Законодательство Российской Федерации позволяет гражданам досрочно закончить трудовую деятельность. Такое право получили сотрудники учреждений здравоохранения, поскольку деятельность сопровождается нервным напряжением и ответственностью. Льготная пенсия медработникам полагается после 25 или 30 лет службы (зависит от местности).
Нормативно-правовое регулирование
Для понимания принятых норм будущий пенсионер изучает Федеральный закон 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Он обозначает условия выхода на пенсию по старости вместо устаревшего закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. В Постановлении Правительства РФ №781 от 26.05.2009 года размещается перечень должностей и организаций для назначения трудовой пенсии на льготных условиях. Право на досрочную пенсию медикам закреплено Постановлением №665 от 16.07.2014 года, №10 от 26.01.1991 года, №516 от 11.07.2002.
Кто имеет право на льготную пенсию - список должностей и учреждений
Работник медучреждения претендует на льготные выплаты в соответствии с возрастом, если в трудовом стаже набралось нужное количество лет. На пенсию раньше срока выходят при условии перечисления страховых взносов. Должности, которые имеют право на льготы:
- Младшие и средние медицинские работники.
- Судмедэксперты и обслуживающие это отделение санитарки.
- Лаборанты и акушеры.
- Врачи всех специальностей.
Под действие закона о льготах попадают сотрудники всех больниц и госпиталей, амбулаторий, поликлиник, психиатрических лечебниц со стационаром, медико-санитарных частей. В группу попали медики наркологических и реабилитационных центров, хосписов, диспансеров, скорая помощь, родильный дом, санатории. Право на досрочное прекращение деятельности имеют работники скорой помощи, прозектуры, хирургии, интенсивной терапии, травматологии и остальных отделений из списка Постановления №781.
Условия назначения
Пенсия медработникам по выслуге лет оформляется, если трудовой стаж составляет 30 лет в городской организации. Сотрудник амбулатории в пгт отрабатывает 25 лет. Возраст во внимание не принимается. Дополнительные требования для оформления:
- должность попадает под Постановление №781;
- занимаемый пост или учреждение не входит в список, но деятельность связана с лечением и оздоровлением больных;
- место работы фигурирует в приказе Министерства труда о тождественности закрепленной законом должности.
Медикам, деятельность которых связана с повышенной вредностью, снижают порог трудового стажа для оформления пенсионных выплат. Индивидуальный пенсионный коэффициент при выходе на пенсию для медика насчитывает не меньше 30 баллов.
Медицинский стаж и его особенности
Наличие трудового стажа в организациях здравоохранения дает персоналу право закончить трудовою деятельность раньше принятого законом срока. Календарный год приравнивается к 1 году и 3 месяцам работы, если медик работает в сельской местности. До стажа добавляется 1,5 года практикующим хирургам, операционным медсестрам и работникам тубдиспансера, акушерам, патологоанатомам, анестезиологам - реаниматорам, судмедэкспертам.
Что входит в льготный стаж
При оформлении пенсии медработникам по выслуге лет появились нюансы. Трудовой стаж состоит из следующих периодов:
- до января 1999 года засчитывалась работа неполный день, после – внимание обращают на стандартный или сокращенный график;
- период, когда человек получает пособие в связи с беременностью и родами;
- законный отпуск;
- временная нетрудоспособность;
- прохождение испытательного срока;
- оплаченный прогул после незаконного увольнения или перехода на другую должность;
- время повышения квалификации.
Льготный стаж медицинских работников не включает время отстранения от обязанностей в связи с нарушением дисциплины. Под этим подразумевают работу в нетрезвом состоянии и несоблюдение правил техники безопасности и остальных норм. К медицинскому стажу не относится отпуск по уходу за ребенком или по личным обстоятельствам без оплаты, прохождение ординатуры.
Особенности расчета
Льготная пенсия медработникам начисляется с применением коэффициентов. Хирургу, реаниматологу, патологоанатому, судмедэксперту страховой стаж по трудовой книжке умножается на 1,5. Для этой категории работников 1 год работы приравнивается к 1,5. Это увеличивает выплаты. Медсестрам и медбратьям учитывают работу на полставки и четверть ставки.
