Мать одиночка определение по закону. Одинокая мама и закон

Далеко не всегда статус матери одиночки является личным выбором женщины. Очень часто этому способствует целый ряд факторов незапланированная беременность, из которых далеко не самый последний. Если взять определенный социальный срез, то можно увидеть, что очень часто матерями одиночками становятся женщины из низкой социальной среды, без высшего образования, с низким культурным уровнем. Либо это взрослые женщины по тем или иным причинам, оказавшиеся не замужем. Не всякая женщина, которая растит детей в одиночку, будет матерью одиночкой. Мать одиночка – это юридический статус, дающий своей носительнице права на определенные льготы.

Кого юридически верно называть матерью одиночкой

Официальный статус матери одиночки имеет женщина, которая воспитывает ребенка, не будучи замужем. При этом родитель ребенка не определен. Это значит, отсутствовала совместная подача заявления в ЗАГС об установлении отцовства, ни решения суда о признании оного.

Также статус матери одиночки присваивается женщине, родившей ребенка, будучи замужем или спустя 300 дней после его расторжения, если есть судебное решение, что муж (бывший муж) не отец ребенку.

В случае усыновления/удочерения незамужней женщиной ребенка, она тоже является носителем статуса мать одиночка.

В случае когда в свидетельстве о рождении ребенка имя родителя записано только со слов матери, то это тоже будет достаточным основанием для присвоения женщине статуса мать одиночка.

Таким образом, если в органы ЗАГСа не представлены документальные доказательства существования отца, то женщина получает справку по форме №25, которая дает ей статус матери одиночки.

Кто из одиноких матерей не будет матерью одиночкой

Как уже говорилось выше, не все воспитывающие своих детей самостоятельно женщины имеют статус матери одиночки.

Например, женщина, состоящая в разводе и не получающая алименты на воспитание ребенка, матерью одиночкой считаться не может.

Когда мать воспитывает ребенка отец которого стал известен в судебном или добровольном порядке, то и в этом случае она не будет матерью одиночкой.

Если родитель ребенка лишен родительских прав, то мать, с которой ребенок остался, тоже не будет носить статус матери одиночки.

Какие выплаты, пособия и льготы положены матерям-одиночкам в России

В связи с растущим уровнем инфляции, выплаты матерям одиночкам претерпели некоторые изменения в пользу увеличения.

Матерям одиночкам продолжает выплачиваться сумма детского пособия до достижения ребенком полуторагодовалого возраста .

На работе

Пока ребенок женщины, матери одиночки, не достигнет 14 лет, ее нельзя будет уволить по приказу начальства, даже несмотря на несоответствие занимаемой должности. Если все же по каким-то причинам женщине будет уволена (например, закончился контракт), то ее руководство должно оформить увольнение с обязательным трудоустройством впоследствии. Период поиска работы не должен превышать три месяца, и все это время женщина имеет право получать среднюю заработную плату с места прежней работы.

Оплата листа предоставляется матери одиночке по уходу за болеющим ребенком, пока он не достиг школьного возраста. Больничный при этом может быть любой длительности.

Если ребенку от 7 до 15 лет, мать одиночка имеет право на 15 дней больничного. В случае амбулаторного лечения, за первые 10 дней, пособие выплачивается в полном объеме. Независимо от трудового стажа матери, начиная с 11 дня амбулаторного лечения, начисляют 50% пособия от заработной платы.

Каждая работающая мать имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Мать-одиночка в дополнении к нему имеет право еще и на неоплачиваемый отпуск, который может использовать на свое усмотрение.

Если мать одиночка воспитывает ребенка, чей возраст меньше 14 лет, и при этом ей отказывают в приеме на работу, то свой отказ работодатель обязан обосновать письменно. Женщина может обратиться в суд, если отказ, по ее мнению, необоснован.

Дополнительные региональные льготы для матерей-одиночек

Есть перечень льгот, не установленных федеральным законодательством, но прописанных в законах субъектов Федерации. Такие льготы предусматривают, например, устройство ребенка в сад на полном гособеспечении. Предоставление ребенку бесплатного питания и бесплатных учебников. Подробнее об этом нужно узнать в органах соцзащиты населения в своем городе.

Также в число региональных льгот входит возможность отправлять ребенка в пионерский лагерь, санаторий один раз в два года. Если по состоянию здоровья ребенок нуждается в санаторно-курортном лечении, тогда путевки в санаторий должны выдаваться раз в год.

Еще одна из региональных льгот дает 30% скидку на оплату внешкольных развивающих занятий, в том числе, спортивных.

Если мать-одиночка нуждается в покупке дорогостоящих лекарств, перечень которых есть в каждом медучреждении, то ей предоставляется 50% скидка.

Дети матерей одиночек вправе рассчитывать на бесплатный массаж в поликлинике по месту жительства.

Квартирный вопрос может помочь решить государство, в случае, если матери одиночке меньше 35 лет.

Выплаты и пособия для матерей одиночек в 2019 г.

На 2019 год для матерей одиночек предусмотрены российским законодательством пособия:

• Женщина, вставшая на учет в первый триместр беременности (до 12 недель), получает единовременное пособие, размер которого немногим более 500 рублей.
• Пособия по беременности и родам.
• Единовременное пособие при рождении ребенка (в 2019 году 17 328 рублей, в 2018 году - 16 759 руб).
• Пособие на отпуск по уходу за ребенком до полутора лет начисляется исходя из дохода застрахованного лица за предыдущие два года. С 1 февраля 2019 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 3 249,17 рублей , за вторым и последующими детьми – 6 498,33 рублей.

• Материнский капитал не зависит от юридического статуса женщины мать одиночка. Также он не зависит от того, состоит женщина в браке или нет.

