Все льготы многодетным родителям. Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение

Последние изменения: Январь 2019

Льготы многодетным семьям предоставляются как на федеральном уровне, так и исполнительной властью на местах. Демографическая ситуация, которая сложилась в нашей стране за несколько последних десятилетий, вынуждает Правительство принимать ряд срочных мер для ее стабилизации. Чтобы увеличить количество многодетных семей был разработан и реализован широкий спектр разнообразной поддержки.

В связи с тем, что оказание помощи и поддержки таких общественных ячеек возложено указом Президента РФ N 431 от 05.05 1992 г. на местные региональные власти, само определение многодетной семьи и перечень положенных ей преференций и выплат значительно разнятся. Льготы многодетным семьям обусловлены территорией проживания. Предусмотрен ряд , которые опишем далее.

В основном по законодательным документам большинства регионов многодетными принято считать те семьи, в которых воспитывают трех и более деток, не достигших своего совершеннолетия (18 лет). В некоторых муниципальных организациях минимальный порог увеличен до четырех или пяти ребятишек или возраст учитываемых детей снижен с 18 до 16 лет.

Также в большинстве муниципалитетов в перечень учитываемых младших членов семьи входят:

усыновленные дети;
ребятишки, в отношении которых была оформлена опека;
дети, которые были рождены в предыдущих союзах родителей, но входят в состав вновь созданной семьи (падчерицы и пасынки).

В ряде субъектов РФ этот список немного расширен.

Если отпрыск получает образование на дневном отделении учебного заведения среднего или высшего звена или является солдатом срочной службы, то возраст его продлевается с 18 до 23 лет во многих областях страны. Но есть регионы, в которых возраст учитываемых детей из разряда студентов не продлевается до 23 лет, а ограничивается 18 годами или продлевается до 20- 21 года.

Получение статуса многодетного семейства

Само по себе рождение третьего или последующих детей не присваивают семье статуса многодетности. Для его получения необходимо обратиться в местный отдел соцзащиты или МФЦ с заявкой на присвоение такого статуса и комплектом необходимой документации.

После рассмотрения заявки семейству будет присвоен статус многодетной семьи, который и будет основанием для назначения установленных для данных категорий дополнительных выплат и преференций.

Какие выплаты и льготы многодетным семьям входят в господдержку

Государственная поддержка семействам, воспитывающим трех и более детишек, распространяется на различные жизненные сферы. К таким относятся:

преференции в области налогообложения;
льготы в сфере труда и пенсионного обеспечения;
привилегии в медобслуживании, в обеспечении питания и быта;
госпомощь в обеспечении жильем и земельным наделом;
преимущества в области различных услуг;
дополнительные финансовые выплаты.

Внимание! Все выплаты и преференции не назначаются автоматически даже после присвоения семейству статуса многодетности. Чтобы оформить любую выплату или положенную привилегию необходимо обратиться в соответствующее госучреждение и написать заявление о начислении финансовых выплат или назначении льготы.

Какие финансовые выплаты можно получить при рождении третьего и последующих малышей

При появлении третьего и всех последующих малышей многодетная семья вправе рассчитывать на такие же выплаты, которые назначаются и семьям, имеющим одного или двух деток. К таким выплатам относятся:

, назначаемая при рождении ребенка (она не зависит от того, каким по счету малыш появился на свет, и равна с 1 по 31 января 2019 года 16 759,1 руб, 1 февраля 2019 год и позже, то величина пособия — 17 328,91), оформить выплату можно по месту работы отца или матери или в отделе соцзащиты, если родители не трудоустроены. Необходимые документы: ксерокопия паспорта заявителя и свидетельства о рождении отпрыска, справка из ЗАГСа и справка с места трудоустройства другого родителя, что выплата ему не начислялась.
за новорожденным до достижения им 1.5- годовалого возраста (его наименьший размер на второго и всех последующих детей с 01.02.2019 6498,33 руб.), его оформляет член семьи, который идет в отпуск, предоставляемый для воспитания и присмотра за ребенком до 1.5- годовалого возраста. Назначается по месту трудоустройства или в учреждении соцзащиты.

