Мать одиночка что имеет по закону. Документы для оформления пособий

Наденька

Русская красавица, блондинка, коса до пояса, тихая застенчивая девушка. Поступила, конечно, в пединститут на дошкольное отделение. На четвертом курсе начала встречаться с молоденьким курсантом, после института вышла замуж. Сначала моталась с мужем по гарнизонам, а потом его часть отправили в одну из «горячих точек»... Овдовела, вернулась к родителям в Москву, подрастающему Витюше будет предъявлять свадебные фотокарточки родителей и орден. На вопрос, тяжело ли быть матерью-одиночкой, отвечает: для нее гораздо страшнее, что оказалась просто одиночкой, а то, что она при этом еще и мать, горю помогает - если бы не Витька, все было бы гораздо страшнее. Что думает Витька, пока неизвестно, подрастет - скажет. Надя не работает, живет с родителями, сидит с ребенком и, закаленная гарнизонным бытом, совершенно не волнуется относительно уровня жизни. На мой взгляд, к роли матери-одиночки Надька совершенно не готова и не подходит. Она словно искала широкую спину, за которую можно спрятаться, прилепилась к своему Андрюше и совершенно успокоилась. Единственный вывод, довольно неутешительный, который лично я делаю из ее ситуации, - нельзя строить долгосрочных жизненных планов, безоглядно полагаться на кого-то: в любой момент ты можешь оказаться в условиях, когда придется опираться лишь на собственные силы. Хотя, глядя на Надю, я верю в то, что есть судьба и каждому человеку что-то да суждено. Мягкая, добрая, такая вся уютная, по нелепой ошибке оказавшаяся одна, эта молодая мамаша долго в одиночестве не пробудет - вот успокоится после смерти мужа, пройдет еще годик-два, и выйдет замуж - отыщет себе другую широкую спину, и еще родит, и новый муж будет обожать жену и любить Витюшу, и с Надькиной стороны в этом не будет никакого расчета, трусливого желания переложить свои трудности и ответственность на чужие плечи, просто вот так она устроена, для этого предназначена - она должна быть прежде всего женой. Случайная и, дай Бог, недолговечная мать-одиночка.

Светлана

Никогда не была красивой, но всегда казалась исключительно самоуверенной. Замуж вышла в 19 лет за однокурсника, в 20 и 21 родила детей-погодков. В 22 муж ее бросил: вроде бы уехал чуть ли не во Владивосток - темная история, никто точно ничего не знает. Известно только, что алиментов она не получает - и отнюдь не из гордости. Ценой огромных жертв всей семьи Светлане удалось закончить институт (бедной ее маме, которая активно протестовала против скоропалительного замужества, а потом против рождения каждого из детей, просто пришлось уйти с работы, чтобы сидеть с внуками), зато теперь она процветает: работает бухгалтером, зарабатывает очень неплохо, ее мама, которая саму Свету вырастила без отрыва от производства, вдруг оказалась замечательной бабушкой. Светка замуж, по ее словам, теперь не собирается, и мне кажется, что, однажды поспешно самоутвердившись, она достаточно быстро осознала совершенную ошибку и сделала из нее необычайно конструктивные выводы: теперь она самоутверждается в роли социально успешной матери-одиночки, кормилицы семьи, и если и выйдет когда замуж, то отнюдь не из соображений необходимости дать отца своим детям. Честно говоря, наблюдать все это мне отрадно: Светкин темперамент, стремление преодолевать трудности, решать сложные задачи теперь реализуются в полной мере, принося семье пользу, а ей моральное удовлетворение (никогда не стоит недооценивать значение морального удовлетворения - его, вообще-то, ничем не заменишь).

Наташа

Худенькая, темноволосая, со стильной короткой стрижкой, благодаря которой ее большие серые глаза выглядят неправдоподобно огромными, Наташка всегда импонировала мне детской прямотой и искренностью, по-детски же граничившими с эгоизмом. Она училась в нашем классе только последний год перед окончанием школы - приехала из провинциального южного городка, поселилась у родственников. Со второй попытки поступила в престижный финансовый институт. Закончила, устроилась на работу в престижную же аудиторскую фирму - с весьма приличным заработком. Сняла однокомнатную квартиру в хорошем районе. А не так давно позвонила мне и с восторгом сообщила, что без памяти влюбилась в «настоящего мужчину» (ее собственное определение). Главное, что, по мнению Наташи, отличает настоящего мужчину от мужчины ненастоящего - вежливость. В это понятие входил весь джентльменский набор: благообразие облика, умение при выходе из автобуса подавать даме руку, а при выходе из помещения - пальто, водить в рестораны, дарить цветы и посвящать стихи (последнее - факультативно). Видимо, у ее избранника все это получалось неплохо, потому что их роман развивался очень стремительно, Сергей очень скоро окончательно переселился к Наташе, после чего она почти сразу забеременела. К несчастью, «настоящий мужчина» оказался типом, мягко говоря, непорядочным. Услышав, что Наташа ждет от него ребенка, он заявил ей, что она знала, на что шла, что к отцовству он пока, к сожалению, не готов, что он по-прежнему ее любит, но злая судьба их, увы, разлучает. Уходя, он забрал у любимой женщины все, что можно было забрать, да еще и украл кругленькую сумму денег.