Все прочие льготы и пособия матерям одиночкам зависят от принятых законодательных актов в конкретном регионе страны. Подробнее об этом нужно узнавать в местных органах соцзащиты.

От прожиточного минимума напрямую зависит размер пособия. Ввиду этого не рекомендуется подавать заявление на получение пособия в период перед самыми родами, в последние дни выплат. Тогда доход будет завышен, что негативно скажется на последующем размере пособия. В случае если женщина вышла замуж, и ее супруг не усыновляет/не удочеряет ребенка, то его доходы при расчете размера пособия учитываться не будут. Уточнять размер выплат и льгот матерям одиночкам в 2019 году можно в органах социальной защиты по месту жительства мамы.

Если женщина, носящая статус матери одиночки имеет работу, то для нее государством предусмотрена такая льгота как двойной вычет НДФЛ. Он предоставляется согласно абзацу 7, подпараграфа 4, пункта 1, статьи 218 Налогового Кодекса Российской федерации. Исходя из этого, в 2019 году стандартный вычет на первого и второго ребенка составляет по 1400 рублей, на третьего и последующего – 3000 рублей. На ребенка-инвалида I и II группы до 18 лет или проходящих обучение на дневном отделении до 24 лет положено 12000 рублей.

Что делать при нарушении прав в предоставлении льгот

В случае если матери одиночке отказано в предоставлении льгот, она должна затребовать письменный отказ с обоснованием причины оного от учреждения, отказавшего ей. Сделать это нужно не позднее трех месяцев от получения отказа. Если причина отказа, по мнению женщины, не была достаточно убедительной, она может написать заявление в Прокуратуру о пресечении нарушения ее прав в предоставлении льгот. С заявлением в Прокуратуру следует идти к специалисту, Уполномоченному по правам человека.

Как получить статус матери одиночки

Если женщина попадает под определение матери одиночки (см. выше), тогда она должна оформить этот статус юридически.

Прежде всего, женщине следует обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации. Это важно, потому что органы соцзащиты не имеют права оформлять какие–либо пособия, если прописка в паспорте не подведомственна их отделу. Нужно написать заявление о присвоении женщине статуса матери одиночки.

Следующим шагом будет сбор пакета документов, состоящего из: справки о совместном проживании с ребенком по форме №25 из ЗАГСа, свидетельство о рождении этого ребенка, паспорт, справку о доходах (в случае, если женщина не работала, необходимо представить справку из службы занятости населения или/и трудовую книжку).

С собранных документов необходимо снять ксерокопии и, вместе с оригиналами, приложить их к заявлению. Заявка на предоставление женщине статуса матери одиночки рассматривается специальной комиссией в течение 30 дней. По истечении этого срока, в случае положительного решения, женщина получает удостоверение матери одиночки.

В заключение отметим, что вписанное или нет в графу «отец» имя родителя, на размер пособий никак не влияет. Однако отсутствие вписанного имени может существенно облегчить некоторые бюрократические процедуры. Например, при выезде заграницу, матери не придется доказывать, что отец в графе свидетельства о рождении ребенка юридически лишен этого статуса. При прописке ребенка на жилплощади матери, женщине не придется предоставлять выписку из домовой книги отца с его заявлением о том, что он не возражает против регистрации. Иногда при проведении тех или иных серьезных медицинских манипуляций, врачи требуют письменного согласия обоих родителей. Данный факт значительно добавляет проблем в поиске отца, особенно в случае, когда связь с ним давно потеряна.

Но проблемы могут быть и в случае смерти отца, тогда претендовать на наследство ребенку, в графе «отец» которого прочерк, будет весьма проблематично. Доказать отцовство уже умершего человека практически невозможно. Так или иначе, решать это только самой женщине.

Для мам-одиночек предусматриваются льготы, гарантированные на федеральном уровне и касающиеся работающих женщин . Они одинаковы для одиноких матерей по всей стране и касаются , и с зарплаты на каждого ребенка. Указанные виды льгот должен знать и учитывать работодатель, поскольку именно на его плечи ложится выполнение (ТК) РФ.

Кроме того, на матерей-одиночек распространяются все льготы, которые касаются родителей из полных семей , и предоставляются они в том же порядке на общих основаниях. Каких-либо особых привилегий в плане для единственного родителя, воспитывающего одного или нескольких детей, не существует. одиноким мамам оплачивается также, как и другим матерям. Особые сроки больничного устанавливаются только в зависимости от состояния ребенка (наличия инвалидности, особых заболеваний, проживания в зоне радиационного загрязнения), а не от наличия или отсутствия у него отца.

Законами субъектов федерации для матерей-одиночек также могут предусматриваться дополнительные виды помощи, установленные на региональном уровне (их перечень может существенно отличаться даже в соседних областях). Наряду с , воспитывающих ребенка без отца (а в России таких пособий не слишком много), существуют и ряд льгот для таких семей.

Льготы рассчитаны на то, чтобы женщина, которая воспитывает ребенка без посторонней помощи, получила для этого больше возможностей. В первую очередь - в плане предоставления большего свободного времени, которое она может посвятить своему чаду.

Какие льготы положены матери одиночке в России

В России льготы на федеральном уровне рассчитаны на работающих матерей-одиночек . Они касаются условий труда и исчисления налогов. Льготы делятся на две основные группы:

Помимо федеральных льгот для матерей-одиночек, есть еще региональные. Среди них - скидка на оплату садика и , бесплатное питание в школах, субсидия на коммуналку и другие виды помощи. Их перечень нужно уточнять в органах соцзащиты населения (департаментах, управлениях и отделах) конкретного района или города.