Другие выплаты относятся к разряду региональных и назначаются не во всех субъектах РФ. К ним относятся:

Компенсация на 3-его и последующих детей, назначаемая до 3-х летнего возраста ежемесячно в размере прожиточного минимума на ребенка в регионе. Оформляется в органах соцзащиты и выплачивалась в 2018 году в 60 муниципалитетах.
при появлении в составе семейства третьего ребенка. Выплачивается в некоторых муниципальных образованиях, его размер чаще всего составляет 100 000 руб. Как и в случае с материнским капиталом воспользоваться им можно, когда третьему ребенку исполнится 3 года и использовать по направлениям, указанным в законодательном документе субъекта РФ.

Ежемесячные доплаты многодетным семьям, относящимся к разряду малоимущих, назначаются:

матери, находящейся в отпуске, связанном с присмотром за малышом до исполнения ему 3-х лет (размер доплаты определяется местным органом управления);
несовершеннолетним членам семьи (величина доплаты обусловлена прожиточным минимумом на ребенка в регионе назначения).

Выплаты, призванные компенсировать потерю части доходов от инфляционных процессов. К ним относятся:

компенсация многодетным семействам на оплату коммунальных платежей (в большинстве муниципальных образований ее размер составляет 30% от общей суммы за коммуналку, но в отдельных регионах эта цифра повышается до 50%, например, в Республике Крым);
компенсация, связанная с подорожанием продуктов питания в потребительской корзине (начисляется в некоторых субъектах РФ на каждого ребенка до 3 лет в малоимущих ячейках общества, воспитывающих трех и более детишек в размере 675 руб.)

Выплаты оформляются по месту трудоустройства родителей или в отделении соцзащиты. В базовый комплект документации входят:

ксерокопии паспортов родителей и детей, достигших 14-летнего возраста;
ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех членов семьи, не перешагнувших возрастной рубеж в 14 лет;
справка о составе семьи, выданная в МФЦ или паспортном столе;
справка о доходах, выданная с места трудоустройства взрослых членов семьи;
справка с учреждения образования, если один из детей является студентом.

Внимание ! При оформлении пособий и выплат работники государственных организаций не вправе требовать справки, которые они могут запросить сами по внутриведомственным каналам, например, справку о составе семьи или справку о получаемых пособиях.

Привилегии многодетным родителям с сфере труда и пенсионного обеспечения

При трудоустройстве родители семейства, имеющего статус многодетности, вправе рассчитывать на следующие послабления:

Дополнительный отпуск, продолжительностью в 2 недели, который не оплачивается. Он предоставляется отцу и матери, воспитывающей двух и более детей. Предоставление такого отпуска следует обговорить с работодателем и указать отдельным пунктом в трудовом договоре.
При 40 часовой рабочей неделе многодетный родитель имеет право на 1 дополнительный выходной день, который будет оплачен работодателем. Для этого отцу и матери необходимо иметь официальное трудоустройство.
При поиске работы многодетным родителям в службе занятости предлагаются вакансии в первую очередь, помощь в подборе работы на дому или с частичной занятостью, а также носящей временный характер.
Родители вправе пройти бесплатное переобучение на профессии, пользующиеся спросом на территории их проживания.

Все вышеперечисленные трудовые преференции вносятся в трудовой договор при устройстве на работу. А льгота на бесплатное переобучение проходит оформление в ЦНЗ.

Пенсионные льготы многодетной маме

Женщина, родившая пятерых и более деток, воспитывающая их не менее чем до 8-ми летнего возраста, и имеющая трудовой стаж 15 и более лет, имеет право на выход на пенсию ранее общеустановленного возраста в 50 лет (вместо 55 лет).

Женщина, проработавшая на Крайнем Севере 12 лет или на территориях с суровыми климатическими условиями - 17 лет и имеющая двух и более ребятишек, также вправе рассчитывать на досрочный выход на заслуженный отдых в возрасте 50 лет.

Важной преференцией для мам стало вхождение отпуска, связанного с рождением малыша и присмотра за ним, в общий стаж, который учитывается при выходе женщины на заслуженный отдых. А также начисление пенсионных баллов, как за рождение первенца, так и всех последующих деток. Начисляется 1.8 баллов за год декрета на первенца, 3.6- на второго и 5.4- на третьего и последующих детишек.

Внимание ! В законодательных актах предусмотрено ограничение срока, который входит в стаж женщины во время нахождения ее в декретном отпуске, 6 годами.

