Социальные выплаты детям сиротам. Кто считается ребенком-сиротой? Преференции для сирот и детей, лишенных родительского попечения

Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей , – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей недееспособными и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Дети, потерявшие одного или обоих родителей, имеют право на получение трудовой или социальной пенсии. Трудовую пенсию получают дети-сироты, умершие родители которых имели страховой стаж. Такая пенсия состоит из двух частей: базовой, устанавливаемой в твердом размере, и страховой, которая рассчитывается исходя из стажа и заработка умершего кормильца. Если умерший кормилец не имел страхового стажа, то детям назначается социальная пенсия в связи со смертью кормильца.

Согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» дети-сироты получают социальную пенсию по случаю потери кормильца до 18 лет, выплата пенсии детям-сиротам продлевается при условии их обучения по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования) до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также льготы для детей этой категории установлены в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

В соответствии с этим законом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии – до того момента, пока они не окончат образовательное учреждение (пункт 3 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ).

Получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Они зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

Помимо полного государственного обеспечения, детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, как предусмотрено в пункте 5 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии для других обучающихся. Также им выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого пособия составляет трехмесячную стипендию (п.6 ст.6 Федерального закона N 159-ФЗ). Пособие выплачивается в течение 30 дней с начала учебного года за счет средств, выделяемых образовательным учреждениям из соответствующих бюджетов.

При выпуске из этих образовательных учреждений дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются сезонной одеждой и обувью. Также им выплачивается пособие в размере не менее 200 рублей. Об этом сказано в пункте 4 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ.

Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

В соответствии со статьей 8 данного закона, выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей.

По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Таким детям предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Им могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении, а не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При трудоустройстве в организации (даже коммерческие) выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются за счет средств этого образовательного учреждения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием. Нормы такого обеспечения утверждены постановлением правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По желанию выпускников им может быть выдана или перечислена на сберкнижку денежная компенсация в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Также выпускникам выплачивается единовременное денежное пособие в размере не менее 500 руб. Так прописано в пункте 8 статьи 6 Федерального закона N 159‑ФЗ.

В соответствии со ст.9 ФЗ №159, органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с ними и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья. Лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Этим лицам, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

Полезные материалы

Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или
единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей , – лица в
возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих
родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав,
ограничением их в родительских правах, признанием родителей недееспособными и в
иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в
установленном законом порядке.

Дети,
потерявшие одного или обоих родителей, имеют право на получение трудовой или
социальной пенсии. Трудовую пенсию получают дети-сироты, умершие родители
которых имели страховой стаж. Такая пенсия состоит из двух частей:
базовой, устанавливаемой в твердом размере, и страховой, которая рассчитывается
исходя из стажа и заработка умершего кормильца. Если умерший кормилец не имел
страхового стажа, то детям назначается социальная пенсия в связи со
смертью кормильца.

Согласно
Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
дети-сироты получают социальную пенсию по случаю потери кормильца до 18 лет,
выплата пенсии детям-сиротам продлевается при условии их обучения по очной
форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от
их организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования)
до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.

Общие принципы, содержание
и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также льготы для детей этой категории установлены в Федеральном
законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной
защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

В
соответствии с этим законом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных учреждениях
начального, среднего и высшего профессионального образования, зачисляются на
полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии – до
того момента, пока они не окончат образовательное учреждение (пункт 3 статьи 6
Федерального закона N 159-ФЗ).

Получившие
основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение
на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего
профессионального образования без взимания платы. Они зачисляются на
полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного
учреждения.

Помимо
полного государственного обеспечения, детям – сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, как предусмотрено в пункте 5 статьи 6 Федерального закона
N 159-ФЗ, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на
50% по сравнению с размером стипендии для других обучающихся. Также им
выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения
и производственной практики.

Детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие на
приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого
пособия составляет трехмесячную стипендию (п.6 ст.6 Федерального закона N
159-ФЗ). Пособие выплачивается в течение 30 дней с начала учебного года за счет
средств, выделяемых образовательным учреждениям из соответствующих бюджетов.

При
выпуске из этих образовательных учреждений дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, обеспечиваются сезонной одеждой и обувью. Также им
выплачивается пособие в размере не менее 200 рублей. Об этом сказано в пункте 4
статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ.