Права одиноких матерей по Трудовому кодексу

Самый большой перечень льгот и гарантий для мам-одиночек предусмотрен российским трудовым правом. Послабления в отношении труда женщин и родителей с детьми, имеющиеся в Трудовом кодексе (ТК) РФ, предоставляются в натуральной форме - они касаются особенностей графика работы и преимущественного права при увольнении.

Часто работодатели не только не стремятся идти навстречу одинокой матери (например, предоставлять ей положенные по закону дополнительные выходные), но и сами не представляют об их существовании.

Поэтому женщина должна сама знать об особенностях трудового процесса, которые она может использовать в своих интересах.

График работы матери-одиночки

Независимо от формы собственности, расположения предприятия и численности сотрудников, руководство должно соблюдать требования ТК. Целый ряд пунктов Трудового кодекса касается работающих матерей-одиночек. Многие льготы применимы в равной степени для родителей и из полных, и из неполных семей.

В плане трудового графика для одиноких матерей ТК РФ предусматривает, что:

1. Работать в ночное время (с 22 до 6 утра) мама ребенка до 5 лет может, только если она сама на это согласна, подписала письменное согласие и не имеет противопоказаний по здоровью (ст. 96 ТК). Однако женщина имеет полное право и отказаться от ночных работ - такой отказ не может восприниматься нарушением трудовой дисциплины, если это прямо не прописано в трудовом договоре (например, если женщина не нанимается намеренно на работу ночным сторожем).
2. Направлять в служенные командировки, привлекать к сверхурочным работам (в том числе к труду в выходные и праздничные дни) женщину с ребенком до 3 лет запрещается, кроме случаев, если она сама даст письменное согласие и здоровье ей это позволяет (ст. 259 ТК).
3. По заявлению женщины ей может быть установлен неполный рабочий график (рабочая неделя), если она воспитывает ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 93 ТК). Такая мера может устанавливаться на определенный срок или бессрочно.
4. Маме-одиночке с ребенком до 14 лет может быть предоставлено до 14 дней неоплачиваемого отпуска в удобное ей время, но только если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК).
5. Если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, она может подать заявление работодателю на предоставление 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц в любые удобные ей дни (ст. 262 ТК). Такие выходные не переносятся на следующий месяц.

Могут ли уволить мать-одиночку с работы?

Законом установлено, что нельзя увольнять одинокую маму с ребенком в возрасте до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет по инициативе работодателя (ст. 261 ТК).

Поскольку сокращение штатов - это всегда инициатива руководства предприятия, мать-одиночку не разрешается увольнять по сокращению . Эта норма касается лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, работающих на частных и других нанимателей.

Но есть некоторые исключения. Уволить одинокую мать могут в таких случаях:

• ликвидация организации;
• периодическое невыполнение трудовых обязанностей (если есть служебные взыскания);
• однократное грубое нарушение обязанностей (прогул, появление в нетрезвом виде, разглашение тайны, кража или растрата, нарушение правил охраны труда с последующим несчастным случаем);
• совершение аморального поступка, несовместимого с выполнением трудовых обязанностей;
• предъявление неправдивых документов при устройстве на работу и заключении трудового договора.

В случае незаконного увольнения, связанного с инициативой работодателя, работница может рассчитывать на восстановление или выплату компенсации на время вынужденного отсутствия работы. Однако для этого придется обращаться в суд - самостоятельно или через законного представителя.

Двойной налоговый вычет на детей единственному родителю

Это установленная сумма от дохода трудящихся, с которой не взимается НДФЛ. Он помогает увеличить фактический размер зарплаты, выдаваемой на руки. Вычеты устанавливаются определенным категориям граждан, в том числе каждому из родителей на каждого из детей до 18 лет (до 24 лет, если он обучается по очной форме), начиная с месяца их рождения или усыновления.

• Понятие «одинокая мать» по умолчанию не предусматривает наличие второго родителя в семье, поэтому по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ мамы-одиночки могут рассчитывать на удвоенный налоговый вычет от той суммы, которая предоставляется каждому родителю из полной семьи.
• Этот вычет является стандартным - то есть не зависит от материального благосостояния , получения других льгот и пособий, любых других дополнительных факторов.

Размеры налоговых вычетов для одиноких матерей фиксированы. В 2016 г. они составляют:

• 2 800 руб. - на первого, второго ребенка;
• 6 000 руб. - на третьего и каждого следующего;
• 24 000 руб. - .

С 1 января 2016 года налоговые льготы предоставляются до момента, пока годовой доход женщины достигнет 350 000 руб . (эквивалентно заработку в среднем более 29 тыс. руб. в месяц ). Начиная с месяца, в котором общий доход превысит 350 тыс., НДФЛ будет взиматься с полной суммы заработка.

Одинокие мамы могут получать двойной вычет только до момента вступления в брак, в то время как многие положены и после того, как она выйдет замуж (но только если ее муж не усыновит ее ребенка).

Как получить вычет по НДФЛ матери-одиночке

Чтобы , в большинстве случаев заявление и соответствующие документы нужно подавать по месту работы единовременно . Если условия предоставления двойного вычета не менялись (например, в связи с рождением еще одного ребенка), а в первоначальном заявлении не указан конкретный год, на который работница оформляет льготу, то подача повторного заявления не требуется.

Заявление пишется в свободной форме. К нему прилагаются копии подтверждающих документов:

• свидетельство о рождении малыша (решение суда об усыновлении одинокой женщиной);
• справка из ЖЭКа о совместном проживании ребенка и матери;
• справка из ЗАГСа:
  • по форме № 24 - если в графе «отец» у ребенка стоит прочерк;
  • - что отец записан со слов матери;
• подтверждение того, что заявительница не состоит в браке (ее паспорт);
• при необходимости:
  • справка об инвалидности ребенка - для получения налогового вычета в повышенном размере;
  • справка из учебного заведения о том, что ребенок старше 18 лет обучается очно - для продления срока получения вычета по НДФЛ до окончания обучения или до достижения ребенком возраста 24 лет.

