Привет друзья, давненько я не писал интересных и дельных заметок, поэтому, сегодня я бы хотел уделить этому вопросу некоторое внимание.

Темой моей статья будет вопрос трудового стажа для ветеранов труда. Почему именно эта тематика? Да все те же личные мотивы. Папа мой, ходил вчера оформлять ветеранство, да получил отказ, якобы он без наград и стажа у него не хватает.

Давайте разбираться вместе, кому положено звание, и какой стаж все же нужен, чтобы получить полный набор льгот и привилегий. Лично мне хотелось бы узнать, сколько придется еще поработать, чтобы потом самому стать ветераном. Итак, поехали.

Как трактуется понятие ветеранства, и какие преференции предполагает его получение

Для начала давайте разбираться, зачем нам это звание сдалось, и какие преимущества можно получить, после оформления ветеранства. В России, данный статус – это залог серьезных привилегий, начиная на предоставления бесплатных медуслуг и заканчивая помощью юристов.

Другими словами, ветеран может:

• обращаться к врачам, но только в госклиники, чтобы получить лечения;
• записаться на протезирование (но только без использования дорогих материалов);
• получить субсидию в размере 50% от платы за жилье и «коммуналку»;
• оформить услуги радиоточки в половину стоимости;
• брать отпуск на работе (если гражданин трудоустроен);
• пользоваться налоговыми льготами.

По регионам могут быть предусмотрены и другие преференции, но это стоит уточнять в администрации или в мэрии.

Как трудовой стаж влияет на принятие решения о ветеранстве

Все подробности, относительно присвоения данного звания, прописаны в ст. 7 ФЗ -5 «О ветеранах». Следует выделить две группы требований, согласно которым соискатель может претендовать на получения заветного звания. Итак, стоит упомянуть о таких критериях:

В итоге написанного можно сказать, что основные критерии оценки возможности присвоения статуса ветерана, напрямую связаны с наличием у кандидата необходимого трудового стажа. Подробнее о порядке присвоения ветеранства можно узнать из видео:

Что такое «стаж страховой» и «стаж трудовой» для ветеранского статуса

В вышеуказанной статье закона обозначено, что для получения желаемого звания сначала нужно «набрать» достаточно лет стажа пенсионного или страхового. Данные термины похожи, но не одинаковы. Чтобы читатели понимали, о чем идет речь, уделим этим двум понятия некоторое внимание:

• под трудовым стажем следует понимать суммирование всех отрезков занятости гражданина, которые принимаются в учет при начислении пенсионного пособия;
• страховой стаж состоит из времени, когда за наемного работника поступали выплаты в ПФР от лица работодатель. Фактически речь идет о части трудового стажа, но кроме указанных периодов, в него входят еще и другие временные отрезки, указанные в законе. Обычно, речь идет об уходе за малолетними детьми или об армейской службе.

Если говорить простыми словами, то страховой период состоит из трудового, а если у кандидата имеются еще и дополнительные периоды занятости, то он сможет в будущем оформить статус ветерана.

Как определяется стаж при выслуге лет

Говоря о выслуге лет, мы имеет в виду, что речь идет о достаточном отработанном периоде времени, который позволяет гражданину пойти на пенсию. Для людей, которые располагают правом выйти на заслуженный отдых по выслуге лет, предусмотрена возможность оформления ветеранства. К таким группам кандидатов относятся:

1. Военные пенсионеры, которые должны отслужить до 20-ти лет, но не меньше 25-ти лет (при «смешанном», военно-гражданском варианте, когда военная составляет не меньше 12,5 лет).
2. Госслужащие и работники муниципальных предприятий. Для таких граждан законодательно предусмотрено поэтапное повышение времени стажа и на 2019 годы длительность периода составляет 16 лет.

Таким образом, каждый гражданин может обратиться за ветеранским званием, если соответствует указанным критериям и имеет достаточный стаж. Главное правильно подобрать и оформить все надлежащие документы.

Ветераны труда поддерживаются государством с помощью определенных льгот. Но для получения такого звания необходимо соответствовать некоторым критериям. Одним из них является трудовой общий и непрерывный стаж. Для получения звания «Ветеран труда» сколько лет нужно отработать?

