На днях министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин официально сообщил: «В 2017 году страховые пенсии неработающим пенсионерам будут проиндексированы в соответствии с фактической инфляцией за 2016 г. Величину Росстат определит в январе следующего года. Сейчас в проект бюджета Пенсионного фонда России на 2017 г. закладываются расходы исходя из инфляции за 2016 г. в размере 5,8%».
На 3 октября 2016 г. инфляция, по расчётам Росстата, равна 4,1%, а значит, к концу года она как раз достигнет прогнозируемых 5,8%. Конечно, цифра для пенсионеров не слишком оптимистичная. Если сейчас средняя страховая пенсия по старости равна 13100 руб., значит, прибавка 1 февраля 2017 г. будет всего 760 руб. Заметим, что министр говорит лишь о неработающих пенсионерах. Означает ли это, что работающие вновь останутся без прибавки? С этим вопросом «АиФ» обратился к экспертам.
Проректор РАНХиГС Александр Сафонов:
— Именно так. Практика по отмене индексации для работающих пенсионеров, начатая в этом году, будет продолжаться и в будущем. Из 42 млн пенсионеров работают более 15 млн человек. Отменяя им индексацию пенсий, государство имеет очень хорошую экономию.
Работающие пенсионеры будут иметь только один шанс увеличить пенсию: 1 августа каждого года ПФР делает им перерасчёт за счёт тех отчислений, которые за них продолжает вносить работодатель. Но если раньше действовал принцип « много заработал — много получил» , то с 2015 г. всё кардинально изменилось. Новый закон о страховых пенсиях, который ввёл балльную систему, ущемил в правах и работающих пенсионеров: теперь 1 августа они могут заработать не больше 3 пенсионных баллов. В 2016 г. балл стоит 74 руб. 27 коп., поэтому максимальная прибавка составила всего 222 руб. 81 коп. (74,27 руб. × 3).
Теперь обсуждают предложение о том, чтобы и эту прибавку убрать. Один из депутатов ГД предложил дать работающим пенсионерам возможность выбора: отказаться от перерасчёта пенсий 1 августа в обмен на будущую выгоду. Правительство инициативу поддержало. Если этой осенью уже новый состав Госдумы примет закон и хотя бы половина пенсионеров откажется от перерасчёта, в 2017 г. Пенсионный фонд сэкономит до 12 млрд руб. Но согласятся ли на это сами пенсионеры?
Доктор юридических наук, профессор Московского юридического университета им. Кутафина Эльвира Тучкова:
— Экономия бюджета будет кратковременной, да и то лишь в том случае, если работающие пенсионеры начнут массово отказываться от перерасчёта, в чём я лично сильно сомневаюсь. Тем, кто получает до 18-20 тыс. руб. в месяц (а таких в нашей стране большинство), вообще нет смысла писать заявление об отказе: пенсии теперь увеличивают максимум на 3 пенсионных балла, а больше они и так не заработают. Для остальных выгода тоже сомнительна.
Что предлагает власть? Отказаться от перерасчёта в обмен на то, что после окончания работы учтут не 3, а все законно заработанные за год баллы. Думаю, в здравом уме и трезвой памяти никто из пенсионеров не купится на подобные обещания. Даже если пенсия будет ежегодно увеличиваться на смехотворные 222 руб. (а в следующем году перерасчёт должен быть чуть больше), за год можно получить 2664 руб. Если вы планируете работать ещё 3 года, будет почти 8 тыс. руб., 5 лет — больше 13 тыс. руб. Удастся ли хотя бы вернуть эти деньги в случае отказа? Это очень большой вопрос...