Налоговая льгота оформляется только по одному месту работы . Вычет предоставляется ежемесячно работодателем (для наемных работников) или единовременно после подачи декларации в налоговую в конце года (в виде разовой компенсации).

Больничный матери-одиночке по уходу за ребенком

Для одинокой мамы выдается и оплачивается так же, как и для замужней женщины . Несмотря на обилие слухов и даже публикаций на этот счет, никаких приоритетов и особенностей для одиночек на федеральном уровне уже давно не существует.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании» , а также части V Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 г. «О порядке выдачи листков нетрудоспособности» , больничный на ребенка оплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) в зависимости от возраста:

• До 7 лет - за весь период лечения дома или совместного пребывания в больнице, но не более, чем суммарно 60 календарных дней в году на одного ребенка. Если заболевание включено в этот список , срок продлевается до 90 дней.
• От 7 до 15 лет - до 15 календарных дней по каждому случаю при амбулаторном или больничном лечении, но не более, чем суммарно 45 дней в году.
• От 15 до 18 лет - на 3 дня при амбулаторном лечении (может продлеваться до 7 дней ).
• В особых случаях на детей до 15 и до 18 лет - на весь период лечения:
  • До 15 лет при проживании (зоне отселения или с правом на отселение, при переселении из загрязненных зон), а также при заболеваниях, вызванных радиационным воздействием на мать - на весь период болезни.
  • :
    • в общем случае до 18 лет - за весь период амбулаторного или больничного лечения по каждому случаю, но не более 120 дней в году суммарно.
    • до 18 лет с ВИЧ-инфекцией - за весь период пребывания мамы с ребенком в лечебном учреждении.
  • На ребенка до 18 лет при болезни, связанной с поствакцинальными осложнениями или злокачественными опухолями - за весь период лечения амбулаторно или в больнице.

Установленные сроки могут продлеваться врачебной комиссией . Больничный не оплачивается при уходе за хронически больным ребенком в период ремиссии, а также если мама находится в , плановом ежегодном или неоплачиваемом отпуске.

Размер выплат по больничному листу при уходе за ребенком

Размер больничных выплат по каждому случаю для мамы-одиночки и одному из родителей в полной семье в процентах составляет (согласно ст. 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., ст. 4 закона № 2-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 25 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.):

• При амбулаторном лечении:
  • за первые 10 календарных дней - в зависимости от трудового стажа матери:
    • 60% среднего заработка - при страховом стаже менее 5 лет;
    • 80% от средней зарплаты - при стаже от 5 до 8 лет;
    • 100% - при стаже от 8 лет и более;
  • за остальное время - в размере 50% от среднего заработка.
• При лечении в стационаре - на весь период лечения в зависимости от страхового стажа работы мамы (см. выше).
• При лечении амбулаторно или в стационаре на ребенка до 15 лет - 100% от среднего заработка матери, если:
  • мама подверглась воздействию радиации вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне или взрыва на Чернобыльской АЭС;
  • при проживании на загрязненной радиационной территории.

Льготы при поступлении в детский сад

В нашей стране деятельность детсадов регулируется на муниципальном уровне , поэтому даже в соседних городах условия приема детей и присмотра за ними могут существенно отличаться. По состоянию на 2016 г. на государственном уровне не существует единых льгот при приеме ребенка в детсады для определенных категорий граждан, в том числе для детей одиноких мам.

В 1995-2008 гг. учредителям детсадов действительно рекомендовали принимать в группы в первую очередь детей, воспитываемых единственным родителем, а также ряда других льготников (п. 25 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» - недействующего ныне Постановления Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г.).

Однако аналогичные льготы для детей одиноких матерей действуют на местном уровне во многих городах. Они регулируются локальным законодательством. Например:

• Преимущество при приеме в детсады предоставляется жительницам , воспитывающих детей без мужа. Например, в Ангарске, Братске, Шелехове таким мамам дается первоочередное или внеочередное право.
• одинокая мама, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, может подать на рассмотрение специальной комиссии заявление о первоочередном приеме ее ребенка в детсад (распоряжение № 675-ру от 07.09.2009 г.).
• Льгота на поступление в детсад предоставляется детям одинокой матери (Приказ № 1310 от 31.08.2010 г.).

Перед постановкой ребенка в очередь в детский садик следует уточнить, действуют ли в конкретном городе льготы на прием или оплату детсада для одиноких мам.

• Также во многих регионах действуют скидки на оплату детского сада одиноким матерям (до 50% от установленной родительской платы на каждого ребенка).
• В некоторых субъектах РФ есть пособия родителям, чьи дети не смогли попасть в детский садик из-за нехватки мест ( в детсаду).

Как получить жилье матери-одиночке?

Помощь в решении жилищного вопроса одиноким мамам в России оказывается в таком же порядке, что и полным семьям с детьми. Это - постановка в очередь на квартиру, а также возможность участия в государственных жилищных программах с дотациями или субсидиями на покупку квартиры или постройку дома.

Одинокая женщина с детьми имеет такое же право на улучшение жилищных условий с субсидированием от государства, что и другие семьи в России. Другое дело, что далеко не у каждой из матерей-одиночек хватает собственных средств на приобретение жилья даже со всеми субсидиями от государства.

До сих пор существуют легенды, что матерям одиночкам дают квартиры от государства бесплатно. К сожалению, это не соответствует действительности - не стоит даже надеяться на это. Сейчас очень сложно получить заветные квадратные метры даже многодетным семьям, которые ютятся в небольших квартирках.

