал человек. В основном календарный год работы равен одному году трудового стажа, но существуют исключения:

• трудовая лечебная деятельность в сельских учреждениях здравоохранения – год равен 1 году и 3 месяцам;
• сотрудникам скорой помощи – календарный год равен полутора годам выслуги;
• людям, работающим в специализированных медицинских учреждениях.

К таким учреждениям относятся:

• военно-медицинские институты;
• военно-медицинская Академия;
• медицинские научные организации;
• медицинские части, оказывающие специализированную помощь в военном округе или на флоте;
• медицинские военные службы и роты.

Льготы врачам этих структурных подразделений рассчитывают с коэффициентом 1,6.

Кроме этого, полтора года засчитывают работникам следующих отделений:

• хирургия;
• прозектура;
• реанимация;
• судмедэкспертиза.

ВАЖНО! Коэффициенты суммируются. Так, человек, проработавший в рабочем поселке 25 лет хирургом, имеет право на коэффициент 1,9.

Что идет в стаж

Помимо основных периодов, есть дополнительные, учитываемые при расчете выработки:

• больничные;
• отпуск по беременности и родам;
• ежегодные отпуска;
• испытательный срок при трудоустройстве;
• прохождение курсов повышения квалификации.

Не влияют на досрочное назначение пенсии:

• отпуска за свой счет;
• период ухода за ребенком до 1,5 и 3 лет;
• прохождение ординатуры.

В период стажа для назначения льготы медикам входят дни, когда работа осуществлялась в режиме целой ставки. Допускается работа на сокращенную ставку в тех должностях, которые определены законодательно. Если медицинская деятельность осуществлялась по совместительству в нескольких должностях и по неполным ставкам, то занятость суммируют.

Размер льготной пенсии для медиков

Размер пенсионных выплат состоит из двух частей:

• фиксированной суммы;
• выплаты в соответствии с накопленными баллами.

Фиксированный минимум составляет 4989,9 рублей. Стоимость одного балла составляет 81,49 рублей. Количество баллов зависит от трудового стажа и заработной платы.

ВАЖНО! Существуют региональные коэффициенты, которые могут увеличивать размер пенсии.

В 2018 году минимальное количество баллов для выхода на отдых составляет 13,8. Таким образом, минимальные ежемесячные выплаты для медицинского специалиста составят 6107,46 рублей.

Пенсионные льготы врачам – это не просто привилегия, а необходимость, призванная защитить здоровье самого специалиста от профессиональной деформации, психологического напряжения и хронических заболеваний. Отработав тридцать лет в сфере здравоохранения, человек имеет полное право на досрочный заслуженный отдых.

преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки);

руководитель допризывной подготовки молодежи;

социальный педагог;

педагог-психолог;

инструктор по труду;

главная медицинская сестра;

заведующий:

старший фельдшер;

акушерка;

старшая акушерка;

зубной врач;

медицинская сестра;

медицинская сестра участковая;

медицинская сестра палатная (постовая);

медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя);

операционная медицинская сестра;

медицинская сестра процедурной;

медицинская сестра перевязочной;

медицинская сестра по массажу;

медицинская сестра по физиотерапии;

медицинская сестра-анестезист;

медицинская сестра врача общей практики;

патронажная медицинская сестра;

медицинская сестра кабинета;

медицинская сестра стерилизационной;

старшая медицинская сестра;

старшая операционная медицинская сестра;

медицинский технолог;

медицинский лабораторный техник;

8. Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения:

федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований);

медицинской и социальной реабилитации с отделением постоянного проживания для подростков и взрослых инвалидов с тяжелыми формами детского церебрального паралича, самостоятельно не передвигающихся и себя не обслуживающих;

консультативно-диагностический (вида Вооруженных Сил Российской Федерации, военного округа, флота);

лечебно-диагностический (Генерального штаба, вида Вооруженных Сил Российской Федерации, военного округа, флота);

восстановительной терапии для воинов-интернационалистов;

гериатрический;

диабетологический;

наркологический реабилитационный;

реабилитации Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации;

профессиональной патологии;