Как начисляется досрочная пенсия медицинским работникам
Пенсия для медработников по выслуге лет оформляется на основании заявления. По закону обращаться вправе третье лицо, если имеется нотариально заверенная доверенность и документы для подтверждения личности поверенного. Пошаговая инструкция для оформления выплат:
- За полгода до даты выхода на пенсию консультируются со специалистом ПФР по поводу пакета документов.
- Работающий медик обращается в отдел кадров для расчета трудового стажа. Безработный врач отправляется непосредственно в управление ПФР.
- За месяц до наступления срока подают заявление о назначении пенсионных выплат. Бланк предоставляет управление ПФР или Многофункциональный центр. Заполняет его пенсионер лично. К заявлению прикладывают остальные документы.
- После сдачи всех бумаг сотрудник Пенсионного фонда рассматривает их в течение 10 дней.
- Сообщение о получении льготы или отказе передают в 5-дневный срок.
- Для подачи дополнительных документов дают 3 месяца.
В заявлении не допускаются исправления и зачеркивания. В стандартизированном бланке указывают ФИО, наименование территориального органа ПФР, страховой номер лицевого счета, паспортные данные и место проживания. Если обратилось доверенное лицо, оно указывает аналогичную информацию о себе. Обязательно делают опись собранных документов.
Последние новости говорят о том, что законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста уже принят и мы предлагаем разобраться, сохранится ли в 2019 году льготная пенсия медработникам и что принесет данной категории обещанное изменение законодательства.
Спешим обрадовать — право на досрочный вход на заслуженный отдых «по выслуге лет» для сотрудников медицинских учреждений будет сохранено, но с некоторыми корректировками.
Действующее законодательство
Под льготными пенсиями понимаются страховые пенсии по старости для отдельных групп работников, имеющих необходимый трудовой стаж. Такие выплаты назначаются раньше, чем граждане достигнут общего пенсионного возраста. Подобное правило закреплено в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «О страховых пенсиях».
- труженики шахт, вредных или горячих производств;
- исследователи и разработчики полезных месторождений;
- трактористы-машинисты, водители дорожных, строительных и погрузочно-разгрузочных автомобилей;
- водители общественного транспорта;
- работники текстильных фабрик, где ведется тяжелое и интенсивное производство;
- лица, обслуживающие метрополитен или железнодорожный транспорт;
- разведчики, поисковики, гидрологи, геофизики и др.;
- мастера лесозаготовок и лесосплавов;
- моряки, работающие на морских, речных и рыбопромышленных судах;
- летчики и лица, управляющие полетами воздушных судов;
- служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания;
- спасатели, пожарные;
- механизаторы, осуществляющие погрузки и разгрузки в портах и доках;
- педагоги и воспитатели;
- участники театрально-зрелищных мероприятий и артисты театров;
- медработники , оказывающие помощь населению в деревнях, ПГТ и городах (п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ).
Сегодня медработнику необходимо отработать свыше 25 лет, если он трудится только в селах и поселках городского типа, и свыше 30 лет, если он трудится (или когда-либо трудился) еще и в городе.
Для данного пункта не важен пол или возраст служащего, – первоочередным фактором для назначения ему досрочной пенсии выступает стаж. Льготные выплаты нередко становятся для медработников серьезным финансовым подспорьем, ведь, в зависимости от индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и баллов, их суммы могут достигать 10000-11000 рублей ежемесячно.
Это важно! Согласно последним новостям, начиная с 1 января 2019 года, период трудоспособности медработников начнет постепенно увеличиваться, а возраст назначения им пенсии, наоборот, отодвигаться.
Изменения
Правила назначения льготных пенсий изменятся не только в отношении медработников, но и в отношении педагогических кадров и театральных артистов. Правительство планирует сохранить установленные для них показатели по выслуге лет, однако добавить к ним еще 5 лет сверху – этот срок будет считаться периодом «оформления пенсионных выплат».
Нововведение войдет в жизнь работников этих категорий не сразу, а постепенно – процесс затянется с 2019 по 2028 года. О том, как будут назначаться выплаты в переходный 5-летний период, можно узнать из нижеприведенной таблицы:
Например, если в 2019 году медработник, проработавший ровно 25 лет в сельской местности или 30 лет в городских условиях, подаст бумаги для назначения ему льготной пенсии, то фактические отчисления он начнет получать лишь с 2020 года.