Выпускники
всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в
каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета
образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и
проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

В
соответствии со статьей 8 данного закона, выпускники федеральных
государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей за счет средств образовательных учреждений
начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются
одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым
правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в
сумме не менее 500 рублей.

По
желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная
компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена
указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного
банка Российской Федерации.

При
предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними
сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается
стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

Дети-сироты
и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных
государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом
на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте
(кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и
обратно к месту учебы.

Таким
детям предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение
в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том
числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских
осмотров. Им могут предоставляться путевки в школьные и студенческие
спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные
учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к
месту лечения и обратно.

Дети-сироты
и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под
опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на
него право на весь период пребывания в образовательном учреждении, а не имеющие
закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном
учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства
вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При
трудоустройстве в организации (даже коммерческие) выпускники образовательных
учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обеспечиваются за счет средств этого образовательного учреждения одеждой,
обувью, мягким инвентарем и оборудованием. Нормы такого обеспечения утверждены
постановлением правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 «О неотложных мерах по
социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По
желанию выпускников им может быть выдана или перечислена на сберкнижку денежная
компенсация в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого
инвентаря и оборудования. Также выпускникам выплачивается единовременное
денежное пособие в размере не менее 500 руб. Так прописано в пункте 8 статьи 6
Федерального закона N 159‑ФЗ.

В
соответствии со ст.9 ФЗ №159, органы государственной службы занятости населения
при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную
работу с ними и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с
учетом состояния здоровья. Лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в
органах государственной службы занятости в статусе безработного, выплачивается
пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной
платы, сложившегося в республике, крае, области,. Этим лицам, высвобождаемым из организаций в связи с их
ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их
правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое
профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой
организациях.

В российской Федерации сформировался эффективный механизм поддержки детей без родителей или без их опеки. Эту обязанность государство несет от самого рождения ребенка и после его совершеннолетия. Какие же именно предоставляются льготы сиротам после 18-ти лет, и какие еще преференции положены сиротам от государства после восемнадцати лет.

Кто может считаться сиротой

Сиротой считается ребенок, лишившийся одного или двух родителей. На основании (последние изменения внесены первого мая 2017 года) к сиротам можно отнести:

1. Тех, у кого умерли оба или единственный родитель и кому не исполнилось восемнадцати лет.
2. Тех, кто в несовершеннолетнем возрасте остался без опеки родителей по причине лишениях таковых соответствующих прав (причина такого судебного решения роли не играет).
3. Тех, чьи родители утратили дееспособность.
4. Тех, чьи родители объявлены пропавшими без вести.
5. Тех, чьи родители (или единственный родитель) находятся в местах лишения свободы.
6. Тех, личность родителей которых невозможно установить.

Приведенный список является исчерпывающим, то есть более на законных основаниях никто не может быть признан сиротой. Основной упор государство делает на поддержку таких людей в период до восемнадцати лет, однако это не означает, что совершеннолетние сироты сразу же остаются без преференций.

Льготы и пособия

Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет? Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗ а, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.

Вероятно, по этой причине в последнее десятилетие все больше и больше сирот продолжают свое обучение в институтах, университетах, колледжах, техникумах и училищах. Во-первых, потому что право первоочередного поступления в образовательные учреждения имеются у всех сирот. Разумеется, успеваемость в старших классах и результаты экзаменов учитываются, поэтому далеко не каждый сирота может поступить, например, в Московский государственный университет. Тем не менее, сирота будет иметь больше шансов получить место, чем любой другой претендент, имеющий абсолютно одинаковые с ним результаты ЕГЭ. Но тут надо внести пояснение – большинство абитуриентов из данной прослойки поступают по квотам, поэтому им не приходится конкурировать с другими потенциальными студентами.

Сироты с низкой успеваемостью, или по какой-то причине не попавшие под основные квоты, могут стать студентами после прохождения полугодового подготовительного курса.

Рекомендуется молодым людям, которые росли без родителей, поступать в ВУЗ или средне-специальное заведения сразу после окончания общеобразовательного курса. Дело в том, что льготы не будут предоставляться, если сирота захочет получить образование позже – социальная защита распространятся именно на учащихся в возрасте от 18 до 23 лет.

