Пособия сироты сумма. Льготы и пособия

Дети, чьи родители в отношении их были лишены прав, или сироты – это особая социальная группа лиц, содержание которых находится на балансе государства. Помимо материальной поддержки, которая распределяется по областям и районным центрам, государство предоставляет многочисленные льготы детям сиротам и тем, кто лишился попечительства отца/матери.

Чтобы понимать, кто из детей и на какие льготы может претендовать, необходимо для начала разобраться в определениях. На сегодняшний день государство выделяет две группы льготников:

• сироты, у которых нет родителей по причине их смерти или они признаны умершими;
• лица младше 18 лет, чьи родители живы, но не имеют или прав, или возможностей их содержать.

Существует несколько причин, по которым дети при живых родителях переходят под опеку государства. Это происходит, если отец и мать:

• лишены на своих детей прав за ненадлежащий уход;
• пропали без вести;
• признаны недееспособными;
• в розыске;
• находятся в тюремном заключении;
• страдают от неизлечимой болезни, которая не позволяет им должным образом заботиться о детях.

На практике дети зачастую относятся сразу к двум группам, когда один из родителей умер, а в отношении второго приняты меры по лишению его родительских прав. Те, чей статус не подтвержден на государственном уровне, не могут быть причислены к одной из категорий льготников.

Государственные приоритеты в отношении малолетних детей

Отсутствие попечительства со стороны родителей не означает, что ребенок остается наедине со своими проблемами. Его судьбу решают государственные органы:

• путем передачи несовершеннолетнего гражданина в дом-интернат;
• назначением опекуна или попечителя, к которому предъявляются определенные требования.

Сегодня социальной программой опекунство рассматривается как самый лучший способ распределения детей, которые лишились родных отца/матери по той или иной причине.

Лицо младше 14-ти лет берется под опеку, а на лицо старше этого возраста оформляется попечительство. Как в одном, так и во втором случае распределение происходит либо в приемную семью, либо в дом-интернат, где детям создают максимально соответствующую семье атмосферу с полным материальным обеспечением.

Поддержка государства в отношении нуждающихся детей

Льготы, которые положены сиротам и другим нуждающимся детям, лишенным попечительства отца/матери, определены законом №159 и утверждены на федеральном уровне еще в 1996 году. В нем прописаны все социальные привилегии, на которые может претендовать данная категория детей. При этом региональным отделением по вопросам сиротства и попечительства может быть оказано и дополнительное материальное содействие из бюджета, выделенное на эти цели государством.

Независимо от статуса малолетние нуждающиеся граждане имеют право на одинаковый социальный пакет от государства. Так, выплаты осуществляются в отношении льготников младше 18-ти лет, а также в отношении учащихся до 23-х лет.

Назначение пенсии

Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается пенсия, которую переводят на их банковский счет, обеспечивая тем самым материальную базу по достижению ими определенного возраста: 18-ти лет для всех льготников или 23-х лет для студентов. В зависимости от условий, в которых находится малолетний гражданин, ему определены разные пенсии:

Мать или отец, потерявший статус законного представителя, обязан выплачивать из своего официального дохода алименты в размере, предусмотренном законодательными актами. Если ни один, ни другой не трудоустроены, то выплаты начисляются и выплачиваются из регионального бюджета.

Льготные условия образования

Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.

Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:

• стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
• сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
• денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
• полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
• сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.

Предоставление льгот детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относят к основным. К дополнительным мерам соцподдержки относятся бесплатное обучение на курсах подготовки к вступительным испытаниям и покупка одежды, обуви сразу после окончания ВУЗа или ПТУ.

Льготные условия при получении жилья

Сиротам после 18 лет в обязательном порядке предоставляется жилье. Те же принципы предусмотрены и в работе с детьми, чьи родители не обременены в отношении их попечительством. Обеспечение жильем реализуется следующим образом:

1. За счет жилого помещения, которое осталось от умерших родителей.
2. За счет государства по месту фактического нахождения льготника.