Произошло это пару месяцев назад. С тех пор на Наташку буквально жалко смотреть. Жалуется она редко, но при любом упоминании о чем-нибудь, хоть отдаленно напоминающем о ее ситуации, глаза ее мгновенно наполняются слезами. Родители уговаривают дочь рожать: они мечтают о внуке или внучке, мама подумывает о том, чтобы уйти с работы. Времени на размышления осталось не так уж много - меньше месяца, но жгучая обида на «прекрасного принца», ужас перед участью матери-одиночки (в ее систему ценностей наряду с «настоящим мужчиной» всегда входила «полная семья») абсолютно деморализовали Наташу. Что будет дальше, покажет, естественно, время…

Как уже было сказано выше, автор этих строк тоже подпадает под определение «мать-одиночка». Берясь за эту статью, я хотела по возможности уяснить - прежде всего для себя самой - феномен матери-одиночки. Что это? Один из вариантов женской судьбы - в чем-то хуже, в чем-то лучше прочих? Оптимальный путь для женщины обрести счастье материнства, не поступаясь собственной независимостью? Беда, незаслуженно постигшая женщину и ее ребенка (детей)? Поразмыслив над биографиями одноклассниц и своей собственной, я попыталась изложить свои соображения на бумаге.

Одинока ли мать одиночка?

Помню, как-то в детстве меня озадачило случайно выхваченное взглядом из газетного (кажется) текста выражение «мать-одиночка». Что-то неуловимо парадоксальное таилось в этом сочетании двух вполне знакомых слов. Гораздо позже, уже будучи взрослой, я поняла, что «зацепила» меня очевидная, но почему-то мало кем замечаемая логическая нестыковка. Мать может быть доброй или строгой (в детстве эти понятия кажутся антонимами), молодой или старой, серьезной или веселой, даже счастливой или несчастной, но она никак не может быть одинокой.

Если кто-то называет меня пассажиром, значит, для него важно то обстоятельство, что я в данный момент еду, а не иду; словосочетание «идущий пассажир» воспринимается как бессмыслица. Если женщину называют матерью, значит, хотят обратить внимание на тот факт, что у нее есть ребенок (или дети), - как же можно сразу вслед за этим говорить о ее одиночестве?

Мы очень редко задумываемся о том, какую власть над нами имеют слова. Сначала они, как учили нас при «историческом материализме», формируются общественным сознанием. А потом мало-помалу выходят из-под контроля и начинают это самое сознание формировать - причем тем активнее, чем менее заметно. Помните, учителя в школе обращали наше внимание на такой пережиток патриархально-крепостнического уклада, как понятие «незаконнорожденный»? «Как же это можно незаконно родиться?» - иронически вопрошали они и были абсолютно правы. Однако как-то незаметно на смену одной несуразице пришла другая. «Хитрость» подобных штампов в том, что они никогда не ограничиваются нейтральным обозначением понятия, навязывая нам некий эмоциональный фон, этакий почти незаметный привкус. Словосочетание «мать-одиночка» тоже всегда имело «привкус», только раньше это был, как правило, оттенок презрения и неприятия, а теперь - сочувствия (по отношению к женщине) и осуждения (по отношению к мужчине). Ярлык «мать-одиночка» исподволь пытается приучить женщину игнорировать собственного ребенка, воспринимать его как некий «довесок», не спасающий от одиночества. А такое отношение к ребенку, на мой взгляд, граничит с предательством. Вот как далеко могут завести словесные штампы!