Законодательное регулирование

Регулирование всех вопросов о ветеранском статусе осуществляет . В нем устанавливаются порядок и условия получения звания, льготы, которые положены данной категории лиц, какой стаж работы нужен для получения «Ветерана труда» и прочие аспекты. На уровне субъекта регионально издаются свои правовые акты, дополняющие список привилегий и регулирующие порядок их оформления.

Условия для получения звания

Чтобы государственный орган присвоил пенсионеру ветеранское звание в области рабочей деятельности, необходимо соответствовать некоторым условиям. К ним относятся:

• определенный рабочий стаж;
• почетное звание;
• отличительные знаки от ведомства за заслуги в сфере труда.

Согласно законодательству, условия оформления статуса устанавливаются региональными властями. К примеру, в столице никаких поправок не вносится, а в прочих субъектах местные органы самоуправления корректируют условия присвоения звания. Чаще всего изменения касаются стажа и обладания отличительными знаками регионального значения.

Какой стаж нужен?

Для получения звания «Ветеран труда» стаж играет большое значение. Ведь выдается ветеранское удостоверение с условием, что гражданин проработал на территории Российской Федерации длительный период времени и преимущественно в одном учреждении. Сколько лет надо отработать, чтобы получить статус?

Относительно рабочего стажа выделяют две категории лиц:

1. Осуществляющие непрерывную рабочую деятельность на протяжении 15 лет на одном рабочем месте. При этом имеющие общий рабочий стаж не меньше 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин).
2. Начавшие трудиться до достижения совершеннолетия в период войны (1941-45 гг.) и обладающие стажем от 40 лет (мужчинам) и 35 (женщинам).

Как получить звание?

Какой нужен стаж работы, чтобы получить ветерана труда, теперь понятно. Остается только узнать, как оформить данное звание?

Куда обращаться?

Чтобы получить звание и удостоверение ветерана следует составить заявление, собрать пакет необходимых для подачи в СЗН документов и обратиться в отделение по месту проживания.

Необходимые документы

К заявлению следует приложить определенный перечень документов. В него входят следующие бумаги:

• паспорт России;
• удостоверение пенсионера;
• справка, указывающая наличие необходимого трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда»;
• трудовые награды и какие-либо другие знаки отличия;
• справки, которые подтверждают получение наград заявителем;
• 2 фотографии размером 3х4.

Если заявление подается не лично пенсионером, а его представителем, то требуется представить нотариально заверенную доверенность и паспорт доверенного.

Рассматривается пакет бумаг специально собранной комиссией. Срок до окончательного принятия решения занимает примерно 2 недели. На протяжении этого времени сотрудники гос. органа оценивают достоверность предоставленных документов, наличие оснований для присвоения статуса.

О принятом решении заявителя оповещают в течение 5 дней в письменной форме. Если комиссия одобряет оформление статуса, то человеку выдают специальное удостоверение и .

Если сотрудники отказали в присвоении звания, они обязаны письменно разъяснить причину такого решения. Решение комиссии не является окончательным. Заявитель вправе подать жалобу и оспорить решение в суде, если считает отказ необоснованным.

Послабления для ветеранов

Для ветеранов труда государство разработало систему льгот, которыми они могут воспользоваться после официального признания данного статуса. Привилегии устанавливаются, как на федеральном, так и на региональном уровне. следующие:

1. Безвозмездное оказание медицинской помощи в больницах, финансируемых из государственного бюджета.
2. Бесплатное протезирование зубов в госучреждениях, оказывающих стоматологические услуги. Льгота не распространяется на протезы, произведенные из дорогостоящих материалов.
3. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не более чем на месяц в любое время года.
4. Освобождение от платы за проезд в общественном транспорте.
5. Льготное уменьшение стоимости междугородних билетов на 50%.
6. Скидка на коммунальные услуги, оплату телефона в размере 50%.

Ветераны труда вправе претендовать на монетизацию некоторых льгот. Это значит, что вместо предоставления привилегии пенсионеру выплачивается денежная компенсация каждый месяц.