Пенсионные льготы мамы оформляются в ПФР. Для этого требуется подготовить такой документный пакет:

документы, удостоверяющие личность старших членов семьи и детей;
справка, подтверждающая семейный состав, выданная в паспортном столе или МФЦ;
ИНН всех членов семьи;
справки по форме 2-НДФЛ с места трудоустройства родителей.

Преференции в области медицинского обслуживания помощь в организации питания и отдыха детей из многодетной семьи

Члены семейства, имеющие статус многодетности, вправе рассчитывать на такие льготы:

Обеспечение лекарственными средствами по рецепту врача малышей до исполнения ими 6 лет бесплатно. В некоторых регионах, например, в Москве бесплатно лекарства выписываются детям до 16 лет, а если они обучаются очно, то до 18 лет.
Обслуживание в медучереждениях в первую очередь.
Обеспечение младших членов семьи витаминами безвозмездно.
В некоторых регионах предоставляется медуслуги маме многодетного семейства с частичной оплатой (или полным освобождением от нее), например, зубное протезирование
Отдых ребят в лагерях и помещение детей для поправки здоровья в санатории с оплатой части путевки или бесплатно.
Выдача в некоторых регионах формы для школы и занятия спортом на безвозмездной основе.
Организация бесплатного питания детишек в школах, профессиональных училищах и учебных учреждениях среднего звена.
Бесплатное посещение членами семейства культурных мест отдыха (театр, музей, парк аттракционов) 1 раз в месяц,

Чтобы оформить бесплатное питание родителю следует посетить школу или учебное заведение и написать соответствующую заявку, предоставив такой комплект документации:

Ксерокопии паспортов родителей.
Ксерокопии свидетельств о рождении младших членов семейства.
Документ, подтверждающий регистрацию детей, который выдается ЖЭКом или ТСЖ.
Справки о родительских доходах с места трудоустройства.

Само учебное заведение, рассмотрев заявление, направляет его в местное отделение соцзащиты.

Если путевка в лагерь оплачивалась родителями самостоятельно, то возвратить часть ее стоимости (или целиком) можно, посетив орган социальной защиты и предъявив чек, подтверждающий оплату, справку, удостоверяющую нахождение ребенка в лагере и договор.

Если ребенок поправляет свое здоровье в санатории, то родители оплачивают лишь 50% проезда до него.

Льготы для многодетных в области налогообложения

Нормами НК для семей, имеющих детей, предусмотрен стандартный налоговый вычет, который позволяет снизить налогооблагаемую базу на определенную сумму. Так при наличии в составе семейства одного чада база снижается на 1400 руб. Тоже происходит и при наличии двух ребятишек (по 1400 руб. на каждого). При рождении третьего и всех последующих деток база снижается на 3000 руб. Если в семье работает один из родителей, то снижение базы происходит в двойном размере.

Например (кликните для просмотра)

В семье Ивановых 3 детей до 18 лет. Трудоустроен один отец. Зарплата его составляет 45 000 руб.

(1 400+ 1 400 + 3000)×2=11 600 руб. на такую сумму происходит снижение налоговой базы, следовательно, отец семейства заплатит 13% НДФЛ с 45 000 — 11 600=33 400 руб. Используя вычет семья сэкономит 11 600×0.13=1 508 руб. ежемесячно.

Для ячеек общества, имеющих троих и более несовершеннолетних ребятишек, предусмотрены еще такие налоговые послабления:

снижена ставка налога на землю или полное освобождение от его уплаты на определенный срок (зависит от региона):
при сдаче земельного надела в аренду многодетной семье под фермерское хозяйство плата за него не взимается;
при регистрации родителями ИП освобождение их от уплаты частичной (или полной) регистрационного сбора;
частичный от 20 до 70% (зависит от количества детей) возврат денежных средств, затраченных на оплату детсада.
частичное или полное освобождение от уплаты налога на транспортное средство (зависит от региона), например, в Москве при наличии 3–х и более детей семья не платит налог на 1 автомобиль.

Госпомощь в области обеспечения земельным участком и жильем

Государство предоставляет многодетным семействам право на не менее 6 соток. В субъектах РФ величина участка может быть увеличена, но не может превышать 15 соток. На полученном участке разрешается строительство дома, дачи или использование его в качестве огорода.

Для семейств также предусмотрены такие варианты помощи:

субсидия, которая выдается на строительство жилого помещения;
предоставление бесплатного жилья по арендному договору;
предоставление квартиры от государства в собственность.