Участие в программе «Молодая семья» для мамы-одиночки

В государственных жилищных программах, по которым выделяются субсидии на жилье, могут участвовать и матери одиночки. Как получить квартиру с помощью такой программы?

1. В первую очередь, требуется российское гражданство матери и ребенка, отсутствие другого жилья в собственности и проживание на одной территории в течение установленного региональным законом времени.
2. Нужно обратиться в районную администрацию по месту жительства и получить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий , а также стать в общую жилищную очередь. Это возможно для случаев, когда:
   • площадь жилого помещения на человека ниже нормативов, установленных в регионе;
   • проживание в помещении, которое не соответствует санитарным и другим нормам;
   • проживание в коммунальной квартире;
   • наличие в семье больного человека, жить рядом с которым опасно для здоровья.
3. Доход одинокой женщины должен быть таким, чтобы ей выдали кредит на жилье, который она сможет оплачивать. В 2016 г. на двоих (мать с ребенком) он должен составлять не менее 21 621 руб., на троих - 32 510 руб. Также нужна некоторая сумма личных средств на оплату первого взноса.

Выплата дается из расчета 35% на 42 м² для семьи из двух человек (или из расчета по 18 м² на каждого члена семьи, если их больше двух). Плохо то, что во многих регионах эти социальные программы сворачиваются из-за кризиса.

Число неполных семей в РФ растет, и обычно единственным кормильцем для детей остается мать. Для денежной помощи, она обращается к государству, чтобы получать льготы и пособия, которые установлены по законодательству, одиноким матерям.

Как получить статус матери-одиночки в 2019 году, интересует многих женщин, так как льготы для них положены практически во всех сферах жизни. Существует ФЗ от 19 мая 1995 года №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», он регулирует основные пособия и выплаты, на которые могут претендовать родители, в том числе и матери-одиночки.

Кто может получить статус матери-одиночки

Кто считается матерью-одиночкой в РФ? Ею можно назвать женщину, у которой в документе о появлении ребенка не прописан его отец.

Другие признаки:

• отцовство конкретного гражданина не установлено в органах суда, на основе доказательств, в особенности результатов экспертизы ДНК, то есть отсутствует судебное определение по этому вопросу;
• после развода между супругами, прошло более 300 дней;
• заявление от обоих родителей, при процедуре регистрации новорожденного в загсе, отсутствует;
• женщина, провела процедуру усыновления ребенка, в это время, не пребывая в брачном союзе;
• дети, появились у женщины, которая на момент их появления не находилась в зарегистрированном брачном союзе.

Внимание! Многие ошибочно считают, что если женщина развелась с отцом своих детей, то она по закону может считаться матерью-одиночкой, это не так. Когда она осталась одна с детьми в результате развода, означает, что в разделе отцовства в документах на рождение детей стоит определенное лицо. И этот фактор уже не дает право называть ее, одинокой мамой, даже если, отец после развода не принимает участия в воспитании детей.

Во время регистрации ребенка в органах записи актов гражданского состояния, женщине выдается справка по форме №25, она подтверждает, что мать является единственным родителем.

Фамилия таким детям присваивается материнская, а в графе отец, по желанию женщины, проставляется прочерк или записываются сведения, которые она предоставит.

Важно! Если справка не была выдана в день регистрации детей, женщина имеет право обратиться за ней в любой день. Сотрудники, подняв все документы, обязаны выдать справку даже по прошествии времени.

Законодательное закрепление статуса

В законодательстве по состоянию на 2019 год есть определение матери-одиночки. Это определение закреплено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд женщин, воспитывающих самостоятельно малолетних детей.

По трудовому законодательству одинокой мамой будет являться женщина в следующих случаях:

• она самостоятельно воспитывает детей;
• отец детей мог умереть;
• отец ребенка лишился прав на ребенка и др.

Внимание! Юридически определение одинокой матери применяется только в области трудового права, оно не позволяет женщине получать социальные пособия.

Ключевым моментом для использования льгот в отрасли трудового права для матерей, является то, что она одна воспитывает, обучает, кормит своих детей. Для использования таких привилегий ей не нужно даже иметь удостоверение.

Скачать для просмотра и печати:

В 2019 году для одиноких матерей Трудовой кодекс предоставляет много льгот. Например, при сокращении штата работников, она имеет преимущество, также много поощрений и льгот при организации трудового дня.

Кто не может претендовать на получение статуса

Женщины, не имеющие права получить такой статус:

• если она осталась одна, после развода;
• дети появились во время нахождения ее в браке, но отец лишился своих прав на них;
• отцовство детей было установлено в суде или по его доброй воле;
• ребенок появился, до истечения 300 дней с момента развода или других обстоятельств, например, смерть супруга (ч. 2 ст. 48 Семейного Кодекса России).

Процедура оформления статуса

Получить льготы матерям-одиночкам в 2019 году в РФ году выгоднее и проще, чем пытаться установить отцовство и добиваться оформления алиментных обязательств на отца.

Как получить статус матери-одиночки? Некоторые полагают, что получение справки по форме №25, уже является основанием для признания за ней такого статуса, но все не так просто.

Для присвоения статуса матери-одиночки и получения ее льгот и других выплат, нужно обратиться в отдел социальной защиты с определенным перечнем документов. Справка по форме №25 будет являться лишь подтверждением того, что женщина отнесена к группе матерей одиночек.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Необходимые документы

Чтобы получить статус одинокой мамы, нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по прописке с определенным перечнем документов. К таким документам относятся:

• заявление, написанное женщиной, с требованием получения ею этого статуса;
• документы, подтверждающие факт рождения детей;
• паспорт заявителя;
• справка о том, что ребенок живет со своей матерью, а не с отцом или с иным лицом (можно заказать в паспортном столе);
• документы, в которых указан доход заявителя за последние три месяца;
• справка по форме №25, решение судебного органа или иной документ, подтверждающий факт отношения этого лица к категории одиноких матерей.