Опекун не имеет прав реализовать данную собственность своего подопечного без разрешения соответствующих органов. Малолетний гражданин, вступивший в наследство или получивший жилье от государства, также не может выставить его на продажу или произвести обмен, если на то не получено разрешение региональных попечительских органов. Их задача заключается в том, чтобы убедиться, что действия с недвижимостью не повлекут за собой ухудшение условий проживания владельца.

Льготные условия по коммунальным платежам

Опекуны, взявшие на себя ответственность по заботе и содержанию сироты или ребенка, который остался без поддержки родителей, также могут претендовать на льготы в вопросе оплаты услуг ЖКХ. Их стоимость сокращается на 50% в отношении:

• электроэнергии;
• водопровода и канализации;
• газоснабжения;
• квадратных метров;
• и иных коммунальных платежей.

Не имеют права на данную льготу те граждане, у которых на момент оформления опекунства или попечительства есть долг перед государством по оплате услуг ЖКХ

Льготное медицинское обслуживание

Льготы для детей из категории нуждающихся предусмотрены и в медицинской сфере: услуги в учреждениях здравоохранения предоставляются им на бесплатной основе. Некоторыми региональными органами данная группа льготников дополнительно обеспечивается:

• молочными смесями – до 2-х лет;
• иной молочной продукцией – до 15-ти лет при наличии врачебных назначений;
• медицинскими препаратами – до 18-ти лет;
• медицинскими препаратами – до 23-х лет при условии их обучения в ВУЗе или ПТУ.

Путевки в санатории и оздоровительные лагеря для сирот выдаются на льготных условиях, но только по назначению врача. Получить такую льготу можно также благодаря деятельности благотворительных фондов, которые работают с данной категорией детей.

Иные государственные привилегии

Государственная поддержка в иных сферах направлена не только в отношении льготной категории детей, но и в отношении их опекунов:

Помимо вышеперечисленных льгот опекуны могут рассчитывать на единоразовую выплату около 30 тысяч рублей в качестве государственной поддержки попечительства, а также на сумму денежных средств, равную примерно 10 тысяч рублей для обеспечения жизнедеятельности опекаемого, которая начисляется каждый месяц. Размер выплат устанавливается местным органом по решению вопросов сиротства и попечительства и не зависит от материальных возможностей опекунов.

Процедура оформления льгот

Какие льготы (у детей сирот или без родительского попечения) предусмотрены дополнительно, необходимо уточнять опекунам или попечителям в соответствующих органах власти того региона, где проживает данная семья. Сама же процедура оформления не зависит от места проживания.

В местные органы соцзащиты и попечительства опекуну или попечителю необходимо предоставить:

• письменное заявление на получение льгот;
• паспорт гражданина РФ, претендующего на оформление в качестве опекуна или попечителя;
• свидетельство о рождении подопечного;
• страховое свидетельство ребенка из органов государственного пенсионного страхования;
• данные банковского счета, куда будут перечисляться выплаты на содержание ребенка;
• документ, где указан статус опекаемого лица, причисляющий его к льготной категории.

Сиротами и детьми на государственном обеспечении занимается местное управление по вопросам опеки и попечительства. Помимо психологической и материальной поддержки детям они также следят за соблюдением правовых норм со стороны опекунов и попечителей. Однако не стоит забывать, что льгота является правом гражданина, на получение которого он должен заявить самостоятельно.

Наряду с другими пенсиями (по возрасту, инвалидности и пр.) существует в России еще и пособие, выплачиваемое детям, потерявшим кормильца. Таким образом государство помогает материально сиротам встать на ноги.

Стоит напомнить, что выплаты такого рода назначаются не только после смерти родителей, но и в тех случаях, когда они признаются пропавшими без вести.

В данной статье мы расскажем подробно, какова по размеру социальная пенсия, выплачиваемая детям-сиротам, как ее оформить и до скольких лет ее начисляют.

Кто вправе рассчитывать

Оформить данный вид пособия по потере кормильца могут только лица, не способные трудиться, то есть находившиеся на иждивении у скончавшегося. Причем пенсия не положена тем, кто своими умышленными действиями поспособствовал его смерти. В данном случае основанием для отказа является приговор суда.