Региональные особенности получения статуса ветерана труда

Органы местного самоуправления вправе расширить условия получения ветеранского статуса. В качестве примера можно привести требования властей Пермского края.

В этом субъекте получить звание ветерана могут пенсионеры женского пола, отработавшие свыше 35 лет, и мужского пола, которые имеют стаж более 40 лет. Но половина этого стажа должна быть получена непосредственно на территории рассматриваемого региона.

Трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда»

Каждому работнику приятно получить признание за свои трудовые заслуги. Как правило, успехи в труде в советское время и в наши дни отмечались и отмечаются наградами, почетными знаками, благодарностями и т.д. Гражданам, которые многие годы своей жизни отдали своей профессии, может быть присвоено особое звание. В данной статье рассмотрим, какой необходим трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда».

Общие положения

Вопросы установления порядка присвоения «Ветерана труда» и мер соцподдержки получивших такое звание граждан переданы региональным властям, поэтому в каждом случае необходимо обращаться к региональному законодательству (п.4 ст.7 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ).

Однако общие положения о статусе ветерана труда остались закреплены в Законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ . В нем определены главные условия, при наличии которых гражданин может считаться ветераном труда и претендовать на получение соответствующих льгот и других мер соцподдержки (ст.7 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ):

• гражданин должен иметь соответствующее удостоверение;
• он должен быть награжден определенным знаком отличия в труде;
• срок службы (работы) в определенной отрасли должен составлять не менее пятнадцати лет;
• общий трудовой стаж для мужчин - не менее двадцати пяти лет, для женщин - не менее двадцати лет либо имеется выслуга лет, которая дает право на назначение пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
• право на звание имеют также лица, которые, будучи несовершеннолетними, начали трудиться во время Великой Отечественной войны и имеют трудовой стаж для мужчин - не менее сорока лет, для женщин - тридцати пяти лет.

Региональным законодательством могут быть установлены и более мягкие условия получения звания.

Какие награды дают право на «Ветерана труда»

Для установления наличия у работника, имеющего награду за трудовые заслуги, права на присвоение звания «Ветеран труда» определяющее значение имеет статус полученной награды.

Федеральный закон устанавливает, что право на звание гражданину дают (пп.2 п.1 ст.7 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ):

• медали и ордена Советского союза и РФ;
• почетные звания СССР и РФ;
• почетные грамоты и благодарности, выданные Президентом РФ;
• ведомственные знаки отличия.

С последними часто возникают спорные ситуации, разрешаются которые, как правило, уже в судебном заседании. Связано это с тем, что в различных регионах установлены собственные перечни наград, дающих право на звание «Ветеран труда», и некоторые знаки отличия, присвоенные гражданам, в этих перечнях отсутствуют. Данный факт, соответственно, влечет отказ в присвоении звания, и граждане вынуждены обращаться в суд для подтверждения ведомственного статуса присвоенной награды и признания наличия у них соответствующего права на звание.

Как подтвердить трудовой стаж

Однако наличие наград - не единственное условие для получения звания. Как уже было сказано выше, ветеран труда должен иметь соответствующие стаж или выслугу лет:

• трудовой (или страховой) стаж не менее 25 лет - для мужчин, 20 лет - для женщин;
• трудовой (или страховой) стаж для лиц которые, будучи несовершеннолетними, начали трудиться во время Великой Отечественной войны, не менее 40 лет — для мужчин, 35 лет — для женщин;
• выслугу лет, которая дает право на досрочную пенсию (например, для медработников такая выслуга составляет 30 лет лечебной и иной соответствующей деятельности — в городах и 25 лет - в сельской местности).

Так как начало работы такого лица приходится на советское время, у гражданина, задавшегося целью получить звание, могут возникнуть сложности с тем, как подтвердить трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда».

Прежде всего необходимо обратиться к законодательству своего региона, чтобы определить, есть ли какие-то особенности в порядке получения звания, действующем в данном регионе.

По общему правилу для подтверждения трудового стажа используется трудовая книжка, а если она не сохранилась или сведения, указанные в ней, нечитаемы, подвергаются сомнению, то могут быть представлены справки из архивов и другие документы, которыми подтверждается трудовая деятельность гражданина.