Субсидия выдается на погашение займа или процентов при приобретении недвижимости за собственные финансы.

В разных субъектах РФ существуют программы помощи в строительстве жилого помещения или приобретении его. Исполнительные власти на местах обеспечивают многодетные семьи кредитами на льготных условиях, ссудами без взимания процентов, которые идут на строительство дома или приобретение материалов для него.

Ипотечное кредитование для этой категории семей предусматривает:

отсутствие первоначального взноса;
более длительный период рассрочки до 25-30 лет;
отсрочка первого платежа на срок до 3-х лет.

По инициативе Президента с 2018 года стартовала программа госпомощи в виде семействам пополнившимися вторым или третьим ребенком с 1 января 2018 года и в 2019 году продолжает действовать.

Для получения земельного надела в собственность семье необходимо соответствовать ряду обязательных требований:

Брачный союз родителей зарегистрирован официально.
Семья не является собственником земельного участка.
Дети проживают вместе с родителями.
Родители находятся на учете, как лица, нуждающиеся в жилплощади.
Все члены семейства являются гражданами РФ и проживают в регионе не менее 5 лет.

Претендентами на получение жилья от государства могут стать лишь те семейства, которые не имеют никакой жилплощади в собственности, их жилье признано ветхим (аварийным) или площадь, которая приходится на 1 человека намного меньше установленного законом норматива. Обязательно берется во внимание и доходная часть семейства по отношению к ПМ.

Для того, чтобы встать на очередь для получения жилья, следует посетить местный орган управления и подать соответствующее заявление с приложением следующей документации:

ксерокопии основного документа гражданина РФ родителей и детей в возрасте от 14 лет;
копии свидетельств о появлении на свет всех членов семейства младше 14 лет;
справка о составе семьи;
справка, подтверждающая регистрацию семейства в регионе;
справки о доходах родителей по форме 2- НДФЛ;
справка из деканата учебного заведения, если в составе семьи есть студенты-очники;
документы, подтверждающие факт усыновления или взятия ребенка под опеку, если таковые имеются;
документы, подтверждающие отсутствие в собственности жилья или свидетельство права собственности на недвижимость (берется в Росреестре);
Акт о признании жилища аварийным или ветхим, если оно находится в собственности семьи.

Стоит знать ! В постановке в очередь на получение жилплощади от государства могут отказать, в случае установления факта специального ухудшения условий проживания с целью получения квартиры таким способом.

Дополнительные преференции для многодетных семей

Существует еще несколько привилегий, о которых не было упомянуто выше. К ним относятся:

бесплатный проезд детей, которые учатся в школе, из этой категории семей на всех видах транспорта (кроме маршрутных и обычных такси) по городу, а также в пригородном и внутрирайонном направлении;
бесплатное посещение (или с частичной оплатой) детьми различных секций и кружков, организованных на бюджетные средства;
оформление детишек в дошкольное учреждение вне очереди;
единоразовые выплаты при подготовке детей к школе (размер зависит от региона), например, в Москве на первоклассника выделяется 7500 руб., а на учеников других классов - 5 000 руб.

Государственные награды за многодетность

Существует еще один вид господдержки многодетных семейств. Это награждение родителей почетными знаками или орденами.

На Орден «Родительской славы» вправе претендовать старшие члены больших семей, в которых воспитывается 6 и более детей, как минимум до достижения ими 8- летнего возраста.

Помимо огромного морального удовлетворения награждение орденом несет за собой и материальные поощрения:

выплата, величиной в 100 000 руб., которая предназначается всему семейству;
ЕДВ родителю, который был удостоен награды, величиной в 25 000 руб.

В некоторых субъектах РФ установлены дополнительные награды и поощрительные премии к ним. Например, в Курганской области матерям присуждается почетный знак «Материнская слава» 3-х степеней. И выплачивается премия за получение знака отличия 1 степени - 100 000 руб., 50 000 руб. - 2 степени и 25 000 руб. - 3 степени.

Для поощрения и облегчения жизни многодетным семьям предусмотрен обширный перечень различных выплат и привилегий. Тем гражданам, которые относятся к данной категории, следует в обязательном порядке оформить статус многодетности и пользоваться всеми положенными преимуществами.

Совет ! При оформлении статуса следует записать в органах соцзащиты все положенные семейству преференции и выплаты, действующие в данном регионе, с обозначением сроков и перечня требуемой документации.