Существует два варианта пенсий детям-сиротам:

• страховой;
• социальный.

В первом случае пособие назначается, если у кормильца имелся страховой стаж, и скончался он не по вине иждивенца.

Социальная же назначается и выплачивается в следующих случаях:

• детям, пока они не станут совершеннолетними;
• после 18 лет, в случае, когда ребенок учится в ВУЗе (стационарно) до 23-летия;
• сиротам, воспитывавшимся скончавшейся матерью-одиночкой.

То есть пенсия будет начисляться до той поры, пока ребенок не станет трудоспособным и не сможет позаботиться о себе сам.

Что нового в 2019

В текущем году правила, на основании которых происходит оформление, и выплата рассматриваемой пенсии, остаются неизменными. На данное пособие также могут претендовать и дети, ранее переданные на воспитание опекунам или оставшиеся после смерти усыновителей без помощи.

Условия, дающие основание ходатайствовать о назначении пенсии, приводятся в 400-м Федеральном законе, а точнее, в его 10-й статье. Они следующие:

• скончавшийся кормилец должен проработать хотя бы 1 день официально;
• к его гибели не имеет отношение иждивенец;
• заявитель является нетрудоспособным.

• ребенка до 18 лет (или учащегося до 23);
• внуков;
• братьев;
• сестер;
• родню, помогавшую ухаживать за детьми до 14 лет и не имевшую возможность из-за этого работать;
• родителей или супругов, пребывающих в пенсионном возрасте или имеющих статус инвалида.

Рассчитывать на пенсию после достижения 23-летия вправе только те иждивенцы, которые не в состоянии трудиться.

Круглые сироты обычно получает более высокие выплаты по вполне понятной причине. Условия, дающие право на оформление их, совершенно аналогичны ранее упомянутым.

Льготы сиротам

Стоит напомнить, что кроме собственно пенсии, данной категории в законах предусмотрен ряд таких льгот:

• повышенная стипендия;
• бесплатное питание в школе;
• медобслуживание;
• ежегодная материальная помощь студентам в размере 3-х стипендий;
• преимущественное право на поступление в государственные ВУЗы;
• сохранение полной стипендии на все время академического отпуска, взятого по болезни.

Эти льготы предусмотрены на федеральном уровне. Однако есть еще и региональные. Они разнятся, в зависимости от места проживания сироты, и чтобы узнать, на какие из них можно рассчитывать, необходимо справиться в местном органе, ведающем соцзащитой.

Опекунам

Гражданам, опекающим сирот, также полагается ряд привилегий. Они, в частности:

• освобождаются от командировок;
• не могут привлекаться к работе в неурочное время;
• берут по желанию дополнительный выходной;
• идут в отпуск, когда им удобно и пр.

При этом опекунам также положено пособие однократное. Предоставляют его в заявительном порядке и при условии, что обратились они за ним в течение 6 месяцев после установления опеки.Данные выплаты перечисляются из региональных бюджетов и потому в каждой местности размер свой.

Оформление

Чтобы получать пенсию сироте необходимо подать в отделение ПФР по месту проживания следующие документы:

• паспорт ребенка и опекуна;
• метрику его;
• свидетельство о смерти кормильца (решение суда о признании его без вести пропавшим);
• справку, доказывающую, что скончавшийся родитель воспитывал ребенка в одиночку;
• трудовую книжку умершего кормильца;
• форму 2-НДФЛ, содержащую сведения о его заработке за последние 5 лет.

Сиротам, учащимся в ВУЗах, потребуется принести также справку оттуда. Если ребенок носит другую фамилию, то необходимо будет оформить еще выписку из ЗАГСа подтверждающую родство.

Документы, подготовленные для Пенсионного фонда, закон разрешает принести лично в районное отделение или же отправить заказным письмом. Есть также возможность отправить их в электронном формате на официальном сайте вышеназванного органа. В случае если соискатель не способен самостоятельно оформить пенсию, его интересы представляет уполномоченный человек. Последнему нужно иметь при себе доверенность, оформленную в нотариальном порядке.