И все же с моей стороны было бы лицемерием утверждать, что женщина, воспитывающая сына или дочь без участия отца ребенка, - явление в наше время и в нашей стране абсолютно нормальное. Семья - вообще институт социальный, насквозь состоящий из условностей, принятых в данное время в данном обществе. В современной европейской (и не только европейской) культуре, «моральный кодекс» которой основан, что ни говори, на христианской этике, полной и «нормальной» считается семья, состоящая из отца, матери и ребенка или нескольких детей.

Какова главная христианская добродетель? Большинство из нас, не задумываясь, ответят: любовь. Попробуем провести «обратный эксперимент». Какие ассоциации возникают у современного человека в связи со словом «любовь»? Все то же подавляющее большинство подумает прежде всего о любви между мужчиной и женщиной.

Каждая эпоха «выбирает» свою добродетель, превознося ее до небес и заслоняя ею все прочие. В эпоху рыцарства главным было слово «честь». Хорошее слово, но не забудем, что вплоть до XIX, а то и до XX века оно узаконивало и даже возвеличивало хладнокровное убийство - отнюдь не в целях самозащиты и не на войне (я говорю о дуэлях). В наше время на первый план вышло слово «любовь», причем в самом узком, почти что терминологическом смысле (вспомним уродливое, но уже практически общепринятое выражение «заниматься любовью»). Любовь считается достаточным оправданием любых решений, сопряженных с любыми жертвами. Потеря любви видится катаклизмом мирового масштаба.

Предвижу обвинения в бессердечии и возражения типа «испытаешь - поймешь» и спешу объясниться. Любовь (мы говорим здесь о любви-страсти между полами) - великое и мало с чем сравнимое по силе чувство, грозная и прекрасная стихия. Мы с восторгом окунаемся в ее водоворот, но почувствовав, что «буря промчалась», или, выражаясь менее поэтическим языком, что нас больше не любят и готовы бросить (вот еще одно нелепое и бессмысленное в этом контексте слово), вдруг вспоминаем о таких вещах, как верность, порядочность, чувство долга… Будем справедливы: стихия не дает обещаний; любовь и верность, любовь и порядочность - понятия, принадлежащие к разным смысловым рядам.

Извечная обида женщины, выраженная в грубой и примитивной формуле «поматросил - и бросил», понятна и вызывает сочувствие, тем более, что от такой ситуации, в сущности, никто не застрахован. Но задумайтесь на минуту: справедливо ли и, главное, разумно ли упрекать человека в его… физиологии? Ведь главный наш женский упрек звучит примерно так: «С него как с гуся вода, а я беременна. Теперь либо аборт делать, либо ребенка растить, а он вроде бы и ни при чем». Но ведь беременность возникла не по контракту между двумя заинтересованными сторонами и не в результате взаимных обещаний. Так ли уж виноват мужчина - каким бы негодяем он вам сгоряча ни казался - в том, что результатом взаимной страсти стала ваша беременность? Стоит ли упрекать его в том, что он не ощущает физически зарождение новой жизни внутри себя, а потому с легкостью говорит об аборте и бежит сломя голову от бремени, готового так нежданно и непоправимо (с его точки зрения) лечь на его плечи? Я не пытаюсь представить мужчину, покинувшего беременную возлюбленную (или жену с ребенком), невинным ангелом. Но он и не дьявол во плоти. Он - взрослый человек, а потому, мне кажется, заботу о его моральном облике стоит предоставить ему самому.

Есть еще боль, причиненная разрывом, боль, остающаяся «растворенной в крови» после того, как «выпадут в осадок» и будут отфильтрованы обида и негодование. Рискну показаться еретиком в глазах людей, «верующих в любовь». Если не считать любовь (еще раз подчеркиваю - между полами) единственным основанием и оправданием нашей жизни, боль, вызванную ее потерей, можно перетерпеть - как любую другую. И беременность в такой ситуации можно, конечно, воспринимать как наказание, но ведь можно - и как спасение!

Я далека от того, чтобы выступать или даже просто высказываться за запрет абортов. По-моему, на эту тему сказано уже все, что только можно сказать, - и сторонниками, и противниками абортов. Я ни в коем случае не взяла бы на себя смелость склонять кого бы то ни было к тому или иному решению, если речь идет о решении по поводу необходимости аборта. Скажу только одно: лично я на каком-то интуитивном (не рациональном и не религиозном) уровне реально воспринимаю аборт как убийство. Конечно, у меня и в мыслях нет ставить его в один этический ряд с действием, юридически квалифицируемым как убийство, и женщин, сделавших аборт, я убийцами отнюдь не считаю, хотя и осознаю, что противоречу сама себе. И все же… Делая аборт, убиваешь человека, которого - если не уничтожишь - точно полюбишь, без которого не сможешь жить - если позволишь ему родиться. Какой-то чудовищный, непереносимый парадокс заключен в такой постановке вопроса…