Видео сюжет про льготы многодетным семьям:

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

семьи с запланированной многодетностью;
образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
минимум - 6 432 руб. ();
максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
50 000 руб. - второй;
25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
- предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
- выделение квартир на условиях социального найма;
- субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

Многодетные семьи нуждаются в государственной поддержке не только в силу сложной экономической ситуации. Они напрямую решают задачи, входящие в государственные приоритеты – повышение рождаемости, воспитание трудовых ресурсов. Поэтому поддержка таких категорий со стороны государства остаётся актуальной государственной задачей и в новом, 2019 году. Однако по получению льгот и выплат возникает достаточно много вопросов, часто тема становится предметом запросов в поисковых системах и обсуждения ее на форумах. Поэтому важно раскрыть некоторые важные аспекты проблемы.

Начало выплат на системной основе связано с распоряжением президента РФ №431. Для тех, кто заинтересован изучением этой области, следует обратиться к исходному документу от 05.05.1992 г. Именно этим распоряжением были введены льготы и выплаты многодетным семьям и, хотя прошло достаточно времени с этой даты и законодательство претерпело изменения, этот закон остается основным. Ниже предоставлена информация актуальная для современных условий, с учетом введенных в действие изменений, которые будут действующими в 2019 году.

Государственные льготы для многодетных семей весьма обширны, эта категория льготников может получить поддержку в форме:

Предоставления земельных участков.
Предоставления льгот по коммунальным платежам.
Обеспечение одеждой детей школьного возраста и продуктами питания.
Кредитование на приоритетных условиях.
Помощь в организации фермерских хозяйств.

Существуют и другие формы поддержки на региональном, муниципальном уровнях. Это далеко не весь перечень льгот, на которые имеют право рассчитывать семьи со статусом «многодетные».

Социальный статус многодетных имеют семьи, в которых воспитывается трое и более детей. Иногда выплаты условно обозначаются как за «третьего ребенка». Однако это неоднозначно, поскольку существует ряд условий, при соблюдении которых семья получает право на государственную поддержку.

Несмотря на федеральный уровень программы поддержки, основная нагрузка ложится на региональные власти. Это вполне объяснимо, поскольку поддержка адресная и осуществляется с учетом реальных условий проживания семьи и ее потребности в зависимости от состава семь и ее социальных запросов. Поэтому в регионах практикуются разные программы для семей с тремя и более детьми.

Первым шагом будет обращение к муниципальным органам власти для уточнения направленности таких программ в данной местности и условий, при которых эти программы становятся реальной возможностью в них участвовать.

Вне зависимости от того, имеет или нет официально статус многодетной, любая семья с тремя и более детьми вправе получить льготы, закрепленные за этой категорией граждан в трудовом кодексе. Для 2019 года трудовые льготы остаются актуальными.

Одна из трудовых льгот – предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью 2 недели. Он предоставляется родителям, имеющих двух и более детей в возрасте до 14 лет. Это право оговаривается при заключении трудового контракта с работодателем. Работник вправе определить сроки, когда ему потребуется предоставление дополнительного отпуска в качестве льготы.

Другой важной льготой стало включение декретного отпуска в счет общего стажа, принимаемого в зачет начисления пенсии. Законодатель предусматривает ограничение этого срока периодом в 6 лет. Льготы предоставляются в случае рождения как первого, так и последующих детей.

Если родитель имеет многодетную семью, то он получает приоритет при трудоустройстве и получении новой специальности при постановке на учет в качестве безработного. Для 2019 года сохраняются ограничения по поводу увольнения сотрудников, имеющих на иждивении трех и более детей.

Работодатель не имеет права инициативы уволить такого работника если:

На воспитании у него находится ребенок в возрасте до 3-х лет.
Второй родитель находится в статусе безработного.

Правило не распространяется на злостных нарушителей дисциплины. Если фактически подтверждаются факты нарушения, работодатель получает право уволить такого работника.

Согласно российского законодательства многодетным семьям предоставляется льгота на налоговый вычет. Если стандартный вычет составляет 1,5 тыс. руб., то вычет на третьего и каждого последующего ребенка увеличивается до 3 тыс. руб. А если такую семью содержит один кормилец, то вычет увеличивается в два раза.