Иными словами, начиная с 2023 года, реальный период от начала трудовой деятельности до момента получения пенсии у медработников будет равняться не 25-30 лет, а 30-35 лет соответственно.Такое изменение власти планируют ввести для того, чтобы сгладить разницу между пенсионным возрастом врачей, учителей и театральных артистов и обычных работников, которые выходят на заслуженный отдых по общеустановленным требованиям.
При желании медработники смогут оформить пенсионные выплаты как все, т.е. сразу после достижения 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины).
Кого не коснется
В Министерстве труда и социальной защиты населения РФ отдельно отметили «общественную значимость» той деятельности, которую изо дня в день выполняют медработники, учителя и артисты. Однако планируемые меры кажутся властям и справедливыми, и рациональными.
Вместе с этим в 2019 году правительство решило оставить неизменными положения о досрочных пенсиях, которые назначаются работникам, перечисленным в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Нормативно-правовой акт состоит из 2 частей, в каждой из которых указываются самые опасные и тяжелые профессии – это аппаратчики, дробильщики, насыпщики цемента, прессовщики и многие другие.
Работники медицины входят в категорию граждан, которые имеют право на досрочное пенсионное обеспечение. Размер пособия рассчитывается по специальным пенсионным коэффициентам и количеству отработанных лет. В 2017 году льготная пенсия медработникам изменений не претерпела.
Главным показателем при расчёте пенсии работникам медицины является определённое количество лет, отработанное на должности, дающей право на льготное обеспечение. Размер пособия будет зависеть от рода деятельности в медицинской практике и средней заработной платы.
В основном размер льготного пособия медикам составляет 55% от среднемесячного заработка.
Трудовой стаж играет главную роль при расчёте выплат. Такой стаж называется ещё выслугой лет и подразумевает работу на определённой должности на протяжении конкретного периода времени. Для работников города этот показатель должен равняться 30 годам непрерывной работы, для сельских медработников – 25 лет.
Какая категория медработников может рассчитывать на льготы
На получение льготной пенсионной выплаты досрочно могут претендовать работники определённых медицинских учреждений и профессий. Список должностей на льготную пенсию медработникам определён приказом Правительства 781:
- Врачи по любому профилю.
- Помощники врачей.
- Персонал медсестёр.
- Работники акушерского и родильного отделения.
- Сотрудники, выполняющие лабораторные исследования.
- Фельдшеры и работники неотложки.
- Эксперты в судебно-медицинской практике.
Также в перечень специалистов, имеющих право на назначение досрочной компенсации, входят работники следующих учреждений:
- Любых больниц и поликлиник.
- Диспансеров различной направленности.
- Реабилитационных центров для инвалидов, детей.
- Учреждений санаторно-курортного лечения.
- Станции неотложной помощи и переливания крови.
- Различных амбулаторных пунктов.
- Медицинских кабинетов по оказанию профильной помощи.
Законом определены отделенческие структуры, работники которых входят в льготную категорию пенсионеров:
- Реанимационное и анестезиологическое отделение.
- Патологоанатомическое.
- Отделения хирургии различного профиля.
- Отделение судмедэкспертизы.
Если в отделениях имеются санитарки, выполняющие обязанности младшей медицинской сестры, она также будет входить в льготную категорию пенсионеров.
Законодательная база
Назначение и выплата льготного пенсионного пособия полностью регулируются законодательством. Законодательная база пенсионного обеспечения включает в себя следующие постановления:
- Федеральный закон о страховой части пенсии № 400.
- Федеральный закон о трудовой части пенсии № 424.
- Постановление № 781, отображающее полный список сотрудников, имеющих право на оформление пенсии медработникам по выслуге лет.
- Закон о льготах при выходе на пенсию № 10.
- Федеральный закон № 173 об условиях назначения трудовой пенсии.
Правительство РФ много раз вносило предложения об изменении пенсионного законодательства для досрочного выхода. Например, было предложение увеличить выслугу лет, благодаря которой гражданин может реализовать своё право на досрочную пенсию.