Сотрудник ПФР, в ведении которого находится данный вопрос, обязан оформить надлежащим порядком дело, присвоить номер ему и уведомить о своих действиях сироту или его представителя. Рассмотрение, в соответствии с законом, занимает 10 дней рабочих.

О принятом (как положительном, так и отрицательном) решении сообщают заинтересованному лицу. Если пенсия будет назначена, то начислят ее с первого числа текущего месяца или же после возникновения права на нее.

Каков размер пенсии в 2019

Произвести расчет довольно просто. Детям-сиротам положен пенсионный накопленный каждым родителем капитал в двойном размере. Выплаты из него составляют основу пособия. Кроме этого, начисляются еще и некоторые дополнительные суммы на региональном уровне.

Последний раз социальные пенсии существенно повышались в 2014-м. Сколько получают круглые сироты? Пока что 8,72 тысячи. Ребенку, у которого остался только один родитель, полагается 4,38 тысячи.

Государственная забота о детях-сиротах находит свое выражение в предоставлении пенсий, льгот и пособий. Их существует довольно значительное число. Статья поможет разобраться во всех видах помощи и условиях, при которых их можно получить.

Категории льготников – сироты и оставшиеся без попечения родителей

Перед перечислением льгот для детей, потерявших кормильца и оказавшихся в трудных жизненных условиях, следует определиться с понятиями. Сиротами считаются дети до совершеннолетия, оба родителя или единственный у которых умерли и ребенок остался без их попечения. К ним приравниваются дети, в силу различных жизненных обстоятельств тоже лишенные родительского попечительства. Льготы детям, оставшимся без попечения родителей, положены в следующих ситуациях:

• при отсутствии родителей и невозможности их установить;
• при лишении родительских прав или ограничении в них;
• родители признаны судом безвестно отсутствующими после безуспешного розыска;
• находятся на длительном стационарном лечении с диагнозом, не поддающимся лечению;
• объявлены умершими;
• признаны недееспособными или применяются ограничения дееспособности;
• лишение свободы для отбывания наказания или пребывание под стражей для расследования преступления;
• при отказе забрать домой из лечебных, воспитательных и других учреждений.

В любом перечисленном случае ребенок считается сиротой. До 14-летнего возраста родственники или другие лица могут установить над ним опеку. До достижения совершеннолетия оформляется попечительство. ФЗ-159 устанавливает привилегии и льготы для детей сирот, которые сохраняются за ними до 18-летнего возраста. Существуют обстоятельства, которые позволяют пользоваться помощью и дальше. Они касаются в основном лиц, обучающихся на стационаре в любом учебном заведении.

Социальная помощь сиротам – виды пенсий, пособий, льгот

Действующее законодательство предусматривает для детей, оставшихся без попечения родителей, выплату пенсий. Они существуют в двух формах: страховая и социальная. Страховые пенсионные средства положены детям, родители которых работали, из заработка проводились отчисления в Пенсионный фонд. В другом случае предоставляется социальная пенсия, имеющая строго фиксированную сумму, подлежащую индексации. Оба случая – это виды ежемесячной социальной помощи ребенку.

Другие льготы касаются образования. Они начинаются при поступлении в любое образовательное учреждение, в том числе ВУЗ. Чтобы быть зачисленным студентом высшего учебного заведения или среднего, достаточно набрать определенные балы. В дальнейшем, при обучении, сироты также пользуются льготами. Выплачиваются все ранее назначенные пособия, студенты вузов и учащиеся средних специальных учебных заведений обеспечиваются одеждой, обувью и всем необходимым для проживания и учебы, в том числе учебниками. Их стипендии минимум на 50 % выше обычных.

Приобретение специальности, к сожалению, не всегда гарантирует рабочее место. В поисках работодателя выпускники-сироты могут обратиться на биржу труда, при необходимости пройти бесплатные курсы для приобретения актуальной в регионе специальности. Сотрудники центра занятости помогут с профориентацией, поиском работы. Впервые зарегистрированному положено пособие в размере среднего регионального заработка.

Следующие льготы относятся к медицинским и оздоровительным услугам. Лечение, в том числе операции, сиротами не оплачивается. Они пользуются льготными путевками для оздоровления в санаториях, оплачивая только проезд. Что касается использования транспорта, то он бесплатный на городских и пригородных маршрутах.