Менее известны льготы в сфере земельного и транспортного налогообложения. Поскольку для этих льгот не предписан единый стандарт, то в каждом конкретном случае требуется уточнять порядок предоставления льготы, установленный в определенном регионе. Допустим, в Москве родитель имеющий трех и более детей освобождается от транспортного налога на один автомобиль.

Величина льготы также значительно может отличаться в разных областях. Это может быть, как полное освобождение от оплаты, так и частичное, либо процентное понижение величины платежей. Узнать условия предоставления налоговых льгот можно при личном обращении в соответствующие месту проживания семьи налоговые органы. Консультирование онлайн в этом варианте не предусмотрено, потребуется предоставление лично подписанного заявления специалисту налоговой службы, на основании которого будет дан ответ.

Одной из мер государственной поддержки населения является выплата пособий. Они могут быть предусмотрены как федеральными законами, так и региональными постановлениями и значительно отличаться по величине выплат. В большинстве случаев сумма выплат прямо пропорциональна количеству детей в многодетной семье. Такие льготы не отменяют право на стандартные выплаты при рождении и воспитании детей.

Пособие на ребенка при его рождении относится к стандартным выплатам и начисляется по факту его рождения. Это пособие выплачивается по месту официального трудоустройства родителя.

Если родитель имеет статус безработного получение пособия осуществляется в органах защиты населения. Выплата правомочна и для родителей усыновленного ребенка. Ежемесячные выплаты на ребенка в семье с доходом ниже прожиточного минимума и в многодетных семьях выплачиваются в более чем 50 субъектах РФ и обеспечиваются местным бюджетом.

Матери трех и более детей составляют отдельную категорию льготников. Это вполне объяснимо, поскольку именно женщина рискует здоровьем в период вынашивания и рождения ребенка. Особенно если речь идет о более чем одном ребенке. Государство поддерживает эту категорию льготников и дает определенные преимущества для матерей детей дошкольного возраста, поскольку именно она обеспечивает безопасное детство в этот период.

Для этой категории льготников государство предоставляет право на бесплатное медицинское обслуживание в отношении некоторых услуг. По льготной цене предоставляется часть лекарственных препаратов, зубные протезы. В приоритетном порядке происходит для них и начисление пенсионного обеспечения.

Пенсия может быть начислена с момента достижения возраста 50 лет, если женщина:

Мать 5-х и более детей. Ограничением при этом является требование по воспитанию их минимум до 8 летнего возраста и наличие страхового стажа от 15 лет.
Мать двух и более детей, при проживании и наличии стажа в условиях Крайнего Севера.

Существует и еще одна особая категория матерей, ранее имевшая статус «мать-героиня». Это женщина, родившая 10 и более детей. После достижения пенсионного возраста она имеет право на получение ежемесячного пособия в сумме 10 тыс. руб. Право на такую выплату остается актуальным в 2019 году.

Самые хорошие программы поддержки семьи в статусе многодетной действуют для москвичей. Это объясняется статусом города – столица федерального значения. Здесь семья имеет намного больше льгот и прав, чем аналогичные в депрессивных регионах.

Какие льготы актуальны в 2019 году для жителей Москвы?

Бесплатное медикаментозное обслуживание и питание для детей определенного возраста.
Бесплатный проезд в городском транспорте.
Двухразовое питание в образовательных учреждениях.
Преимущества в порядке предоставления мест в детский сад.
Льготы по оплате коммунальной сферы.
Льготы по оплате посещения детских садов.
Приоритетное обеспечение земельными участками.
Бесплатное пользование бытовыми услугами (посещение бань) и посещений культурных мероприятий.

Для московской области помимо льгот на оплату питания и проезда в муниципальном транспорте действуют дотации при покупке детской одежды и товаров бытового назначения.

Многодетные семьи в 2019 году сохраняют права на государственную поддержку и предоставление льгот. Это логично следует из сложности положения таких категорий семей в современных экономических условиях и государственной важности задач, которые она решает, воспитывая трех и более детей.

Серьезная проблема состоит в том, что многодетные семьи в силу разных причин не в полной мере пользуются своими правами и не всегда осведомлены о них в полном объёме.

Сложно ожидать, что чиновники проявят инициативу и активность в вопросах информирования этой категории населения. Стоит учитывать, что только сам гражданин ответственен за благополучие своей семьи, он должен не только знать законные права, но и уметь применять их в жизни.