Такое изменение предполагало увеличение трудового стажа для городских медиков до 35 лет, а для сельских работников – до 30 лет. Но пока никаких изменений не было принято, и условия выхода на досрочную пенсию остались прежними.
Правила исчисления стажа
Трудовой стаж – это главный показатель, дающий право на досрочный выход на пенсию. Для льготной категории граждан выслуга лет – это гарантия досрочных пенсионных выплат. Если к моменту наступления соответствующего периода, когда возникает право оформить досрочное пенсионное обеспечение, медработник успел поменять несколько мест трудоустройства, то для расчёта общего количества отработанных лет применяются специальные пенсионные коэффициенты.
Внимание! В трудовой стаж войдут те периоды, в течение которых сотрудник здравоохранения работал на полную ставку.
По общим правилам расчёт стажа ведётся, как 1 к 1, то есть 12 отработанных месяцев на занимаемой должности будут учтены, как 1 год трудового стажа. Но для медицинских работников некоторых профилей существуют свои критерии расчёта стажа:
- Для сельских работников здравоохранения год считается, как 15 месяцев стажа.
- Для работников хирургического, реанимационного, анестезиологического, акушерского, судмедэкспертного или патологоанатомического профиля 12 отработанных месяцев считаются, как полтора года трудового стажа.
Прибавка к стажу может суммироваться, если сотрудник подпадает под льготную категорию по нескольким пунктам. Например, врачу реаниматологу, работающему в сельской местности, медицинский стаж для выхода на пенсию будет считаться, как год за 1,9.
Пенсионное законодательство предусматривает, чтобы медработники отрабатывали свой стаж согласно установленным нормативам.
Что касается периодов, которые учитываются в стаже, в 516 приказе Правительства чётко прописаны все отрезки времени, которые следует засчитывать в стаж. К ним относятся:
- Испытательный срок, отводящийся сотруднику для проверки его профессиональных способностей при приёме на работу.
- Отрезок времени, который сотрудник отсутствовал на рабочем месте по листку нетрудоспособности.
- Время, проведённое в отпуске, положенном каждый год.
- Отпуск в связи с беременностью и родами, а затем уход за ребёнком до достижения им полуторагодовалого возраста.
Периоды, которые не будут включены в трудовой стаж:
- Отсутствие на месте работы по причине ухода за ребёнком от 1,5 до 3 лет.
- Периоды времени, в которые работник нарушал трудовую дисциплину.
- Время прохождения ординатуры.
Очень долго велись споры о том, включать ли в стаж период времени, когда работник проходит профессиональное обучение для повышения квалификации. Было вынесено справедливое решение об учёте данного периода в стаж работы, так как обучение напрямую связано с профессиональной деятельностью работника.
Важно! Трудовая деятельность, осуществляемая в стенах коммерческих медицинских организаций, не зачисляется в выслугу лет.
Порядок оформления досрочной пенсии
Чтобы оформить льготную пенсию медработникам, необходимо собрать полный пакет документов:
- Заявление на предоставление льготной пенсионной компенсации.
- Удостоверение личности претендента в пенсионеры.
- Документы, подтверждающие основание для назначения досрочной пенсии и количество отработанных лет.
- Номер индивидуального свидетельства о пенсионном страховании.
Сотрудники пенсионной организации вправе потребовать дополнительный перечень бумаг при определённых обстоятельствах. Это могут быть документы, подтверждающие доход заявителя и другие личные данные. Также могут быть затребованы справки о статусе инвалида, если таковой имеется, справка о наличии у будущего пенсионера лиц, находящихся на иждивении, сведения о дополнительных пенсионных взносах, сведения об изменении личных или контактных данных.
После того, как будет собран полный пакет документов для предоставления сотрудникам Пенсионного фонда, следует обратиться в кадровый отдел по месту работы для правильного расчёта трудового стажа. После этого работник должен пойти со всеми документами и расчётами стажа в пенсионную организацию, где уже непосредственно будут сделаны начисления и произведены выплаты.
Обычно рассмотрение всех документов и принятие решения не занимает более 10 дней, но в отдельных случаях время может затянуться до месяца. Если будут найдены какие-либо несоответствия или неточности в документах, сотрудники оповестят об этом с помощью телефонного звонка.