Лицам, которые получают звание в связи с началом трудовой деятельности в период войны в несовершеннолетнем возрасте, необходимо представить трудовую книжку либо архивные документы, которые подтверждают данный факт.

В последние годы получение звания «Ветеран труда» связано с определенными трудностями. Гражданам приходится бесконечно собирать разные справки и даже обращаться в суд за подтверждением своих прав.

Звание «Ветеран труда»

Для начала разберемся, кого называют ветеранами. Определение этого статуса (или звания) прописано федеральным законом, принятым в 1995 году. Закон изменялся и дополнялся в 2004 и 2005 годах и в настоящем виде определяет ветеранов труда как:

Граждан, имеющих соответствующее удостоверение;

Граждан, награжденных орденом или медалью или получивших почетные звания РФ или СССР, или имеющих наградные знаки отличия и стаж, достаточный для пенсии по возрасту или за ;

Граждан, начавших трудовую карьеру в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ, общий которых не меньше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.

Проблемы с присвоением звания

Раньше порядок присвоения звания «Ветеран труда» определялся президентом России, то есть все люди получали этот статус от федеральной власти. Закон определял не только условия получения ветеранского удостоверения, но обозначал список всех льгот. Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения желанных корочек и знал, насколько это выгодно в финансовом отношении.

Однако с принятием нового Федерального закона №122-Ф3 от 22.08.04 года ситуация кардинально изменилась. Новый закон получил народное название «об отмене льгот», а с экранов и страниц газет и журналов его называли «закон о монетизации льгот». Разница в терминологии не отразилась на сути - звание «Ветеран труда» присваивается теперь только на региональном уровне. Таким образом, эта категория граждан перешла на баланс к субъектам РФ. Условия получения звания «Ветеран труда» сегодня определяют на региональном уровне и, согласно своим возможностям, назначают размеры компенсаций. Надо сказать, что реакция на такую самостоятельность была различной: некоторые субъекты РФ полностью отказались от льгот, другие же оставили все как было раньше.

Условия присвоения звания «Ветеран труда»

После принятия нового закона возникли проблемы. В разных регионах России стали неодинаково оценивать те или иные знаки отличия, необходимые для получения ветеранского удостоверения. Чаще всего отказываются принимать в расчет ведомственные награды и знаки «За труд», «За победу в соцсоревнованиях» и т. д.

Другие регионы, напротив, расширили список и включили в него такие категории, как рационализаторы, доноры и изобретатели.

Итак, условия в каждом регионе свои, и их нужно узнавать заблаговременно. Однако в некоторых случаях можно попытаться оспорить отказ, например, если награда носит общероссийский характер, а не вручена на местном уровне, то звание «Ветеран труда» присваивается в обязательном порядке.

Порядок оформления

Для того чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту прописки. При обращении придется заполнить заявление и предоставить все необходимые документы. Заявление можно подавать как на бумаге, так и через электронную форму.

Звание «Ветеран труда» присваивается в тридцатидневный срок с момента подачи заявления и принятия документов. В эти же сроки принимается решение об отказе в получении нового статуса, после чего обратившемуся гражданину в течение 5 дней направляется уведомление об отказе с обоснованием причины.

Сроки могут отличаться в разных регионах, но они, как правило, не превышают одного месяца. В Москве и Московской области максимальный срок для вынесения решения составляет 35 дней.

Важная информация: если у вас есть право на ветеранское удостоверение, то его можно получить заранее, до получения пенсии. Правда, пользоваться им можно будет только после выхода на заслуженный отдых.

Список документов

1. Заявление на специальном бланке.

2. Паспорт (копия, заверенная нотариально).

3. Удостоверение - приложение к награде.

4. Справка с места постоянной службы или из Пенсионного фонда.

5. Трудовая книжка.

6. Два фото 3×4.

7. Пенсионное удостоверение.

Документы на звание "Ветеран труда" предоставляются в органы соцзащиты в виде копий, к которым прилагается подлинник (для сверки).