медицинской профилактики;

мануальной терапии;

медицины катастроф (федеральный, региональный, территориальный);

восстановительного лечения для детей;

диагностический;

консультативно-диагностический для детей;

лечебной физкультуры и спортивной медицины;

патологии речи и нейрореабилитации;

реабилитационный для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича;

перинатальный;

планирования семьи и репродукции;

офтальмологический;

эндокринологический;

трахоматозный;

врачебно-спортивный

31. Учреждения социального обслуживания:

социальный приют для детей и подростков;

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;

социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

дом-интернат для престарелых и инвалидов;

специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов;

детский дом-интернат для умственно отсталых детей;

дом-интернат для детей с физическими недостатками;

дом милосердия;

геронтологический (геронтопсихиатрический, гериатрический) центр;

реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью;

Перечень
утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)

1. Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".

2. Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 1992 г. N 634 "О внесении дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 9, ст.612).

4. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N 701 "О внесении дополнений в постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 31, ст.2848).

5. Пункты 1-3 приложения N 1 и пункты 1 и 2 приложения N 2 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст.4856).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст.4857).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000 г. N 240 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 13, ст.1377).

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 г. N 79 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст.647).

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 г. N 130 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 9, ст.868).

Граждане РФ, выходящие или вышедшие на заслуженный отдых в ближайшие годы, наверняка помнят термин «выслуга лет». В связи с изменениями в регламентирующих данное правоотношение законодательных актах «выслуга лет», как само явление, сохранилась, но наименование этого вида пенсии претерпело изменение. Сейчас пенсионеры, имеющие право на льготную пенсию, в том числе и медработники, выходят на заслуженный отдых на основаниях назначения страховой пенсии до исполнения пенсионного возраста.

Как видно из самого наименования, досрочный выход на пенсию осуществляется до исполнения пенсионного возраста. То есть пенсия будет назначена вне зависимости от возраста будущего пенсионера.

При этом важно соблюдение следующих условий:

1. Специальный стаж, то есть официально зарегистрированное время, затраченное гражданином в сфере деятельности, дающей право на выход на пенсию до наступления установленного по стране пенсионного возраста.
2. Факт внесения обязательных страховых плат в ПФ.

Специальный стаж

Спецстаж – обязательное условие для выхода медработников на заслуженный отдых. Требования по специальному стажу регламентируются .

Так, срок спецстажа для медработников установлен в размере:

• 25 лет стажа исключительно в сельских либо поселковых условиях;
• 30 лет стажа исключительно в городе, либо в смешанном режиме – как в городе, так и в сельских и поселковых условиях.

Помимо этого, основополагающим условием является также занятость по полной ставке. Если же медработник совмещал должностные обязанности, либо нес нагрузку более чем по одной ставке, при начислении пенсии учитывается совокупный объем одной ставки, дающей медработнику право на досрочный выход на пенсию. Если полная ставка суммарно не дает нужного специального стажа, то допускается суммирование ставок.

Следует знать, что время прохождения интернатуры (а равно ординатуры) не может входить в спецстаж медработников. Интерны во время прохождения стажировки по сути исполняют учебный план своего учебного заведения для дальнейшего получения сертификата и не делают отчислений в ПФ. Что же касается ординатуры, то на период ее прохождения действующие врачи прерывают свою профессиональную деятельность на период обучения и соответственно, прерывают свой специальный стаж.

Расчет специального стажа медицинских работников в 2018 году в соответствии с последними изменениями законодательства

Последними изменениями, коснувшимися вопросов исчисления специального стажа медработников, стали изменения и дополнения к закону «О трудовых пенсиях», принятые в 2009 году.

Законодательно определены следующие способы исчисления специального трудового стажа.

1. Медработникам, занимавшим медицинские должности в условиях сельской и поселковой местности, стаж исчисляется по соотношению 12:15, то есть один год работы (12 мес.) соответствует 1 году 3 месяцам специального стажа (15 мес.).
2. Медработникам, место работы которых находилось в пределах городской черты либо варьировалось от города до села на протяжении трудовой деятельности, расчет исчисляется по соотношению 1:1, то есть один календарный год работы соответствует одному году специального стажа.
3. Медработникам, занимавшим должности врачей-хирургов и медперсонала среднего звена в медучреждениях хирургического профиля расчет производится в соотношении 12 месяцев за 18 месяцев.