На какие льготы имеют право многодетные семьи?

Многодетные семьи Москвы имеют право на ряд льгот и преференций от государства, призванных облегчить бремя финансового обеспечения несовершеннолетних. Они касаются практически всех сфер жизни — от образования до медицинских услуг. Для их получения следует заявить о своем праве и соответствующем статусе в уполномоченные органы.

Многодетной на федеральном уровне признают семью с тремя и более детьми. При этом они могут быть рожденными от обоих супругов, усыновленными, или являться пасынками (падчерицами).

Семья считается многодетной, пока самому младшему не исполнилось шестнадцать лет. Данный возраст увеличивается до восемнадцати, если ребенок проходит обучение в школе, лицее, ином учреждения общего образования.

Семьей признается как супружеская пара, совместно занимающаяся воспитанием, так и родитель-одиночка. При разводе право на льготные преимущества имеет мать или отец, с кем остаются проживать дети.

Не будет приниматься во внимание ребенок, которого полностью обеспечивает государство (находящийся в Детском доме, приюте, иных учреждениях). Также не учитываются несовершеннолетние, в отношении которых мать или отец лишены своих прав или ограничены в них.

Данные правила распространяются на российских граждан, а также иностранцев. Главным критерием определения семьи как многодетной и получения региональных льгот является прописка на территории Москвы.

Рождение в семье третьего ребенка само по себе не влечет присвоения официального юридического статуса многодетной.

Для этого необходимо получить удостоверение установленного образца. Чтобы его оформить, требуется обратиться в местную администрацию по адресу прописки семьи.

Нужно представить паспорта родителей и документы на всех детей. После выдачи удостоверения семья может рассчитывать на получение всех предусмотренных законом видов помощи, компенсаций и привилегий.

Особый статус имеют малообеспеченные многодетные семьи. К ним относят те, у которых доход на каждого члена менее суммы, устанавливаемой Правительством Москвы каждый год. Данная категория малоимущих вправе рассчитывать на дополнительные льготы.

Перечень льгот

На государственном уровне определен общий перечень льгот, которые должна получать многодетная семья. В каждом регионе местными актами данный список закрепляется и конкретизируется. Помощь предоставляется в натуральном виде, выплатах, компенсациях, привилегиях.

Столичный регион является одним из самых обеспеченных субъектов России. Это позволяет рассчитывать на широкий перечень льгот. Рассмотрим подробно, какие положены выплаты и компенсации многодетным семьям в Москве.

Медицинские

В сфере лечения и медикаментозного обеспечения можно бесплатно получить следующее:

детское питание на ребенка младше семи лет, при наличии врачебного заключения;
медикаменты на всех детей младше восемнадцати лет.

Сфера образования

При обучении, а также получении допобразования дети из многодетных семейств имеют право на:

бесплатное двухразовое питание в школах, лицеях, иных учреждениях общего образования;
первоочередное получение места в московских дошкольных учреждениях (яслях, детских садах);
освобождение от оплаты за посещение ребенком государственных детских садов;
бесплатное получение услуг в физкультурно-оздоровительных и спортивных комплексах, относящихся к городским учреждениям Правительства Москвы;
ежегодную выплату на покупку школьной одежды (10 000 рублей).

Коммунальные льготы

Одним из значимых направлений является предоставление льгот и субсидий в сфере ЖКХ. К ним относятся:

скидка на оплату коммунальных услуг в размере тридцати процентов.
выплата за использование телефонной связи (250 рублей);
ежемесячная компенсация расходов ЖКХ (1 044 – 2 088 рублей);

Нередко многодетные семьи нуждаются в улучшении условий проживания. В этом случае они могут претендовать на следующие виды льгот:

получения жилья, находящегося в ведении Правительства Москвы;
выделение субсидий для покупки квартиры или строительства дома;
преимущественное право на выделение садового земельного участка (в настоящее время их предоставление приостановлено в связи с отсутствием свободных наделов).

Налоговые льготы

Один из многодетных родителей (мать или отец, по их собственному выбору) имеет ряд налоговых льгот. К ним относятся:

освобождение от уплаты налога на одно транспортное средство;
уменьшение налоговой базы на имущество (земельный участок) на территории Москвы на 1 000 000 рублей;
вычет по подоходному налогу в размере 1 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка (предоставляется обоим родителям, возможно их объединение и получения только одним из них);
получаемые пособия в денежной форме не облагаются налогом.