Получение удостоверения

После того как было вынесено решение о том, что звание «Ветеран труда» присваивается конкретному гражданину, ему обязаны в трехдневный срок выдать удостоверение. Получить его гражданин может в тех же органах соцзащиты, куда он сдавал документы. После получения корочек гражданин официально становится ветераном труда и имеет право на все положенные льготы.

Как получить дубликат удостоверения

Люди довольно часто теряют документы, и им нужно получить дубликат. В случае с удостоверением ветерана труда это сделать довольно просто. Необходимо обратиться в органы соцзащиты с заявлением, где указать обстоятельства утери или причины порчи корочек. При себе нужно иметь паспорт, его копию и два фото 3×4. После рассмотрения заявления дубликат удостоверения выдается в трехдневный срок.

Важная информация: штраф за утерю или случайную порчу не предусмотрен. Однако если вы специально уничтожили удостоверение и имели неосторожность в этом признаться, то вам может грозить административное наказание.

Льготы

Итак, мы определили, кому присваивается звание «Ветеран труда» и как проходит эта процедура. Однако возникает вполне закономерный вопрос: зачем нужны все эти сложности с оформлением? Неужели почетный статус, о котором будут помнить только самые близкие люди, стоит всех этих усилий?

Дело не только в уважении, все гораздо проще. Присвоение звания «Ветеран труда» гарантирует право на получение определенной социальной защиты или денежной компенсации.

Итак, ветераны труда могут рассчитывать на следующее:

1. Компенсация 50% оплаты занимаемой жилой площади. Эта льгота предоставляется с учетом регионального норматива по площади жилого помещения, но на нее не влияет форма собственности этого помещения. Компенсация распространяется на членов семьи, которые проживают с ветераном на одной площади, находятся у него на содержании или получают помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником для существования.

2. Компенсация 50% коммунальных услуг на воду, газ и электричество - все в пределах нормативов, установленных законодательством РФ. Ветераны труда, проживающие в частных домах, где отсутствует ЦО, имеют право на 50-процентную оплату топлива, которое приобретается в пределах норм, установленных для частных лиц.

3. Ветеран труда имеет право на медобслуживание в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен до достижения пенсионного возраста. Также он может получать внеочередную медицинскую помощь в рамках государственных программ по оказанию гражданам России бесплатной медпомощи.

4. Компенсация 50% оплаты за радио.

5. Денежные выплаты (устанавливаются на региональном уровне).

6. После определенного возраста и получения может обратиться за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов.

7. Компенсация 50% стоимости проезда на пригородном ж/д транспорте.

Граждане, имеющие право на социальные льготы, могут отказаться от них и взамен получать денежную компенсацию. Для замены нужно до 1 октября в текущем году обратиться в территориальные органы, осуществляющие выплаты, с заявлением об отказе от соц. услуги. И в следующем году, с 1 января по 31 декабря, ветерану труда будет начисляться денежная компенсация.

В теории все выглядит прекрасно. Однако есть один нюанс - получение звания «Ветеран труда» еще не служит гарантией получения всех этих льгот. Как это уже было сказано, все меры соцзащиты определяются на региональном уровне, а значит, зависят только от руководства субъекта РФ и финансовых возможностей региона.

Резюме

Итак, получить звание «Ветеран труда» сложно, но даже после этого никто не гарантирует получение льгот. Иногда сотрудники органов соцзащиты прямо говорят ветеранам о том, что им ничего не положено. Что делать?

Для начала вам необходимо подготовиться к тому, что придется отстаивать свои права. Если вы имеете какие-то наградные знаки, начинайте искать информацию по своему региону с подробным указанием того, кому и как может быть присвоено звание ветерана, либо сразу обращайтесь в органы соц. защиты. При отказе требуйте нормативно-правовые акты, на которые ссылаются сотрудники, и при возникновении сомнения в законности такого решения нужно обращаться в суд. При отказе в получении льгот также необходимо затребовать документы, в которых четко прописано, на что имеют право ветераны труда.