Но если уж мы анализируем ситуацию под кодовым названием «мать-одиночка», необходимо отметить, что нередко она - по крайней мере на первый взгляд - представляет собой зеркальное отражение описанной выше схемы, полную ее противоположность. Не мужчина бросает забеременевшую от него женщину, а женщина покидает отца своего ребенка, а то и вовсе не ставит его в известность о том, что он стал отцом. Правильно ли это по отношению к мужчине, я не берусь судить по той простой причине, что никогда мужчиной и отцом не была. Наверное, не совсем правильно: человек имеет право знать, что у него есть ребенок, и принимать участие в его воспитании. Впрочем, ситуация лишь на первый взгляд противоположна положению «брошенной возлюбленной». Кто первым уйдет - вопрос техники. Едва ли найдется много женщин, сознательно лишающих себя поддержки, а ребенка - отца, если они уверены, что мужчина - пусть даже и нелюбимый - будет любящим отцом. (Я говорю не о браке, а об отцовстве, в наше время это разные вещи!) Уходят все же от тех, кому будущий ребенок по большому счету безразличен.

Расхожая женская формула в этом случае - «хочу родить (себе) ребенка». Слово «себе» не всегда произносится, но всегда подразумевается. И провоцирует упреки типа: «Ребенок - не игрушка, это, что ни говори, обуза, причем на всю жизнь, его рожают не для себя, а для него самого» и т.п. Некоторые к этому прибавляют еще и такие доводы: «Неправильно рожать ребенка, заведомо зная, что у него не будет отца. Ребенку нужна полноценная семья» и т.п. Что ж, возразить на это нечего, и то и другое верно. Но вот вопрос: а есть ли женщины, которые рожают не себе? Кому же тогда? И будет ли счастлив ребенок, которого мама родила «не для себя»? Ну а насчет полноценной семьи у меня вопрос уже скорее философского, нежели житейского толка. Что лучше - не жить вовсе или жить в «неполноценной семье»? Можно сравнивать плохую жизнь с хорошей, но сравнение небытия с бытием по меньшей мере некорректно. И кто гарантирует ребенку «полноценность» «полноценной семьи» хотя бы на несколько лет вперед?

Я, конечно, исхожу из того, что женщина, сознательно решившаяся на такой шаг, осознает и все сложности, с которыми ей неминуемо придется столкнуться. Начнем с самого незначительного - косых взглядов и «понимающих» ухмылок. Даже обо мне, всю жизнь пользовавшейся (не уверена, что заслуженно) среди родителей одноклассниц репутацией исключительно благонадежной и благонравной девицы, мама моей школьной подруги с неподдельным «участием» спросила: «Она хоть знает, от кого родила?». Но, повторяю, это самая незначительная из грядущих неприятностей. В большинстве своем люди относятся к подобной ситуации с пониманием и сочувствием.

Куда больше забот доставляет материальная сторона «одинокого материнства». Что ни говори и как ни хорохорься, а в «полноценной семье», как правило, обязанности распределяются: муж - добытчик, жена - хранительница очага, иногда (редко) - наоборот. Растить ребенка и одновременно обеспечивать семью материально - задача не из легких. Даже у самых независимых и самоуверенных первый «кураж» проходит и наступают выматывающие будни, а порой и граничащая с отчаянием усталость. Мне очень повезло: у меня есть «хранитель очага» - моя мама, бабушка моего ребенка. По сути дела, я играю в семье классическую роль мужчины-добытчика и, так сказать, куратора «интеллектуальной» стороны воспитания дочери, а вся тяжесть повседневных забот - на бабушке. Уверена, что справилась бы и одна - брала бы работу на дом, наняла бы няню. Но было бы несравненно тяжелее.

И, наконец, проблема, которую я - будем уж до конца честными - вначале упорно отрицала: у ребенка есть потребность в отце. У девочки, правда (по крайней мере в нашем случае), она не выходит за рамки формулы «у подружки есть - и я хочу». Я, естественно, никому не навязываю свою точку зрения, но, по-моему, жизнь есть жизнь, и кто сказал, что ребенок должен расти в ней под пресловутым стеклянным колпаком? Колпак будет рано или поздно поднят - и плохо придется тому, кого житейские треволнения и драмы застигнут врасплох! Счастье - категория трудноопределимая, но я убеждена, что ребенок, которого любят, не может быть несчастлив!