Перед тем, как приступать к процедуре оформления досрочной пенсии, медикам рекомендуется сделать следующее:
- Проверить, соответствуют ли место работы, занимаемая должность, указанные в трудовой книжке, категориям на льготное пенсионное страхование, регламентируемым 781 постановлением Правительства. Если будут найдены расхождения, необходимо внести изменения. Возможно, это потребуется сделать через судебные инстанции, поэтому важно заранее подготовить все документы.
- Изучить информацию о своём лицевом счёте. Для этого следует сделать запрос на выписку со своего индивидуального счёта обо всех произведённых отчислениях, проверить, все ли необходимые периоды времени учтены.
- Узнать о дополнительных льготах, полагающихся гражданам, досрочно выходящим на пенсию. Это могут быть льготы по коммунальным услугам или налоговым вычетам.
Постскриптум
Итак, досрочная пенсия медработникам полностью регламентируется законодательством РФ. Правительство утвердило перечень должностей, медицинских организаций и подразделений, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение.
Чтобы получить право досрочно выйти на пенсию, необходимо занимать определённую должность, входящую в список льготной категории пенсионеров, и отработать положенное количество лет, которое даст возможность реализовать право досрочного выхода на пенсию, не дожидаясь установленного пенсионного возраста.
К процедуре досрочного выхода на пенсию необходимо предварительно подготовиться, собрав нужный пакет документов и получив необходимую информацию о стаже, зарплате и других особенностях, которые могут быть учтены при оформлении пенсии.
В 2013 году Правительством РФ был принят закон, устанавливающий право некоторых категорий граждан на получение досрочных пенсий по старости. К льготным категориям решено было отнести и работников сфер здравоохранения, выслуга лет которых определяется с применением специального коэффициента.
Каковы условия получения досрочных пенсионных выплат? Какие применяются правила расчета укороченного стажа? Данные вопросы все чаще интересуют граждан, проинформированных о грядущих реформах в политике Пенсионного Фонда.
Льготная пенсия медработникам - тема настоящей статьи.
Кто имеет право на льготную пенсию
Понятие льготного стажа
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Особенности расчета стажа
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » определяет правила расчета льготного стажа, предоставляющего право на досрочную пенсию.
Согласно правилам, 1 отработанный в медицинской сфере год плюсуется к стажу как 1 календарный год. Но существует несколько исключений.
По условиям Закона, работники сельской местности получают пенсию на 5 лет раньше городских коллег .
Как происходит расчет выслуги в трудовой деятельности в случае смены места жительства и работы? Для этого используют коэффициент 1,3, который применяется к стажу работы в сельской местности. Это значит, что один календарный год выслуги приравнивается к 1 году и 3 месяцам, то есть стаж начисляется быстрее.
При этом работнику приходится доказывать сам факт нахождения предприятия в селе, так как данное обстоятельство не указывается в трудовой книжке. Если случай кажется сомнительным для сотрудников Пенсионного Фонда, тогда медработника просят предоставить справку из сельсовета или иного органа самоуправления населенного пункта, где он работал.
Не лишен нюансов порядок расчета стажа для некоторых специальностей, отличающихся условиями труда.
Так, с применением коэффициента 1,6 ведется расчет выслуги для утвержденного списка должностей следующих отделений:
- Хирургия.
- Реанимация.
- Прозектура.
- Судмедэкспертиза.
Специальный порядок предусмотрен для тех, кто проработал на занимаемой должности неполный трудовой день, или накапливал стаж, будучи занятым на двух работах по совместительству.
Закон требует от таких медработников подтверждение полной выработки норматива на той должности, которая дает им право на льготу. Данные правила никак не отражаются на подсчете выслуги лет медицинских сестер.
При расчете стажа никак не учитываются особенности режима работы, связанные с государственными праздниками или иными событиями - если рабочая неделя была сокращена, на выработке это никак не отразится.
Периоды, засчитываемые в стаж
Помимо основных периодов трудовой деятельности, в льготный стаж засчитываются следующие периоды:
- Периоды, в течение которых работник получал пособие по временной нетрудоспособности (больничные, отпуск по БиР).
- Ежегодные оплачиваемые отпуска.
- Прохождение испытательного срока при приеме на работу.