Важно! При совмещении должностей, каждая из которых дает повышенный коэффициент расчета соотношения, соотношения суммируются. Так, к врачу-анестезиологу, совмещающему должность врача-реаниматолога, будет применено соотношение 12 месяцев к 21 месяцу.

Важно! Следует знать, что данное требование закона иногда вызывает разночтения. Периодически становятся известными случаи, когда льготное соотношение для медиков, проработавших в сельских и поселковых местностях, не применялось на основании якобы нового закона, устанавливающего, что 1:1,3 может начисляться только до ноября 1999 года. Это неверно и противозаконно. Указанное соотношение учитывается на протяжении всего специального стажа и до и после 1999 года.

Видео – Льготная пенсия медработникам или досрочная пенсия медикам

Нестраховые периоды

К периодам, подлежащим зачислению в стаж, помимо посвященных непосредственно трудовым отношениям, также относятся следующие временные отрезки:

• отпуска по рождению и уходу за детьми до достижения ими полутора лет;
• прохождение срочной армейской службы;
• уход за больными и престарелыми родственниками.

Хотя в указанные отрезки времени человек не работает, и, как следствие, не производит выплаты в пенсионный фонд, эти периоды являются социально значимыми как для самого гражданина, так и для государства в целом. В силу этого за так называемые нестраховые периоды подлежат начислению пенсионные баллы.

Однако в специальный стаж медработников эти периоды не входят.

Подлежат обязательному включению в специальный стаж периоды перерывов в работе, связанные с:

• незаконным увольнением при наличии решения суда о восстановлении на работе;
• ликвидацией, реорганизацией медучреждения, либо имевшим место сокращением штатов. Законодательно определен 3-х месячный срок, в течение которого медработник должен вновь трудоустроиться для сохранения непрерывности медстажа.

Примерная модель расчета специального медицинского стажа

Для расчета спецстажа медработников надо иметь точные данные всех периодов работы.

Примерная модель подсчета будет выглядеть следующим образом.

Периоды работы –

1. 08.VIII.1991 – 11.VIII.1992 работа врачом в городской поликлинике. Соотношение 12 мес. к 12 мес.
2. 11.IX.1992 – 14.V.1996 работа в должности хирурга. Соотношение 12 мес. за 17 месяцев.
3. 15.VI.1996 – 31.X.2004 период работы по соотношению 12 мес. за 12 мес.
4. 01.XI.2004 – 01.XI.2014 период работы в должности хирурга (12 за 17).

Рассчитываем:

1. 08.VIII.1991 – 1VIII.1992 – 12 месяцев 4 дня
2. 11.IX.1992 – 14.V.1996 – 44 месяца 4 дня. С учетом соотношения получаем 64 месяца 4 дня.
3. 15.VI.1996 – 31.X.2004 – 101 месяц 17 дней
4. 01.11.2004 – 01.11.2014 – 120 месяцев. Учитывая соотношение, получаем 180 месяцев.

Итого: 12+64+101+180+25 дней = 357 месяцев 25 дней: 12 = 29 лет 9 мес. 25 дней стажа по специальности.

Кто из медработников обладает правом льготного выхода на пенсию в 2018 году

Список медицинских должностей, за которыми закреплено право льготного выхода на заслуженный отдых, ограничен и строго регламентирован.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года приводит исчерпывающий перечень лиц, которым полагается возможность досрочного получения пенсии по старости при условии достижения ими необходимого специального стажа.

Так, в перечень входят:

1. Медицинские должности в ИТУ.
2. Медицинские должности в рамках подразделений Министерства Обороны, МЧС.
3. Должности медработников, работавших в структурных подразделениях согласно приведенной таблице:

Для медработников, не входящих ни в одну из категорий, поименованных в Постановлении, досрочный выход на пенсию не предусмотрен, а потому на заслуженный отдых они выйдут на общепринятых основаниях.