Справедливости ради нужно добавить, что в некоторых регионах России звание «Ветеран труда» присваивается даже тем гражданам, которые, в принципе, не имеют никаких наград, а только соответствующий трудовой стаж, установленный на местном уровне. Остается только надеяться, что эту практику возьмут на вооружение и все остальные субъекты РФ, так что ветераны не будут встречать сложности при получении этого почетного звания.

Итак, звание «Ветеран труда» могут приобрести россияне, которые долгий период времени трудились, и труд которых был отмечен наградами, то есть у которых имеется большой стаж и поощрения за труд.

Особенно вопрос получения звания «Ветеран труда» интересен гражданам, которые подошли к пенсионному возрасту и у которых за спиной долгий путь трудовой деятельности. Выйдя на пенсию и получив статус ветерана, гражданин получает финансовые преимущества в виде дополнительных льгот, которые, конечно же являются неплохим подспорьем в жизни пожилого человека.

Однако, это совершенно не значит, что статус «Ветерана труда» привязан к пенсионному возрасту. Звание может быть присвоено и в более молодом возрасте. Но льготы, в любом случае, начнут действовать только после выхода гражданина на пенсию.

Где и как можно получить статус «Ветерана труда» в Москве

В соответствии с Постановлением № 442 от 27 июня 2006 года звание «Ветеран труда» в Москве можно получить по месту своего жительства, обратившись в территориальное отделение социальной защиты населения. Процесс получения звания ветерана быстрый и решение о его присвоении территориальный орган принимает сразу в день обращения гражданина с заявлением. После принятия решения, оно утверждается руководителем территориального отдела соцзащиты по городу Москва. После вышеуказанных действий «Ветеран труда» может получить удостоверение, подтверждающее его статус.

При обращении в 2019 году в территориальный орган социальной защиты населения по г. Москве гражданину необходимо предоставить следующие документы :

• Паспорт гражданина РФ.
• Свидетельство о присвоении ИНН.
• Свидетельства о предоставлении заявителю наград.
• Трудовую книжку в подтверждение стажа (копия, заверенная работодателем если заявитель еще работает или оригинал с копией – если заявитель является неработающим гражданином).

После того, как гражданин подал все необходимые документы, уполномоченный орган проводит их проверку и по её результату выносит своё решение о признании заявителя «Ветераном труда» и присвоении ему такого почетного звания.

Как получить звание Ветерана труда без наград

Для получения звания «Ветерана труда» необходимо отвечать определенным требованиям, установленным государством. Список наград, дающих такое право постоянно меняется и дополняется ежегодно. В 2019 году список наград претерпел небольшие изменения. Посмотреть список наград , актуальный в 2019 году можно .

Если Вы имеете какие-либо награды от государства, и хотите уточнить, дают ли они право на присвоение звания «Ветерана труда», Вам необходимо обратиться за соответствующей консультацией в местный отдел социальной защиты населения.

Важно знать, что если у Вас нет наград, но общий трудовой стаж большой (составляет для мужчин 40 лет, да для женщин – 35 лет), то наличие такого долгого трудового стажа позволяет Вам без дополнительных наград получить звание «Ветеран труда» и соответствующие льготы к нему. В 2019 году такой порядок не изменился, и получить звание без наград можно по-прежнему при наличии вышеуказанного трудового стажа.

Кроме того, имеются льготные категории граждан, которые могут получить звания «Ветеран труда» без наград:

• Это дети, работавшие во время Великой Отечественной войны. Однако, просто факта осуществления трудовой деятельности во время войны в несовершеннолетнем возрасте недостаточно. Необходимо иметь дополнительно длительный трудовой стаж, указанный выше.

• Граждане, отмеченные ведомственными производственными знаками отличия, как-то: «Лучший металлург», Отличник производства», «Ликвидатор аварии МЧС РФ» и другие аналогичные отличительные знаки, выданные за хорошую службу или работу. Дополнительно заявитель по этому основанию должен иметь трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии по старости либо по выслуге лет. Конкретнее по возможности присвоения звания «Ветерана труда» при наличии ведомственных или производственных знаков отличия можно уточнить в местном органе социальной защиты населения.

Адвокат Сергей Кузнецов (Москва)