В стаж не включаются:
- Неоплачиваемые отпуска.
- Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет.
- Период ординатуры.
- Периоды, в течение которых были выявлены нарушения дисциплины работником (работа в нетрезвом виде, несоблюдение техники безопасности и пр.)
Предметом непрекращающихся споров является вопрос включения в стаж периодов, в течение которых работник повышал свою профессиональную квалификацию.
Так как повышение квалификации и прохождение подобных курсов является обязанностью медработника, продиктованной законом, справедливым считается включение данных периодов в стаж для получения досрочной пенсии.
Порядок оформления льгот
Порядок оформления льготной пенсии ничуть не отличается от оформления обычной пенсии по старости.
Задача претендента на ее получение - лично явиться в местное отделение Пенсионного Фонда с необходимыми бумагами.
Потребуются следующие документы:
- Заявление по установленной форме.
- Паспорт РФ.
- Документ, подтверждающий рабочий стаж претендента (трудовая книжка или ее заверенная копия, или иная подходящая справка).
В некоторых обстоятельствах сотрудники пенсионного фонда вправе потребовать следующие документы:
- Справка о средней заработной плате.
- Подтверждение места жительства или документ о его смене либо о пребывании за границей.
- Доказательство того, что сотрудник действительно работал в сельской местности (в случае смены места жительства и работы с села на город).
- Подтверждение смены фамилии (свидетельство о браке для женщин).
- Справка о нетрудоспособности.
- Документ, подтверждающий наличие одного или нескольких иждивенцев.
Если медработник предоставил все справки, его заявление будет рассмотрено в течение 10 дней. Задача сотрудника Пенсионного фонда - проверить достоверность указанных данных.
Начисление выплат начинается с той даты, когда претендент обратился с заявлением в ПФ. Ранее даты получения права на льготу пенсия не может быть начислена, поэтому перед обращением следует еще раз убедиться в правильности расчета стажа.
Во избежание каких-либо задержек, не лишней окажется проверка остальных цифр и наименований, указанных в документах.
Сотрудники ПФ не имеют права взимать какие-либо пошлины за прием документов и начисление выплат. Никакие платные услуги для этого не предусмотрены и любые попытки работников Пенсионного фонда получить деньги с претендента могут быть расценены как противозаконные.
Право на льготы для медицинских работников, занятых в коммерческом учреждении
Определенные указания дает постановление Правительства относительно работников частных клиник и иных коммерческих здравоохранительных учреждений.
Необходимым условием для получения этими работниками льготных пенсий является наличие регулярных перечислений в ПФ от работодателя.
Коммерческое медицинское учреждение должно быть оформлено как юридическое лицо. В подтверждение этого факта необходимо предоставить в ПФ Устав организации или документы о государственной регистрации (если юрлицо было образовано позднее 1994 года).
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В данный момент на рассмотрении находятся предложения Минтруда, которое планирует обновить стратегию пенсионной системы РФ. Основная цель нового курса - экономия бюджета ПФ.
В соответствии с уже принятой политикой, начиная с 2018 года, работников сферы здравоохранения ждут следующие изменения:
- С 2018 по 2020 год необходимы стаж для выхода на пенсию будет увеличиваться на квартал каждый год.
- С 2020 по 2022 необходимый стаж будет увеличиваться на полгода.
По мнению министра труда Тропилина М. новые условия оформления пенсии выдвинуты не только для сохранения бюджета ПФ. Дело в том, что действующая политика является устаревшей, созданной в 20-30 годы для стимулирования притока молодых специалистов в бюджетное здравоохранение.
Кроме того, подобные меры были вынужденными по причине низких зарплат в медицинских учреждениях. Поэтому, начиная с 2018 года, новые правила системы начисления социальных выплат медработникам могут затронуть 20 тысяч человек, готовых получить первые пенсии.
Итогом реформы станут следующие сроки для получения пенсионных льгот:
- 30 лет - для работающих в сельских поселениях.
- 35 лет - для работников городских учреждений.
На данный момент новый курс Минтруда еще не подтвержден документально, так как в Правительстве решили проверить реакцию граждан на подобные изменения.