Итак, после поступления человек остается на обеспечении государства. Вот виды льгот, которые ему положены:

1. Полностью бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, на пригородных направлениях, при необходимости сюда включаются и сельские маршруты.
2. Полное обеспечение канцелярскими предметами, учебниками и при необходимости другими книгами – предоставляется в размере трех стипендий, следовательно, сумма меняется в зависимости от ВУЗ а и региона.
3. Полное обеспечение обувью, одеждой по сезону и всем необходимым.
4. Полностью бесплатные медицинские услуги.

Законодательством также определяется, какие выплаты положены сироте после восемнадцати лет (). С выплатами дела обстоят таким образом, что помимо пенсии имеются другие виды пособий сиротам после восемнадцати лет:

1. Разовая помощь при поступлении в размере 20639 рублей.
2. Повышенная стипендия – она в полтора раза больше обычной для конкретного учебного заведения.
3. года.
4. Ежегодные дополнительные выплаты.
5. В случае прохождения практики оплата будет производиться как за полноценную трудовую деятельность.
6. Разовая выплата после окончания заведения.

Может быть разной. Это зависит от жизненных обстоятельств, предшествовавших потере родителей. Если родители не имели достаточного стажа, то ребенку назначается социальная пенсия. Сейчас ее размер для круглых сирот составляет 10178 рублей. В противном случае назначается пенсия по потере кормильца, и она зависит от того, какую заработную плату получал кормилец, и какой стаж у него был. В последнем случае, будет произведен индивидуальный расчет.

Государство оказывает поддержку различным категориям граждан, но на особом счету выплаты несовершеннолетним детям сиротам, оставшихся без заботы родителей. Материальная поддержка, пособия предоставляются и после 18 лет при соблюдении определенных критериев. Сумма обеспечения, условия предоставления и ее характер зависит от ряда факторов.

Пенсионное обеспечение при потере кормильца

ПФР предусмотрено два типа выплат, назначаемых детям, оставшихся без попечения родителей в связи с их утратой. А именно:

• Страховая (трудовая) – выплачивается всем членам семьи, ушедшего из жизни гражданина, если он трудился официально и осуществлял отчисления в пенсионный фонд. При наличии нескольких кормильцев, для расчета дотаций используется более выгодный для сироты вариант.
• Социальная пенсия – назначается, если у родителей вообще отсутствовал трудовой стаж к моменту их смерти.

Согласно закону от 5 декабря 2012 года, обеспечение сиротам предоставляется до их совершеннолетия. Но студентам, обучающимся на очном отделении в любых госучреждения, выплаты производятся до 23 лет. Исключение – дополнительное образование.

Кто имеет право на социальные выплаты

Получает сирота пенсию на основании документации подтверждающей данный статус. К этой категории граждан относятся дети:

• при неизлечимом заболевании кормильца;
• при недееспособности, не позволяющей воспитывать детей;
• после смерти опекунов, родителей;
• при лишении родителей прав в отношении их воспитания, если кормильцы отбывают уголовное наказание или они в розыске;
• если опекуны пропали без вести (данный факт признан судом после розыска).

Многие случаи подпадают сразу же под несколько условий. Например, мать ребенка скончалась, а отец отбывает тюремный срок. Такой несовершеннолетний считается оставшимся без родительской заботы. Статус должен быть подтвержден уполномоченным органом власти, в противном случае ПФР, откажет в выплатах.

Сколько получают сироты в 2017-2018 году

Материальная помощь от государства предоставляется гражданам, оставшимся без родительской заботы до 18, учащимся высших учебных заведений очной формы обучения до 23-х лет при условии отсутствия страховых начислений ( «О пенсионном государственном обеспечении»).

Социальная поддержка положена детям:

• умершего обоих/одного кормильца;
• скончавшейся матери-одиночки.

Важно! С 2018 года в России будет выплачиваться новая социальная дотация сиротам, чьих родителей найти не удалось. Такие пособия в денежном эквиваленте приравниваются к матпомощи по потери кормильца до 18-23 лет. При усыновлении, права на получение ежемесячной поддержки от государства утрачиваются.

Выплаты сиротам в 2017 году производятся в следующих размерах:

• ребенок, потерявший одного кормильца – 5,034 тыс. руб.;
• сирота, у которого нет матери и отца – 10,068 тыс. руб.;
• если родители не установлены – 10,068 тыс. рублей.