Лично я как работающий пенсионер, на котором правительство в очередной раз хочет сэкономить, говорю категорическое «нет!» Отказываться от перерасчёта я не буду. Лучше сейчас синица в руке в виде 222 руб., чем обещанный журавль в небе. Я знаю о нестабильной экономической ситуации в стране и понимаю, как часто меняются правила игры. Что будет через 3-5 лет? Какие ещё новые пенсионные правила за этот период для нас придумают? Неизвестно. Люди уже устали от пенсионных реформ и не верят им. Посмотрите, сколько раз нас обманули только за последние годы. С 2015 г. в новом законе «О страховых пенсиях...» прописали индексацию по уровню инфляции. Эту норму тут же отменили, а работающих вообще лишили индексации. До 2015 г. у работающих пенсионеров учитывали все текущие отчисления в ПФР, потом их ограничили 3 баллами, а теперь пытаются вообще отменить, предлагая людям некий выбор... Более того, сейчас постоянно всплывает идея вообще не платить пенсии работающим. О какой вере в обещания может идти речь при таком хаосе в пенсионной системе? Пока нет стабильности и определённости, мой совет всем пенсионерам: лучше взять деньги сейчас, пока дают.
Наиболее актуальной проблемой в России на сегодняшний день остается начисление и выплата пенсий и всевозможных пособий. Ввиду того, что цены на продукты продолжают расти, услуги обходятся нам в три дорога, спрос на стабильную адекватную пенсию увеличился в несколько раз. Пенсионеры надеются, что долгожданная прибавка пенсий в 2017 году все-таки состоится, и они смогут доживать свой век в гармонии и достатке.
Напомним, что совсем недавно в государстве произошла пенсионная реформа, которая помогла чиновникам существенно наладить процесс начисления и выдачи выплат, а также оптимизировать пенсионные расходы населения. Но главной проблемой в правительстве считают то, что на данный момент Пенсионный фонд РФ опустошен. Повлияет ли этот фактор на увеличение пенсионного пособия и чего ждать гражданам страны в ближайшем будущем, попробуем разобраться в этой статье.
С чего всего начиналось
В 2014 году, в силу того, что экономический кризис развивался стремительными темпами, главенствующие лица решили . Благодаря такому решению, у государства получилось удержаться на плаву и решить многие финансовые проблемы. Вот уже прошло три года, а накопительную часть пенсий так и не “разморозили” и пока никто не может сказать точно, когда произойдет это событие. Дело в том, Россия все еще находится в глубокой экономической яме и когда она из нее выберется — неизвестно.
В 2016 году чиновникам приходит в голову еще одна светлая идея — необходимо прекратить относительно уровня инфляции 2015 года. Это решение было подкреплено ФЗ “О социальных пенсиях”. В конечном итоге, индексация произошла не на обещанные 13%, а всего на 4%.
И это еще не все. Подобное решение привело к тому, что работающие пенсионеры вовсе утратили шанс получить проиндексированную пенсию — для них она не состоялась. Однако луч надежды все же светит для наших пенсионеров: все эти выплаты положены к выдаче сразу после того, как он закончит свою трудовую деятельность.
Чего ожидать пенсионерам в 2017 году
Увы, но даже с наступлением 2017 года Россия не сможет выйти из кризиса, а это значит, что правительству, как и дальше, придется внедрять меры, дабы немного улучшить экономическое состояние страны. Вот некоторые из них:
- Накопительная часть пенсий и дальше останется “замороженной”.
- Некоторая часть обязательной пенсии не будет выплачиваться.
- Рассмотрят вопрос относительно постепенного увеличения пенсионного возраста, как для мужчин, так и для женщин.
Кроме того, министр труда РФ предложил избавить от пенсионных выплат тех граждан, чей суммарный годовой доход превышает 1 млн. рублей. Чтобы было понятнее, то в этом случае, зарплата у человека должна быть 80 тыс. рублей. Как показывает статистика, в России таких людей больше 220 тысяч, а это 1% от общего населения. Если это решение будет принято, что страна сможет сэкономить за год больше 160 млн. рублей.
Помимо этого, в 2017 году хотят отменить выплату пенсий тем людям, у которых годовой доход находится в рамках от 200 до 400 тыс. рублей. Хотя, последнее предложение находится еще в стадии рассмотрения, и не факт, что его примут во внимание.