Общественность в лице профсоюза работников здравоохранения выступила резко против нововведений, обосновав это риском снижения кадрового потенциала медицинских учреждений. Увеличение стажа для льготной пенсии обернется дефицитом персонала в больницах и поликлиниках - такой вывод сделали члены профсоюза.
В связи с этим, вопрос принятия новой политики пока остается нерешенным.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Льготная пенсия медработникам
15 февраля 2017, 18:52 Мар 3, 2019 13:50 
В Российской Федерации люди, охраняющие здоровье нации, находятся на особом попечении государства, которое постановило назначить льготную пенсию для медиков. Преимущество в том, что они могут перейти на государственное обеспечение раньше установленного для большинства граждан срока. Выплаты, им положенные, называются пенсией по выслуге лет, для установления которой важен только стаж работника.
Кому назначают льготную пенсию?
Обозначает список профессий, представителям которых положена льготная пенсия (льготой считается возможность выйти на отдых от работы раньше, чем большая часть населения страны, максимум на пять лет). Привилегия положена лечащим врачам и работникам, выполняющим действия по охране здоровья граждан. К их числу относится следующий медперсонал:
Также в законодательном акте перечисляются лечебные заведения, вышеперечисленным сотрудникам которых положена льгота:
- госпитали;
- поликлиники и больницы;
- медсанчасти;
- центры, где оказывается помощь определенным категориям граждан;
- амбулатории;
- перинатальные центры;
- пункты фельдшеров-акушеров;
- диспансеры;
- станции скорой помощи;
- санатории и курорты;
- медицинские бюро;
- лаборатории;
- военные медицинские заведения.
Возможность выйти на отдых от работы раньше положенных пятидесяти пяти лет (для женской части населения) и шестидесяти лет (для мужской) имеют практически все медики, работающие в частном или государственном учреждении.
Страховая пенсия и жалованье по выслуге
Статья 5 закона № 166-ФЗ регламентирует порядок назначения пенсионного жалованья по выслуге, которое отличается от пенсии по старости. Если последняя назначается при достижении определенного возраста, составляющего пока еще шестьдесят лет для мужской половины страны и пятьдесят пять - для женской, то первая зависит от накопленного стажа, т. е. возраст человека роли не играет. Есть также еще несколько существенных различий:
- жалованье за выслугу в основном не связано с внесением страховых взносов (деньги на выплаты выделяются из федерального бюджета России);
- единых размеров выслуги нет, она зависит от должности, занимаемой медработником;
- жалованье по выслуге лет можно получать, только оставив прежнее место труда (для получения страховых выплат по старости соблюдение этого условия не требуется).
Размер выплат по выслуге, установленный работникам медицины, - половина их заработка за месяц. Статья 21 объясняет, что для расчета пенсии по выслуге лет берется средняя заработная плата медицинского работника за последние двенадцать месяцев его труда до увольнения. Человек, оставивший работу для получения пенсии по выслуге, может через некоторое время снова устроиться на работу. Если за него в Пенсионный фонд будут перечисляться страховые взносы, при достижении общего пенсионного возраста можно подать заявление на перерасчет выплат. При этом не надо переходить с одного вида пенсии на другой – сотрудники ПФР учтут новые данные, и пенсия будет увеличена.
Привилегии при расчете стажа
Начисление стажа медицинским работникам может отличаться от общепринятого. Все особенности этого процесса перечислены в статье 27 от 17 декабря 2001 года:
- Один календарный год труда на территориях вне города либо пригорода (в селах, деревнях, населенных пунктах и т. д.) засчитывается за 15 месяцев. Но для выхода на трудовую пенсию надо трудиться не меньше 25 лет. Труд в городе не дает дополнительных месяцев, поэтому оставить работу и получать пенсионное жалованье можно, лишь отработав тридцать лет.
- Год труда таких врачей, как хирург, анестезиолог-реаниматолог, патологоанатом или судмедэксперт, идет за полтора.
Если оба условия совпадают, стаж составляется из частичного сложения обеих льгот. Например, календарный год работы сельского фельдшера будет приравнен к 1,9 года. Для расчета пенсии по выслуге не учитываются периоды прохождения ординатуры и отпуска за свой счет. Если же медработник совмещал несколько должностей при неполном рабочем дне, этот период зачтут при условии, что при общей сумме рабочих часов выполнена ставка (сокращенная или полная) хотя бы одной должности.