Повышение выплат планируется с 01.04.18 г. на 4,1%. Размер материальной поддержки в 2018 году соответственно увеличится до 5,240 тыс. и 10,480 тыс. рублей (если ПФР учтет показатели инфляции).

Какие льготы предусмотрены для сирот

Несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родительской заботы, имеют право на материальную поддержку от государства. В 2017-2018 году для детей-сирот предусматриваются следующие дотации:

• социальная выплата при потере кормильца фиксированного размера, который ежегодно индексируется вместе с инфляцией;
• при зачислении в высшее учебное учреждение, дети имеют право на повышенную стипендию;
• страховая пенсия – выплачивается, если кормилец до момента смерти приобрел трудовой стаж;
• ежегодно во время обучения сироты получают матпомощь в размере 3-х стипендий на приобретение учебных пособий;
• бесплатное питание, медицинское обслуживание в госучреждениях;
• на время академического отпуска по причине заболевания, стипендия за студентом сохраняется;
• сирота имеет право на получение льготы при зачислении в высшие, а также профессиональные госучреждения.

Данный перечень федеральных привилегий не исчерпывающий. Существуют привилегии, предоставляемые на региональном уровне отдельными субъектами РФ. В каждой области они могут существенно отличаться.

Условия предоставления материальной поддержки

На законодательном уровне установлено, до какого времени детям, оставшимся без родительской опеки, платят пособия (). Дотации поступают до 18-ти лет, они продолжаются, если ребенок является студентом и обучается на дневном отделении. Эти условия распространяются на все выплаты, которые положены сироте. При назначении определенного вида матпомощи учитывается трудовой стаж родителя.

Страховое пенсионное обеспечение детям-сиротам выплачивается при соблюдении следующих критериев:

• умерший родитель, имеет минимальный трудовой стаж (от 1 дня);
• кормилец не ушел из жизни из-за преступного деяния ребенка.

Трудовой стаж включает период работы, на протяжении которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Сюда относятся и нестраховые случаи:

• служба в рядах российской армии;
• оформление пособия при временной утрате трудоспособности;
• уход за ребенком до 1,5 лет, пожилым человеком от 80 лет, инвалидом 1-ой категории;
• участие в общественных оплачиваемых работах, стипендия по безработице;
• пребывание супругов служащих армии в местах, где отсутствует возможность устроиться на работу;
• иные периоды.

Важно! Социальные выплаты полагаются детям, оставшимся без опеки родителей, постоянно пребывающих на территории России, при соблюдении одного из условий (ФЗ-166 от 2001 года): отсутствие у кормильца трудового стажа или смерти в результате уголовно-наказуемых действий, совершенных ребенком.

Как оформить пенсионное обеспечение

Для получения материальной поддержки представителю ребенка-сироты или опекуну потребуется собрать ряд документов. Только при наличии полного пакета бумаг гражданин сможет претендовать на социальную поддержку:

• заявления о предоставлении пособия;
• свидетельства о рождении ребенка (после 18 лет документа, удостоверяющий его личность) паспорта его представителя;
• бумаг, подтверждающих факт родства ушедшего из жизни человека и малыша;
• свидетельства смерти кормильца;
• документа из ЗАГСа, подтверждающего, что умершая гражданка самостоятельно воспитывала ребенка.

Для оформления страховой пенсии потребуется дополнительные бумаги: справка с учебного заведения, документы, подтверждающие факт постоянного пребывания заявителя в России. Если каких-то свидетельств не окажется на руках, сотрудники ПФР примут заявление и предоставят три месяца на сбор остальных.

Внимание! Перечисления будут осуществляться со дня подачи запроса на получение материальной поддержки (при условии, что все документы были сданы своевременно).

Досрочное прекращение выплат

Согласно ФЗ-24 РФ «О пенсионном обеспечении», на государственную поддержку не могут рассчитывать лица, постоянно пребывающие за пределами РФ, а также имеющие несколько мест жительств одновременно – за рубежом и на территории России.

Социальные пособия для детей сирот не предоставляются, если:

• гражданин имеет постоянный заработок и перечисляет страховые взносы;
• сирота получает пенсионные страховые выплаты;
• получатель дотации сменил место своего жительства и дотации должен перечислять другой территориальный пенсионный фонд;
• смерть ребенка, оставшегося без кормильца.