Законодательством охраняются имущественные права сирот. Если родители имели жилплощадь, на которой ребенок был прописан, она полностью или ее часть сохраняется за ним в зависимости от обстоятельств. При отсутствии недвижимости, пригодной для проживания, существуют льготы, позволяющие сироте получить жилье в собственность.

Пути решения жилищной проблемы:

• бесплатное проживание в образовательных учреждениях, где сирота пребывает на постоянной основе;
• предоставление общежития при обучении на стационаре до 23-летнего возраста;
• бесплатная аренда жилья до совершеннолетия;
• встать в очередь на квартиру с 18 до 23-летнего возраста.

Права на жилье определяются ФЗ-159 , 1996 год, с изменениями 2017 г. До новой редакции Закона льготники не становились в очередь, им предоставлялось жилье, имеющееся в муниципалитете. Но выявились многочисленные нарушения, что привело к изменениям в Законе.

Возраст претендента на бесплатную жилплощадь – от 18 лет до 23. На протяжении этого 5-летнего периода он должен официально заявить о нужде в жилплощади и стать в очередь, ожидая реализации своего права. Оно остается даже после 23-летнего возраста.

Согласно новой редакции Закона, на госорган, в ведении которого находится решение этого вопроса, возложены обязательства проверки имущественных прав претендента на жилье:

• наличие квартиры, переданной в аренду, у льготника или лиц, с которыми он проживает;
• есть ли у него или членов его семьи жилое помещение или часть на правах собственности;
• условия проживания.

Даже если у сироты есть жилье, оно должно соответствовать санитарно-техническим нормам. Проживание совместно с лицами, нуждающимися в постоянном уходе или с родителями, лишенными прав в отношении ребенка, не лишает сироту возможности претендовать на отдельную жилплощадь.

Вместо муниципальной жилплощади сироте могут предоставить целевой сертификат, потратить который можно только на покупку жилья.

Страховая пенсия для сирот – условия назначения и получения

Статьей 10 ФЗ-400 определяются условия, при которых назначается страховая пенсия сиротам, потерявшим родителей:

• у страховика был трудовой стаж – достаточно одних суток;
• он умер не в результате совершения противоправных действий;
• лицо, претендующее на пенсию, нетрудоспособное, содержалось умершим.

Обычно пенсия выплачивается до совершеннолетия, но для студентов очной формы она сохраняется до 23-летнего возраста. Не играет роли, в чьей собственности находится учебное заведение – государственной, ведомственной, муниципальной или частной – льготы сохраняются. На получение дополнительного образования они не распространяются.

По достижении 23-летнего возраста выплата прекращается. Лицо считается трудоспособным, независимо от того, закончил человек обучение или продолжает учиться. Получать пенсию после 23 могут только сироты, являющиеся инвалидами. Заочники не могут претендовать на пенсию после совершеннолетия.

Сумма трудовой пенсионной помощи для льготников зависит от индивидуального персонального коэффициента и его стоимости. К нему добавляется фиксированная сумма, которая составляет для сирот в 2017 году 4558 рублей. Она индексируется в зависимости от реального размера инфляции.

В отношении пенсионных выплат сиротам возникает много вопросов после достижения совершеннолетия. В частности, это касается студентов, взявших академический отпуск. Они продолжают считаться студентами, поэтому для обучающихся на стационаре пенсию продолжают выплачивать. Но для лиц, одновременно обучающихся на стационаре и работающих, выплаты прекращаются. Вступает в силу положение законодательства, что пенсия выплачивается только нетрудоспособным.

Устроившись на работу, учащийся аннулирует это обстоятельство, возникают условия для прекращения пенсионных выплат.

Социальная пенсия – особенности начисления и выплат

Если ни у кого из родителей нет страховых отчислений в Пенсионный фонд, сироте выплачивается социальная пенсия из федерального бюджета. Она назначается на тех же основаниях, что и страховая или, по-другому, трудовая: несовершеннолетним до 18 и обучающимся на стационаре до 23-летнего возраста. На нее, как и на страховую, могут претендовать не только родные, но и усыновленные дети, а также умерших матерей-одиночек.