После подачи документов на получение статуса одиночки, ей придется ждать решения сотрудников органа, которое они должны вынести не позже одного месяца, со дня их получения.

Если, на требование заявителя, поступит положительный ответ, то будет выдано удостоверение, которое будет подтверждать права матери-одиночки.

Отказ в праве на получение льгот

При подаче документов не всегда можно получить положительный ответ.

Если при подаче документов ответ будет отрицательный, то придет уведомление, в котором отказ будет четко аргументирован. Отказывать без объяснений сотрудники не имеют права. Такое решение, по законодательству РФ может быть обжаловано в судебном разбирательстве, если на это имеются основания.

Снять с женщины статус матери-одиночки можно в случае:

• когда она вышла замуж, и новый муж усыновил ее детей;
• если, та документация, которую одинокая мама подавала в органы социальной защиты для оформления льгот, будет содержать информацию, признанную неправдивой.

Плюсы и минусы приобретения статуса матери-одиночки

Кроме получения пособий и льгот от государства, женщина, оформившая статус матери-одиночки, может заметить появление положительных или отрицательных моментов, при совершении некоторых сделок или оформления документации.

Это может касаться как ее саму, так и несовершеннолетнего ребенка.

Плюсы получения статуса одинокой матери

• получение льгот во многих отраслях: трудовые отношения, налоговые, социальные;
• свободное передвижение детей. Например, не потребуется получать разрешение от отца на выезд ребенка за границу. Такая проблема всегда встает между родителями, даже несмотря на то, что отец, не желая участвовать в воспитании, просто не дает ему выехать в другую страну, в силу напряженных отношений с его матерью;
• если, новый муж матери захочет усыновить ребенка, не понадобится согласие биологического папы;
• отец не будет иметь никаких прав на свое содержание ребенком в старости.

Внимание! Это очень спорная тема в РФ, но случаев, когда мужчина предъявлял к своему взрослому ребенку требование по своему содержанию, достаточно много. Это нельзя назвать справедливым, так как он сам не принимал участия в воспитании, и не помогал своему ребенку деньгами.

Негативные моменты в приобретении статуса

• женщина не имеет права подать в суд на получение алиментов, пока мужчина официально не признает ребенка своим. Если это произойдет, статус матери-одиночки будет снят, и она уже не сможет претендовать на выплаты от государства.
• дети лишаются права на наследование по закону имущества от своего папы и его близких родственников.

Внимание! В РФ в 2019 году льготы и хоть и не большие, но есть. Женщина, получившая статус матери-одиночки, всегда может претендовать на их получение. Для этого нужно оформить все документы и получить свидетельство, удостоверяющее этот факт.

В настоящее время в РФ уже не такое отношение к матерям-одиночкам, как раньше. Если ранее считалось, что пусть будет хоть какой-то, но отец, то сейчас такие мнения встречаются все реже. Мать всегда должна исходить из интересов ребенка, а получение статуса одиночки, поможет при оформлении его в садик и облегчит решение иных вопросов.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Николай Фролов

Какая мать считается матерью-одиночкой в рамках действующего законодательства РФ? Для чего необходимо точное обозначение данного статуса? Родительница, самостоятельно воспитывающая ребёнка, вправе претендовать на различные формы финансовой государственной поддержки - , призванные облегчить материальный груз содержания несовершеннолетнего иждивенца. Рассмотрим, кто попадает в такую категорию матерей-одиночек по закону.

Если народная молва считает матерью-одиночкой любую женщину, которая содержит и воспитывает своего несовершеннолетнего ребёнка без какой-либо помощи его отца, то у закона на этот счёт своё мнение. Право называться одинокой матерью можно получить только на основании правил, описанных в действующих нормативных актах.

Чтобы подтвердить такой статус официально и получить право на получение матпомощи от государства, выраженной в форме пособий и льгот, необходимо соблюдение одного из условий:

• ребёнок был рождён вне брака (или после 300 дней с момента прекращения брачных отношений между его законными родителями);
• неизвестно, кто является отцом несовершеннолетнего, находящегося на попечении матери.

Даже если перечисленные условия не выполняются, но бывший супруг оспорил отцовство, чему имеется подтверждение в виде судебного решения, мать также будет считаться одинокой.

О очереди наследования по закону в РФ можно почитать .

Называться одинокой мамой может и не единокровная родственница малыша. Этот статус может приобрести женщина, никогда не состоявшая в браке, но усыновившая несовершеннолетнего. Однако такие случаи редки, так как органы опеки крайне неохотно отдают детей на попечение одиноким людям, не состоящим в брачных отношениях, и в неполные семьи.

Во всех прочих случаях мать не признаётся одинокой: у ребёнка фактически есть отец, от которого до совершеннолетия он получает алименты (даже если бывший супруг матери лишён своих родительских прав). Не считается одинокой мамой и женщина, чей супруг является безвестно отсутствующим, недееспособным, был признан умершим, что подтверждено соответствующим судебным решением, а также вдова - её ребёнок будет получать пенсию по потере кормильца. А значит, финансовая поддержка, компенсирующая неполучение алиментов, имеется.

Таким образом, кто считается матерью-одиночкой? Единокровная либо приёмная родительница, у ребёнка которой «на бумаге» нет отца, живого или умершего. А в свидетельстве о рождении графа «Отец» должна либо пустовать, либо заполняться неофициальными данными с формулировкой «записано со слов матери».