Получатель пенсионного обеспечения или его представитель при наступлении одного из обстоятельств, аннулирующих права на материальную государственную поддержку обязан обратиться к сотрудникам пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Если перечисления будут осуществляться и дальше ПФР может затребовать вернуть обратно незаконно выплаченные средства на основании решения суда.

Льготы для сирот после 18 лет

При выпуске из учебного заведения дети, без родительской опеки обеспечиваются самыми необходимыми предметами, утвержденными регламентом Правительства РФ. Дотация предоставляется за счет средств системы профессионального образования. Таким категориям граждан также положена единовременная выплата от 500 рублей.

По желанию ребенка вещественное обеспечение может быть заменено на денежную компенсацию, в сумме, необходимой для его покупки. Средства могут быть перечислены на депозит, открытый на имя выпускника в одном из подразделений Сбербанка России.

Важно! Пособие по безработице детям-сиротам в размере среднего заработка по краю, предоставляется при условии отсутствия трудоустройства и подтверждения того, что данный статус приобретен впервые. Стипендия выплачивается 6 месяцев.

Социальные льготы и пособия от ПФР взаимосвязаны с МРОТ в разных регионах России. Пока неизвестно, как будет осуществляться последующий перерасчет. Пенсионный фонд может учесть показатели инфляции или все оставит на прежнем уровне. Изменения относительно государственной поддержки пока не планируются. В отдельных регионах перечень льгот может несколько варьироваться.

Дети, чьи родители в отношении их были лишены прав, или сироты – это особая социальная группа лиц, содержание которых находится на балансе государства. Помимо материальной поддержки, которая распределяется по областям и районным центрам, государство предоставляет многочисленные льготы детям сиротам и тем, кто лишился попечительства отца/матери.

Чтобы понимать, кто из детей и на какие льготы может претендовать, необходимо для начала разобраться в определениях. На сегодняшний день государство выделяет две группы льготников:

• сироты, у которых нет родителей по причине их смерти или они признаны умершими;
• лица младше 18 лет, чьи родители живы, но не имеют или прав, или возможностей их содержать.

Существует несколько причин, по которым дети при живых родителях переходят под опеку государства. Это происходит, если отец и мать:

• лишены на своих детей прав за ненадлежащий уход;
• пропали без вести;
• признаны недееспособными;
• в розыске;
• находятся в тюремном заключении;
• страдают от неизлечимой болезни, которая не позволяет им должным образом заботиться о детях.

На практике дети зачастую относятся сразу к двум группам, когда один из родителей умер, а в отношении второго приняты меры по лишению его родительских прав. Те, чей статус не подтвержден на государственном уровне, не могут быть причислены к одной из категорий льготников.

Государственные приоритеты в отношении малолетних детей

Отсутствие попечительства со стороны родителей не означает, что ребенок остается наедине со своими проблемами. Его судьбу решают государственные органы:

• путем передачи несовершеннолетнего гражданина в дом-интернат;
• назначением опекуна или попечителя, к которому предъявляются определенные требования.

Сегодня социальной программой опекунство рассматривается как самый лучший способ распределения детей, которые лишились родных отца/матери по той или иной причине.

Лицо младше 14-ти лет берется под опеку, а на лицо старше этого возраста оформляется попечительство. Как в одном, так и во втором случае распределение происходит либо в приемную семью, либо в дом-интернат, где детям создают максимально соответствующую семье атмосферу с полным материальным обеспечением.

Поддержка государства в отношении нуждающихся детей

Льготы, которые положены сиротам и другим нуждающимся детям, лишенным попечительства отца/матери, определены законом №159 и утверждены на федеральном уровне еще в 1996 году. В нем прописаны все социальные привилегии, на которые может претендовать данная категория детей. При этом региональным отделением по вопросам сиротства и попечительства может быть оказано и дополнительное материальное содействие из бюджета, выделенное на эти цели государством.

Независимо от статуса малолетние нуждающиеся граждане имеют право на одинаковый социальный пакет от государства. Так, выплаты осуществляются в отношении льготников младше 18-ти лет, а также в отношении учащихся до 23-х лет.

Назначение пенсии

Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается пенсия, которую переводят на их банковский счет, обеспечивая тем самым материальную базу по достижению ими определенного возраста: 18-ти лет для всех льготников или 23-х лет для студентов. В зависимости от условий, в которых находится малолетний гражданин, ему определены разные пенсии:

Мать или отец, потерявший статус законного представителя, обязан выплачивать из своего официального дохода алименты в размере, предусмотренном законодательными актами. Если ни один, ни другой не трудоустроены, то выплаты начисляются и выплачиваются из регионального бюджета.