Пенсия назначается на основании ФЗ-166, 2001 г. детям, которые проживают в РФ, без доходов для жизнеобеспечения. Среди других специфических особенностей назначения пенсий:

• срок выплат определяется на время нетрудоспособности или бессрочно;
• если после совершеннолетия или достижения 23-летнего возраста для студентов стационаров гражданин признается инвалидом, его пенсия, положенная сироте, не отменяется;
• учащиеся очной формы обучения пользуются пенсионными выплатами независимо от принадлежности учебного заведения к любой организационно-правовой форме.

Сумму социальных пенсий устанавливает государство с учетом прожиточного минимума, региона проживания. Размер фиксированный, с ежегодной индексацией. С 01.04.2017 года она повышена на 1,5 % и составляет для сирот, потерявших одного из родителей, 5034 рубля. Если ребенок остался без обоих родителей или мать имела статус матери-одиночки, пенсия повышается до 10068 рублей. Для отдельных районов с трудными климатическими условиями определяется коэффициент надбавки. При переезде в другую местность он утрачивается.

Документы для оформления пенсии ребенку-сироте обычно подает опекун. Часто представителем выступает учреждение, в котором ребенок находится постоянно. В ПФ по месту пребывания сироты подаются, кроме заявления:

• до 14-летнего возраста свидетельство о рождении, после – паспорт;
• свидетельство, удостоверяющее смерть одного или двух родителей;
• подтверждение родства: документы об усыновлении, постановления суда, справка из жилищной конторы и подобное;
• справка из ЗАГСа о статусе матери-одиночки при таких обстоятельствах.

Дополнительно требуется справка об учебе и подтверждение постоянного проживания в РФ. При отсутствии некоторых бумаг предоставляется 3 месяца, чтобы их собрать. Если предъявить вовремя, пенсия назначается с первого числа месяца подачи заявления. Даже если обратились в последний день месяца, она начисляется с 1 числа.

Существуют обстоятельства, при которых сиротами утрачивается право на льготную пенсию – ст. 24 ФЗ-166 . Это касается лиц, постоянно проживающих за границей или имеющих два места проживания: в РФ и другой стране. Также прекращают выплачивать сиротам при официальном трудоустройстве с постоянным доходом или когда назначена страховая пенсия.

Получатель или его представитель обязан известить ПФ о наступлении одного из обстоятельств, иначе может возникнуть ситуация, когда ПФ через суд потребует вернуть незаконно выплаченные средства.

В целом сироты пользуются льготами, направленными на создание условий для проживания, получения образования и устройства жизни.

Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или
единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей , – лица в
возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих
родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав,
ограничением их в родительских правах, признанием родителей недееспособными и в
иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в
установленном законом порядке.

Дети,
потерявшие одного или обоих родителей, имеют право на получение трудовой или
социальной пенсии. Трудовую пенсию получают дети-сироты, умершие родители
которых имели страховой стаж. Такая пенсия состоит из двух частей:
базовой, устанавливаемой в твердом размере, и страховой, которая рассчитывается
исходя из стажа и заработка умершего кормильца. Если умерший кормилец не имел
страхового стажа, то детям назначается социальная пенсия в связи со
смертью кормильца.

Согласно
Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
дети-сироты получают социальную пенсию по случаю потери кормильца до 18 лет,
выплата пенсии детям-сиротам продлевается при условии их обучения по очной
форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от
их организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования)
до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.

Общие принципы, содержание
и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также льготы для детей этой категории установлены в Федеральном
законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной
защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

В
соответствии с этим законом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных учреждениях
начального, среднего и высшего профессионального образования, зачисляются на
полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии – до
того момента, пока они не окончат образовательное учреждение (пункт 3 статьи 6
Федерального закона N 159-ФЗ).

Получившие
основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение
на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего
профессионального образования без взимания платы. Они зачисляются на
полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного
учреждения.