Даже сотрудники загса советуют ставить прочерк в графе «Отец». Дело в том, что наличие «официального» папы может повлечь за собой проблемы: требуется разрешение для вывоза ребёнка за границу, регистрации несовершеннолетнего по другому месту проживания и прочие.

Так что если отец отсутствует, отрицает свою родственную связь и никак не помогает семье, лучше не настаивать на установлении отцовства. К тому же статус одинокой матери позволит получить определённые финансовые льготы и воспользоваться положенными данной категории граждан пособиями.

Так, например, если мама несовершеннолетнего не имеет возможности работать, до 16-летия своего подопечного она вправе рассчитывать на получение государственного пособия. Работающие женщины смогут устроить своего ребёнка в детсад без очереди, получить скидки на , воспользоваться трудовыми привилегиями и налоговыми льготами. В учебном заведении ребёнок одинокой матери вправе бесплатно питаться, не оплачивать обучение в спортивных школах и школах искусств. Матери необходимо уточнить все имеющиеся в регионе, где она проживает, льготы, обратившись в органы соцзащиты. Чтобы получить консультацию, необходимо взять паспорт и свидетельство о рождении несовершеннолетнего.

Мать-одиночка – это женщина, которая не состоит в браке и воспитывает ребенка или детей одна, без наличия совместного заявления родителей о фиксации прав отцовства при регистрации ребенка в ЗАГСе. Часто одиночку путают с одинокой женщиной (у которой есть ребенок, но нет мужа). В нашем случае речь идет о женщине, у ребенка которой официально нет отца. У такой матери нет возможности подать заявление на взыскание алиментов, потому что юридически их взыскивать не с кого.

В случае, если отец хочет получить права на отцовство, он может решить этот вопрос в судебном порядке. Если женщина не хочет регистрировать второго родителя в документах или же он сам не хочет признавать факт наличия ребенка, это можно также решить в суде (ст. 49 СК РФ).

Когда мужчина не состоял в официальном браке с женщиной, у которой есть от него ребенок, но признавал малыша и через какое-то время ушел из жизни, факт отцовства также устанавливается в порядке особого судопроизводства (ст. 50 СК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Когда мать может претендовать на статус «одиночка»?

• Если в свидетельстве о рождении в графе «Отец» стоит прочерк.
• Когда мать не предоставила заявление в ЗАГС на фиксацию отцовства.
• Мать усыновила малыша, не будучи в браке.
• Если мужчина оспорил свое отцовство на основании генетической экспертизы, что было засвидетельствовано в суде.
• Когда роды произошли после 300 дней с момента развода.
• В случае усыновления, когда мать находилась в браке, но муж отказался принимать на себя данные обязательства.

Управлением ЗАГС города Москвы дано такое определение матери-одиночки: «Одинокая мать — мать ребенка, не состоящая в браке, либо ее брак расторгнут, признан судом недействительным, или супруг матери ребенка умер, и со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга матери до дня рождения ребенка прошло более трехсот дней, и отцовство в отношении ребенка не установлено».

1. Заявление, образец которого выдается в органах социальной защиты.
2. Паспорт или водительские права.
3. Свидетельство о рождении малыша.
4. Справка о составе семьи.
5. Справа по форме № 25, которая выдается в ЗАГСе. В ней содержится информация о том, где и когда родился ребенок, указаны его родители, номер актовой записи и наименование ЗАГСа, где она сделана.
6. Справка о доходах, удостоверяющая, что .
7. Справка из службы занятости, где зафиксировано, что мать не стоит на учете по безработице и не получает такое пособие.

Согласно законодательства РФ, таким материям положено ежемесячное федеральное пособие, размер которого зависит от конкретного региона.

Общими условиями, которые влияют на размер пособия для матери-одиночки, являются:

• Факт трудоустройства.
• Количество детей.
• Средний доход семьи из расчета на одного человека.

Юридически такой женщине положена сумма, которая равна выплатам на детей для полных семей. Весь размер выплат на государственном уровне зафиксирован в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Дополнительной выплатой является федеральное пособие на ребенка, размер которого зависит от региона. Как правило, речь идет о небольшой сумме.

Для того, чтобы получить такое пособие, нужно обратиться в специализированные органы государственной защиты, предоставив такие документы:

1. Заявление, где также прописываются данные о доходах семьи.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Справка из ЖЭКа, подтверждающая, что ребенок проживает с матерью.
4. Трудовая книжка.
5. Паспорт.
6. Координаты карты или банковского счета, куда нужно будет перечислять деньги.

Если требуется проверка существующих доходов, органом социальной защиты в течение 10 дней предоставляется предварительный ответ на запрос заявителя, в котором указана необходимость проведения дополнительной проверки. После проведения всех процедур окончательный ответ дается не позднее, чем через 30 дней после дня обращения.

Если мать трудоустроена, она после появления на свет второго малыша может рассчитывать на те же льготы, что и после рождения первого. В этом случае размер выплат на ребенка до 1.5 лет увеличивается, и женщина уже имеет .

Региональный материнский капитал обычно назначают после появления третьего ребенка, но законодательством предусмотрены исключения.

Если мать-одиночка не работает

Таким женщинам пособие полагается меньше, чем работающим. Выплаты обычно минимальны и проводятся через органы Социальной защиты, а не через ФСС в случае с работающими.

Во время беременности таким женщинам также не положены финансовые пособия. Им выплачивают только единовременное пособие после родов и ежемесячное до достижения ребенком 1.5 лет.
Есть ряд льгот, на которые могут рассчитывать мамы, которые не работают:

1. Пособие на ребенка как малоимущей семье, размер которого рассчитывается индивидуально.
2. Материнский капитал на второго малыша в сумме 453 026,00 руб.
3. Ежемесячное пособие на третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста.