Парковка

Если сравнить с другими городами России, парковка в столице представляет огромную проблему. Многодетным семьям Правительство Москвы предоставило право бесплатного проезда и стоянки на специально отведенных для этого местах.

Такое право предоставляется при получении специального парковочного разрешения. Оно позволяет размещать одно транспортное средство, зарегистрированное на кого-либо из многодетных родителей. Его действие может быть приостановлено при наличии нескольких неоплаченных штрафов за нарушение административных норм.

Иные виды льгот

Также установлен широкий перечень других привилегий, на которые вправе рассчитывать многодетная семья, зарегистрированная на территории Москвы. К ним относятся:

Дети до шестнадцати лет (в случае обучения в школе – до восемнадцати) пользуются бесплатным проездом на всех видах московского транспорта (за исключением такси, простого и маршрутного), а также поездах пригородного направления.
Выдача бесплатного проездного на городском транспорте одному из родителей.
Бесплатное посещение зоопарка, один раз в месяц – музеев и стадионов.
Посещение по льготным ценам учреждений культуры и отдыха (музеи, выставки, парки, стадионы, развлекательные мероприятия и прочее).
Бесплатное обслуживание в городских банях, подведомственных Правительству Москвы.
Ежемесячная выплата на покупку товаров для детей, которых в семье не менее пяти (1 800 рублей).
Ежемесячная выплата на каждого ребенка до трех лет в связи с удорожанием продуктов питания (675 рублей).
Ежемесячная выплата в связи с ростом стоимости жизни (1 200 – 1 500 рублей).
Ежегодная выплата семьям, где не менее десяти детей ко Дню семьи (20 000 рублей).
Ежегодная выплата семьям, где не менее десяти детей ко Дню знаний (30 000 рублей).
Ежемесячная доплата к пенсии по старости матери, родившей десять детей (20 000 рублей).
Выплата при одновременном рождении или усыновлении троих детей (50 000 рублей).

Государственные льготы

Помимо региональных, многодетная семья имеет право также на государственные льготы. Это выплата пособий, обеспечение детей питанием и учебной литературой, предоставление путевок в лагеря и санатории и прочее. Особенно необходимо отметить введенный с 2018 года порядок получения ипотеки.

Если у супружеской пары появился третий ребенок, родители имеют право оформить ипотеку по 6 % . Данная ставка будет действовать на протяжении пяти лет. Это позволит многодетной семье решить свои жилищные проблемы с наименьшими затратами.

Для уточнения точного перечня льгот, на которые можно рассчитывать, необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту своего жительства. Их список и размеры могут меняться. Суммы, указанные выше, приведены по состоянию на 2018 год. Сколько конкретно должны выплачивать в том случае, где прописаны два значения, зависит от количества детей в семье (больше или меньше пяти).

Оформление привилегий

Чтобы оформить получение предусмотренных законом льгот и пособий, необходимо иметь удостоверения многодетной семьи. Данным вопросом занимаются органы социальной защиты населения. Обращаться потребуется по адресу прописки.

Для оформления требуется подать заявление и приобщить необходимые документы. Конкретный перечень может отличаться в зависимости от вида льготы. Но, как правило, нужно представить следующее:

паспорта родителей:
удостоверение по многодетности;
документы на детей;
справка о количественном составе семьи, проживающей на общей жилплощади;
справки из детского сада, школы.

Комплект документов можно подать при личном обращении в орган соцзащиты, многофункциональный центр либо на сайте через Интернет.

На ряд льгот заявление принимается только в электронном виде.

В некоторых случаях требуется обращаться не в отдел соцзащиты. Например, для получения медикаментов необходимо подавать заявление руководителю поликлинике, на бесплатное питание – директору школы.

Широкий перечень льгот, предоставляемых многодетным родителям в столице, направлен на поддержку таких семей, а кроме этого – увеличение рождаемости и улучшение демографической ситуации в стране. Подтверждение прав на пособия и компенсации является соответствующее удостоверение. Привилегии касаются разных сфер жизни – образования, лечение, оплата коммунальных услуг, получение жилья и земельных участков, организация досуга. Для оформления необходимо подать заявление в отдел соцзащиты либо иное учреждение (поликлиника, школа и прочее). Сделать это можно лично, через многофункциональные центры или в электронном виде.