Стаж медработников, занятых в сфере частного медицинского бизнеса

Помимо перечисленных категорий должностей правом на досрочный выход на заслуженный отдых обладают также медработники, занимающие должности, перечисленные в вышеприведенном списке, но не в государственных, а в коммерческих медицинских учреждениях, имеющих статус юридического лица. Данное установление было введено в 2004 году, когда Конституционный суд РФ высказался по поводу жалобы, касающейся ущемления конституционных прав граждан, работающих в учреждениях коммерческого (частного) типа.

Медицинский персонал младшего звена

К младшему звену медицинского персонала относятся санитарки (санитары), осуществляющие функции ухода за пациентами, обработки оборудования, содействия медицинским процедурам и т.д.

Исходя из смысла Постановления Кабинета Министров СССР от 2 октября 1991 года , действующего на настоящий момент, за медперсоналом младшего звена закреплено право льготного назначения пенсии в зависимости от профиля медучреждения, в котором они исполняют свои трудовые обязанности.

Так, правом выхода на заслуженный отдых до наступления пенсионного возраста обладают сотрудники из числа медперсонала младшего звена:

• центров пребывания больных проказой;
• больниц психиатрического профиля;
• ожоговых и гнойных отделений;
• детских онкологических больниц;
• отделений и кабинетов рентгенографии, непосредственно работающие с радиоактивными веществами свыше 10 млкюри радия 226 и аналогичными ему;
• отделений и кабинетов ангиографии.

Оформление льготной пенсии медработникам в 2018 году

Всеми вопросами, связанными с оформлением, начислением и выплатой пенсий занимается исключительно пенсионный фонд РФ. Соответственно, с вопросом о назначении льготной пенсии следует обратиться именно в ПФ. Существует несколько законных способов представления заявления об оформлении пенсии, самым беспроблемным из которых будет обращение через работодателя. То есть именно предприятие (организация) в которой работает медик, проведет все операции по направлению в ПФ требуемых документов.

Помимо этого, можно обратиться:

1. Лично, по месту жительства.
2. Опосредствовано, через представителя, на основании нотариально заверенной доверенности.
3. Посредством портала Госуслуги.

Документы для назначения досрочной пенсии медицинским работникам в 2018 году

Какой бы ни был избран способ обращения в ПФР, список документов, требуемых для оформления льготной пенсии, остается неизменным.

Сотруднику ПФР, помимо заявления о назначении пенсии, необходимо будет предоставить как в оригинале, так и в копиях:

• удостоверение личности;
• СНИЛС;
• трудовую книжку.

Помимо этого, сотрудник ПФР вправе истребовать любые другие документы, необходимые для решения вопроса о назначении пенсии и для последующего расчета ее размера.

Расчет примерного размера пенсионного пособия для медработников на 2018 год

Способ расчета размера льготной пенсии тождественен способу расчета пенсий, назначенных на общих основаниях. В основе расчетных операций будет балльная система, введенная в Российской Федерации 1.01.2015 года.

На 2018 год минимальное количество баллов, достаточное для начисления страховой пенсии, составляет 11,4.

Расчет производится по формуле:

Размер Страховой Пенсии (РСП) = Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) × Стоимость пенсионного коэффициента на момент начисления пенсии (СПК).

В 2018 году размер СПК составляет 82 рубля. ИПК, в свою очередь, зависит от:

1. Длительности специального стажа.
2. Размера ежемесячной оплаты труда.
3. Общего объема выплаченных пенсионному фонду обязательных взносов.

Расчет ИПК достаточно сложен и производится он в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Помимо этого, при расчете ИПК может быть учтен так называемый повышающий коэффициент, начисляемый за невыход на пенсию. За каждый год продолжаемой работы к ИПК будет добавляться:

Как бы тщательно ни проводился самостоятельный расчет пенсии, он все равно будет отличаться от расчетов, сделанных специалистами пенсионного фонда.

Льготная пенсия медработникам в вопросах и ответах