Льготные условия образования

Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.

Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:

• стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
• сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
• денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
• полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
• сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.

Предоставление льгот детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относят к основным. К дополнительным мерам соцподдержки относятся бесплатное обучение на курсах подготовки к вступительным испытаниям и покупка одежды, обуви сразу после окончания ВУЗа или ПТУ.

Льготные условия при получении жилья

Сиротам после 18 лет в обязательном порядке предоставляется жилье. Те же принципы предусмотрены и в работе с детьми, чьи родители не обременены в отношении их попечительством. Обеспечение жильем реализуется следующим образом:

1. За счет жилого помещения, которое осталось от умерших родителей.
2. За счет государства по месту фактического нахождения льготника.

Опекун не имеет прав реализовать данную собственность своего подопечного без разрешения соответствующих органов. Малолетний гражданин, вступивший в наследство или получивший жилье от государства, также не может выставить его на продажу или произвести обмен, если на то не получено разрешение региональных попечительских органов. Их задача заключается в том, чтобы убедиться, что действия с недвижимостью не повлекут за собой ухудшение условий проживания владельца.

Льготные условия по коммунальным платежам

Опекуны, взявшие на себя ответственность по заботе и содержанию сироты или ребенка, который остался без поддержки родителей, также могут претендовать на льготы в вопросе оплаты услуг ЖКХ. Их стоимость сокращается на 50% в отношении:

• электроэнергии;
• водопровода и канализации;
• газоснабжения;
• квадратных метров;
• и иных коммунальных платежей.

Не имеют права на данную льготу те граждане, у которых на момент оформления опекунства или попечительства есть долг перед государством по оплате услуг ЖКХ

Льготное медицинское обслуживание

Льготы для детей из категории нуждающихся предусмотрены и в медицинской сфере: услуги в учреждениях здравоохранения предоставляются им на бесплатной основе. Некоторыми региональными органами данная группа льготников дополнительно обеспечивается:

• молочными смесями – до 2-х лет;
• иной молочной продукцией – до 15-ти лет при наличии врачебных назначений;
• медицинскими препаратами – до 18-ти лет;
• медицинскими препаратами – до 23-х лет при условии их обучения в ВУЗе или ПТУ.

Путевки в санатории и оздоровительные лагеря для сирот выдаются на льготных условиях, но только по назначению врача. Получить такую льготу можно также благодаря деятельности благотворительных фондов, которые работают с данной категорией детей.

Иные государственные привилегии

Государственная поддержка в иных сферах направлена не только в отношении льготной категории детей, но и в отношении их опекунов:

Помимо вышеперечисленных льгот опекуны могут рассчитывать на единоразовую выплату около 30 тысяч рублей в качестве государственной поддержки попечительства, а также на сумму денежных средств, равную примерно 10 тысяч рублей для обеспечения жизнедеятельности опекаемого, которая начисляется каждый месяц. Размер выплат устанавливается местным органом по решению вопросов сиротства и попечительства и не зависит от материальных возможностей опекунов.

Процедура оформления льгот

Какие льготы (у детей сирот или без родительского попечения) предусмотрены дополнительно, необходимо уточнять опекунам или попечителям в соответствующих органах власти того региона, где проживает данная семья. Сама же процедура оформления не зависит от места проживания.

В местные органы соцзащиты и попечительства опекуну или попечителю необходимо предоставить:

• письменное заявление на получение льгот;
• паспорт гражданина РФ, претендующего на оформление в качестве опекуна или попечителя;
• свидетельство о рождении подопечного;
• страховое свидетельство ребенка из органов государственного пенсионного страхования;
• данные банковского счета, куда будут перечисляться выплаты на содержание ребенка;
• документ, где указан статус опекаемого лица, причисляющий его к льготной категории.

Сиротами и детьми на государственном обеспечении занимается местное управление по вопросам опеки и попечительства. Помимо психологической и материальной поддержки детям они также следят за соблюдением правовых норм со стороны опекунов и попечителей. Однако не стоит забывать, что льгота является правом гражданина, на получение которого он должен заявить самостоятельно.