Помимо
полного государственного обеспечения, детям – сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, как предусмотрено в пункте 5 статьи 6 Федерального закона
N 159-ФЗ, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на
50% по сравнению с размером стипендии для других обучающихся. Также им
выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения
и производственной практики.

Детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие на
приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого
пособия составляет трехмесячную стипендию (п.6 ст.6 Федерального закона N
159-ФЗ). Пособие выплачивается в течение 30 дней с начала учебного года за счет
средств, выделяемых образовательным учреждениям из соответствующих бюджетов.

При
выпуске из этих образовательных учреждений дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, обеспечиваются сезонной одеждой и обувью. Также им
выплачивается пособие в размере не менее 200 рублей. Об этом сказано в пункте 4
статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ.

Выпускники
всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в
каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета
образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и
проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

В
соответствии со статьей 8 данного закона, выпускники федеральных
государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей за счет средств образовательных учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются
одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым
правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в
сумме не менее 500 рублей.

По
желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная
компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена
указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного
банка Российской Федерации.

При
предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними
сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается
стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

Дети-сироты
и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных
государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом
на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте
(кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и
обратно к месту учебы.

Таким
детям предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение
в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том
числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских
осмотров. Им могут предоставляться путевки в школьные и студенческие
спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные
учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к
месту лечения и обратно.

Дети-сироты
и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под
опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на
него право на весь период пребывания в образовательном учреждении, а не имеющие
закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном
учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства
вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При
трудоустройстве в организации (даже коммерческие) выпускники образовательных
учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обеспечиваются за счет средств этого образовательного учреждения одеждой,
обувью, мягким инвентарем и оборудованием. Нормы такого обеспечения утверждены
постановлением правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 «О неотложных мерах по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По
желанию выпускников им может быть выдана или перечислена на сберкнижку денежная
компенсация в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого
инвентаря и оборудования. Также выпускникам выплачивается единовременное
денежное пособие в размере не менее 500 руб. Так прописано в пункте 8 статьи 6
Федерального закона N 159‑ФЗ.

В
соответствии со ст.9 ФЗ №159, органы государственной службы занятости населения
при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную
работу с ними и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с
учетом состояния здоровья. Лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в
органах государственной службы занятости в статусе безработного, выплачивается
пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной
платы, сложившегося в республике, крае, области,. Этим лицам, высвобождаемым из организаций в связи с их
ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их
правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое
профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой
организациях.

Согласно ФЗ №159 в 2019 году определены специальные льготы сиротам, которые находятся под охраной государства или воспитываются опекунами. СК РФ гарантирует, что все дети, оставшиеся без опеки родителей по самым различным причинам, могут получать привилегии при покупке товаров первой необходимости и продуктов питания, при обучении. Кроме того, сохраняется право на жилье, где сирота проживал со своими родителями до их утраты (если оно находилось в собственности), даже если воспитанием будут заниматься другие люди (родственники или нет).

Кого признают сиротой?

Перед тем, как узнать, какие льготы детям сиротам определены законодательством в 2019-м, следует определиться с самим понятием. Сиротами могут быть признаны дети в таких ситуациях:

• после смерти родителей;
• если суд признал отца и мать пропавшими без вести (предварительно проводятся розыскные мероприятия);
• при лишении родительских прав (по самым различным причинам) или если родители находятся в розыске, местах лишения свободы;
• при болезни родителей, не поддающейся лечению длительное время или неизлечимой, при недееспособности, что мешает исполнять обязанности по воспитанию.

В любом из приведенных случаев ребенок признается сиротой, до 14 лет над ним может устанавливаться опека родственником или другим лицом, после совершеннолетия устанавливается попечительство. Согласно ФЗ 159 устанавливается ряд привилегий и льгот по достижении детьми 18 лет. Однако возможность пользоваться ими есть и далее – льготы сиротам после 18 лет предоставляются до окончания обучения на стационаре в ССУЗе/ВУЗе по любому направлению.

Льготы для детей сирот в 2019 г.