Студентки, военнослужащие женщины также официально приравнены к статусу неработающих. Им выплачивается сумма, равная стипендии или денежному пособию.

Мать одиночка – изменения в законодательстве

Женщины, которые воспитывают детей без отца могут пользоваться рядом льгот и привилегий, среди которых:

1. Компенсация за детское питание до достижения малышом трехлетнего возраста.
2. Детский сад без очереди. Для этого матери нужно получить справку и отдать ее в детский сад, В случае, если мать не хочет отдавать сына или дочь в это учреждение, она имеет право на получение компенсации.
3. Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Это так называемая субсидия, за получением которой нужно обратиться в ответственные органы.
4. Отсутствие возможности увольнения с работы по сокращению. Уволить могут только в случае грубого нарушения трудовой дисциплины. К таким относят хищения, пьянство, прогулы. В перечень также входит разглашение коммерческой тайны и подлог документов.
5. Бесплатное двухразовое питание в школе.
6. Запрет на работу в ночную смену, сверхурочно и в выходные дни. Этот закон действует до того периода, пока ребенку не исполнится 5 лет.

Мать-одиночка, которая воспитывает ребенка-инвалида

Мамы, у которых на попечительстве находится ребенок-инвалид, могут претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты от государства:

1. В случае, когда над ребенком оформлена официальная опека, сумма выплаты составляет 2000 рублей.
2. Когда мать тоже является инвалидом, ей полагается повышенная пенсия.
3. Возможны региональные доплаты, размер которых зависит от законодательной базы конкретной области.

Социальные гарантии, которые предусмотрены в таком случае:

1. Женщина должна работать неполную рабочую неделю.
2. Ей положены 4 выходных, которые оплачиваются по ставке рабочих.
3. Работодатель не может уволить мать, если она не согласна.
4. Если мать воспитывает ребенка до 18 лет, она имеет право выйти на пенсию по достижении 50-летнего возраста.
5. Женщина имеет право на социальное жилье.

Улучшение жилищных условий

Первоочередного права на получение жилья у матери-одиночки нет. Это становится возможным, если у семьи есть статус .

В существует программа «Молодой семье – доступное жилье». По ее правилам, если матери не более 35 лет, и на ее воспитании находятся 1 и более малышей, она может стать участником этой программы в рамках пункта «Обеспечение жильем молодых семей».

Кто не признается одинокими матерями?

1. Если мать воспитывает детей после развода.
2. Когда у женщины появился ребенок в течение 300 дней после развода или спустя такой же срок после смерти супруга. В таком случае отцом признается бывший муж (статья 48 часть 2 Семейного Кодекса).
3. Если отцовство установлено добровольно или по решению суда, но женщина все же продолжает воспитывать детей сама.
4. Вдова.
5. Если отец юридически лишен родительских прав.

Даже если женщина не соответствует занимаемой должности, по приказу начальства ее нельзя уволить с работы, пока ребенку не исполнится 14 лет. Если истекает срок заключения контракта, руководство может уволить, но с обеспечением дальнейшего трудоустройства. Поиск работы в таком случае не должен превышать трехмесячный срок. В этот период женщина должна получать среднюю зарплату с прежнего места работы.
Больничный оплачивается в полном объеме, независимо от его длительности.

Согласно законодательству, если ребенку от 7 до 15 лет, мать имеет право взять больничный лист сроком до 15 дней. Когда показано амбулаторное лечение, первые 10 дней зарплата выплачивается в полном объеме. Начиная с 11 суток, зарплата начисляется в размере 50% от ставки.

Что касается отпуска, он положен матери каждый год. Их два вида – оплачиваемый и неоплачиваемый. Второй из них мать может взять в то время, которое ей удобно.

Если возникает необходимость устроиться на работу, а у женщины на попечительстве сын или дочь до 14 лет, работодатель в случае отказа от места работы должен предоставить письменное пояснение, где нужно обосновать причину. Когда женщина сочтет, что причина отказа необоснована, она может обратиться в суд за решением данного вопроса.

Можно ли взять ипотеку матери одиночке?

В банке не предусмотрены отдельные условия кредитования для такой категории населения, однако если у женщины есть стабильный доход, она может без труда получить ипотеку. Наличия мужа в этом случае необязательно. Рассматриваются доходы семьи.

Если у женщины двое детей, нужно также будет доказать свою платежеспособность. В этом случае уровень дохода должен быть высоким, чтобы покрывать затраты уже на трех человек. Когда нужно будет оплачивать первоначальный взнос, можно воспользоваться средствами из материнского капитала. Законодательно предусмотрено его использование на улучшение жилищных условий. Он же может расходоваться на погашение основной части ипотечного кредита.

Первоначальный взнос

На сегодняшний день специальной программы, которая бы предполагала взять ипотеку без первоначального взноса, нет. Также государством не разработано никаких законодательных актов, которые бы помогали погасить кредит матерью-одиночкой. Есть вероятность региональных законопроектов, которые могут регулировать такую ситуацию и предоставлять помощь матерям-одиночкам в приобретении жилья. Такие возможности нужно уточнять на месте в администрации населенного пункта.

Вопрос-ответ

Я-мать-одиночка. Недавно в страну вернулся человек, который биологически является отцом моего ребенка. Могу ли я подать на него алименты, если по закону я одна воспитываю ребенка?

Женщина в таком случае подать на алименты в суд может, но нужно будет добиться признания отцовства, добровольно или принудительно.

Есть ли льготы на предоставление путевок детям в санаторий?

Есть. Нужно обратиться в центр социальной защиты по месту жительства. В этом случае необходимо составить заявление и пакет документов, который укажут там.

Мой ребенок идет в школу через год. Кто может подсказать, какие льготы могут быть предусмотрены в случае, если я – мать-одиночка?