Когда случится прибавка к пенсии
На сегодняшний день становится понятно, что увеличение пенсионных выплат напрямую зависит от проведения индексации в этой области. В свою очередь, индексацию будет основываться на уровне инфляции, который на 2017 год еще окончательно не установлен. Несмотря на это, некоторые аналитики все же смогли составить предварительные данные относительно возможного повышения:
- Пенсионные выплаты проиндексируют на 4%
- Средний размер и количество страховых пенсий составят 13 тыс. 132 рубля, а по государственному обеспечению — 8 тыс. 562 рубля
- Установят пенсионный балл, согласно которому будут начислять все пенсии. Он равен 74,27 рублей.
- Размер фиксированной пенсии составит 4 тыс. 558 рублей 93 копейки.
Отметим, что увеличение страховых пенсий коснется только работающих пенсионеров, а вот социальные пенсии планируют увеличить для всех на одинаковую сумму.
Информация для тех, кто выходит на пенсию в 2017 году
С наступлением 2017 года в пенсионной системе будут продолжаться реформы. В первую очередь они коснутся расчета пенсий — ее планируют производить по специальной формуле, которая учитывает некоторые особенности:
- Тем, кто несмотря на положенный выход на пенсию, останется на своем рабочем месте и продолжит работу, начислят дополнительные баллы.
- За годы трудовой деятельности также будут начислять баллы. Чтобы рассчитать их точное количество придется сопоставить информацию о трудовом стаже человека и его среднюю заработную плату за этот период.
Напомним, что служба в армии, декретный отпуск, а также уход за больными родственниками и детьми включаются в общий трудовой стаж. Правда, градация остается на прежнем месте. Те, кто ухаживает за одним ребенком, получает меньше баллов, нежели те лица, которые следят за двумя и больше детьми. Отметим, что учеба в ВУЗе по-прежнему не считается стажем.
Что изменится в самой системе
Прогнозируемые изменения в пенсионной систему Российской Федерации, которые произойдут в 2017 году, будут выглядеть так:
- Начисление адекватной индексации для всех неработающих граждан возобновится.
- Расчет новых пенсий будет производиться по средствам балльной системы.
- Накопительная часть пенсий останется “замороженой” на неизвестный срок.
- Работающие пенсионеры не смогут добиться индексации трудовых пенсий.
- Может увеличиться срок выхода на пенсию для всех граждан.
- Те пенсионеры, которые получают высокую заработную плату, перестанут получать пенсию.
Федеральный бюджет на 2017 год предусмотрел индексацию пенсионного обеспечения россиян в полной, установленной законом, величине - на уровень фактической инфляции прошлого 2016 года. Таким образом, все виды страховых пенсий ( , и ) 1 февраля проиндексированы на 5,4% .
Как установлено в Федеральном законе о бюджете ПФР на текущий год, такая мера продолжит свое действие не только на текущий, но и на 2018 и 2019 годы . Таким образом, в феврале 2017 года более 31,4 млн получат повышенную (проиндексированную) сумму пенсии, а работающие граждане - без учета индексации 1 февраля.
При этом, трудящиеся граждане будут получать выплату с учетом всех ранее проведенных индексаций только после завершения трудовой деятельности .
Работающим пенсионерам в 2017 году пенсия может быть увеличена только благодаря перерасчету 1 августа.
Как изменятся военные пенсии?
Это отдельный вид пенсионного обеспечения, регулируемый законом № 4468-1 от 12 февраля 1993 года , назначаемый военнослужащим на определенных условиях. В соответствии с ним, индексация военных пенсий может происходить в двух случаях :
- при централизованном повышении окладов военнослужащих;
- при увеличении процента денежного довольствия (ДД), учитываемого при .
Существующие оклады уже не повышали более пяти лет и, скорее всего, это не предвидится в текущем году. Однако 1 февраля величина ДД, предусмотренного статьей 43 вышеуказанного закона, увеличена на 4% относительно предыдущего значения и составляет 72,23% (72,23/69,45 = 1,04) - именно на такую величину проиндесируется пенсионное обеспечение военных пенсионеров.
Индексация социальных выплат с февраля (ЕДВ, НСУ, пособие на погребение)
Совместно с увеличением страховых и военных пенсий, на 5,4% были проиндексированы и социальные выплаты , производимые Пенсионным фондом РФ: ежемесячная денежная выплата (одновременно со стоимостью набора социальных услуг), пособие на погребение пенсионеров.