Есть дополнительные условия, позволяющие женщинам выходить на отдых от труда в 50 лет, мужчинам - в 55:
- если мать подарила жизнь пяти и более детям и растила их до восьмилетнего возраста, а стаж ее не меньше пятнадцати лет;
- если медик занимался воспитанием ребенка с инвалидностью с детства до исполнения ему хотя бы восьми лет и его стаж составляет 15 лет (для женской половины населения) или 20 лет (для мужской);
- если мать двоих детей, проживающая на Крайнем Севере, имеет пятнадцатилетний стаж (если она живет в приравненных к нему районах - двадцатилетний);
- если человек стал инвалидом из-за военной травмы и проработал при этом пятнадцать лет (для женщин) или двадцать (для мужчин);
- если мужчина с двадцатипятилетним стажем или женщина с двадцатилетним стажем трудились на Крайнем Севере 15 лет или 20 в приравненных к нему регионах (если и там, и там, то стаж выводится из расчета, что девять месяцев труда на Крайнем Севере равны календарному году работы в местностях, к нему приравненных).
Также за 1,3 года считается календарный год труда опекуна, воспитавшего ребенка с инвалидностью с детства до достижения им хотя бы восьми лет (но не более пяти лет). Диспропорциональные карлики-мужчины могут рассчитывать на пенсионное обеспечение в 45 лет при двадцатилетнем стаже, женщины - в сорок лет при пятнадцатилетнем.
Изменения в связи с реформой
В нынешнем году пенсионеров также волнует вопрос, сохранится ли возраст назначения пенсионного жалованья по выслуге лет в связи с новой реформой. Предложенный законопроект, принятый в первом чтении, не предполагает отмены возможности раньше выйти на отдых от труда. С 2019 года в связи с увеличением пенсионного возраста постепенно будет расти и возраст, когда можно будет уйти с работы медикам и другим льготникам. К 2034 году срок необходимого стажа планировалось поднять на восемь лет женщинам, на пять - мужчинам.
Однако последнее выступление президента позволило надеяться на некоторые смягчения. Так, для женского населения возраст выхода на пенсию увеличится теперь только на 5 лет, как и для мужской части населения. Многодетные матери также смогут раньше выйти на отдых от труда: на 3 года с тремя детьми, на 4 - с четырьмя. Тех, у кого более четырех детей, изменение не коснется. Как и сейчас, они смогут уже в 55 лет уволиться на гособеспечение. Все эти корректировки еще будут обсуждаться.
Оформление выплат по выслуге
За пенсионными по выслуге можно обратиться в любое время после возникновения права на их получение. Основные правила этого процесса прописаны в статье 22 закона № 166-ФЗ.
В местное отделение Пенсионного фонда или в МФЦ медику надо подать заявку, приложив к ней следующие официальные бумаги:
- паспорт (для иностранцев его может заменить вид на жительство);
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- справку из бухгалтерии о заработной плате за последний год.
Заявку можно подать как лично, так и воспользовавшись услугами почты, через представителя или работодателя. Также можно отправить ее в электронном виде на сайте Госуслуг или Пенсионного фонда России, предварительно зарегистрировавшись на нем. Если медицинский работник трудился в военной сфере, заявление нужно подавать не в Пенсионный фонд, а в соответствующее ведомство, где проходила его служба.
В течение 10 дней ПФР обязан уведомить заявителя о принятом решении. Если оно положительное, выплаты назначаются с первого числа месяца обращения. Пенсия эта пожизненная, и повторных заявлений подавать не понадобится.
Заключение
В России медработники имеют возможность раньше других выйти на пенсию, получая жалованье по выслуге, которое зависит исключительно от стажа. Некоторые медики имеют льготы и при расчете стажа. Размер жалованья по выслуге составляет половину обычной месячной заработной платы работника медицины. Чтобы получать выплаты, нужно не просто подать документы с заявкой в отделение ПФР, но и уволиться с работы. Если гражданин затем снова устроится на работу, по достижении пенсионного возраста будет произведен перерасчет и назначен новый размер пенсионного жалованья.