Согласно действующему законодательству, все дети, оставшиеся без родительского попечения, могут получать социальную, трудовую пенсию, пока им не исполнится 18 лет. Трудовые выплаты осуществляются, если мать или отец имели соответствующий трудовой стаж, в ином случае будет предоставлена социальная пенсия в строго фиксированном размере. В обоих случаях это ежемесячные выплаты на содержание.

Каждый обучающийся в ССУЗе/ВУЗе, получает полное обеспечение, пока не закончит заведение. Кроме того, студенты имеют право на бесплатное посещение выбранных подготовительных курсов. После поступления в ВУЗ продолжаются все назначенные ранее выплаты ежемесячных пособий, обеспечение предметами первой необходимости, обувью, одеждой.

Льготы сиротам при поступлении в ВУЗ также включают в себя прибавку к стипендии (минимум 50% от стандартной, принятой в конкретном учреждении). Ежегодно выплачиваются средства, равные размерам трех стипендий, направленные на покупку учебных пособий.

До совершеннолетия (окончания любого учебного заведения) детям обеспечиваются бесплатное лечение, включая оперативные вмешательства, выдача льготных путевок в санатории при условии компенсации проезда к ним.

Как оформить необходимые пособия?

Оформлением занимаются органы социальной защиты, но особенность этого процесса и пакет документов целиком зависит от типа льгот. К примеру, для получения материальной помощи по потере кормильца, необходим следующий пакет:

• паспорт опекающего лица;
• св-во о рождении ребенка, СНИЛС;
• номер банковского счета, на который будут поступать денежные средства;
• документы, на основании которых ребенок был признан сиротой.

Целевое назначение льгот

Льготы детям сиротам в 2019 году назначаются целевые, то есть имеющие такое назначение:

• на образование;
• на оплату жилья, коммунальных услуг, связи;
• ремонтные работы, необходимые для жилья (где проживает в данный момент ребенок);
• покупка продуктов питания, одежды, обуви, прочих предметов первой необходимости.

Размер выплат может быть различным, обычно это суммы в пределах 1000-2500 руб., но они могут быть увеличены для сирот-инвалидов.

Государственные программы

В рамках государственной программы поддержки детей, лишенных родительской опеки, предусмотрены следующие льготы:

• трудовая пенсия;
• социальная пенсия (индексируется каждый год);
• для обучающихся – ежемесячные выплаты, обувь, одежда, средства для покупки учебных пособий, канцелярских товаров (в размере средних 3-х стипендий);
• медицинское бесплатное обслуживание;
• льготные путевки в санатории;
• бесплатное питание (только в учебных заведениях).

Что говорит ФЗ 159 о льготах детям сиротам при поступлении в ВУЗы? Кроме ряда привилегий при поступлении, все сироты могут бесплатно пройти курсы, получить консультационные услуги или содействие в оформлении на работу, если в этом есть необходимость. Студенту на весь срок обучения назначается повышенная стипендия , бесплатное медобслуживание. Также осуществляется сохранение полного объема стипендии по время академического отпуска по причине болезни.

Региональные программы

При ответе на вопрос, какие льготы положены детям сиротам в 2019-м, необходимо отдельное внимание уделить региональным программам. Средства на это выделяются местными бюджетами, в различных регионах они могут отличаться друг от друга:

• в СПб дополнительно выделяется социальная материальная помощь в размере 20 тыс. руб.;
• в Ростове предоставляется возможность бесплатного проезда общественным транспортом (выдаются льготные проездные);
• в Уфе создан спецфонд, из которого сиротам выдаются квартиры по договору найма (с 2015-го отменены выплаты на покупку собственной жилой площади);
• в Москве предусмотрены льготы детям сиротам по оплате коммунальных услуг (они освобождаются от оплаты своей доли), ежемесячно проводятся выплаты: до 12 лет – от 15 тыс. руб., 12-18 лет – от 20 тыс. руб.;
• в Новосибирске дополнительно выплачивается 60 тыс. руб. на ремонт жилья.

Социальные региональные программы устанавливаются местными властями, уточнить, какие именно льготы и привилегии положены сиротам, можно в городском отделе органов социальной защиты.