Написанное выше ни в коей мере не было задумано как гимн «неполной семье». Я хотела сказать только, что нет единого для всех рецепта счастливой жизни, и главное, если не единственное, что может в этой жизни сделать человек, - попробовать не делать того, что в самой глубине души он считает неправильным, - даже если этому находятся такие убедительные оправдания, как «большая любовь» или необходимость создания «полноценной семьи».

Число неполных семей в РФ растет, и обычно единственным кормильцем для детей остается мать. Для денежной помощи, она обращается к государству, чтобы получать льготы и пособия, которые установлены по законодательству, одиноким матерям.

Как получить статус матери-одиночки в 2019 году, интересует многих женщин, так как льготы для них положены практически во всех сферах жизни. Существует ФЗ от 19 мая 1995 года №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», он регулирует основные пособия и выплаты, на которые могут претендовать родители, в том числе и матери-одиночки.

Кто может получить статус матери-одиночки

Кто считается матерью-одиночкой в РФ? Ею можно назвать женщину, у которой в документе о появлении ребенка не прописан его отец.

Другие признаки:

• отцовство конкретного гражданина не установлено в органах суда, на основе доказательств, в особенности результатов экспертизы ДНК, то есть отсутствует судебное определение по этому вопросу;
• после развода между супругами, прошло более 300 дней;
• заявление от обоих родителей, при процедуре регистрации новорожденного в загсе, отсутствует;
• женщина, провела процедуру усыновления ребенка, в это время, не пребывая в брачном союзе;
• дети, появились у женщины, которая на момент их появления не находилась в зарегистрированном брачном союзе.

Внимание! Многие ошибочно считают, что если женщина развелась с отцом своих детей, то она по закону может считаться матерью-одиночкой, это не так. Когда она осталась одна с детьми в результате развода, означает, что в разделе отцовства в документах на рождение детей стоит определенное лицо. И этот фактор уже не дает право называть ее, одинокой мамой, даже если, отец после развода не принимает участия в воспитании детей.

Во время регистрации ребенка в органах записи актов гражданского состояния, женщине выдается справка по форме №25, она подтверждает, что мать является единственным родителем.

Фамилия таким детям присваивается материнская, а в графе отец, по желанию женщины, проставляется прочерк или записываются сведения, которые она предоставит.

Важно! Если справка не была выдана в день регистрации детей, женщина имеет право обратиться за ней в любой день. Сотрудники, подняв все документы, обязаны выдать справку даже по прошествии времени.

Законодательное закрепление статуса

В законодательстве по состоянию на 2019 год есть определение матери-одиночки. Это определение закреплено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд женщин, воспитывающих самостоятельно малолетних детей.

По трудовому законодательству одинокой мамой будет являться женщина в следующих случаях:

• она самостоятельно воспитывает детей;
• отец детей мог умереть;
• отец ребенка лишился прав на ребенка и др.

Внимание! Юридически определение одинокой матери применяется только в области трудового права, оно не позволяет женщине получать социальные пособия.

Ключевым моментом для использования льгот в отрасли трудового права для матерей, является то, что она одна воспитывает, обучает, кормит своих детей. Для использования таких привилегий ей не нужно даже иметь удостоверение.

Скачать для просмотра и печати:

В 2019 году для одиноких матерей Трудовой кодекс предоставляет много льгот. Например, при сокращении штата работников, она имеет преимущество, также много поощрений и льгот при организации трудового дня.

Кто не может претендовать на получение статуса

Женщины, не имеющие права получить такой статус:

• если она осталась одна, после развода;
• дети появились во время нахождения ее в браке, но отец лишился своих прав на них;
• отцовство детей было установлено в суде или по его доброй воле;
• ребенок появился, до истечения 300 дней с момента развода или других обстоятельств, например, смерть супруга (ч. 2 ст. 48 Семейного Кодекса России).

Процедура оформления статуса

Получить льготы матерям-одиночкам в 2019 году в РФ году выгоднее и проще, чем пытаться установить отцовство и добиваться оформления алиментных обязательств на отца.

Как получить статус матери-одиночки? Некоторые полагают, что получение справки по форме №25, уже является основанием для признания за ней такого статуса, но все не так просто.

Для присвоения статуса матери-одиночки и получения ее льгот и других выплат, нужно обратиться в отдел социальной защиты с определенным перечнем документов. Справка по форме №25 будет являться лишь подтверждением того, что женщина отнесена к группе матерей одиночек.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Необходимые документы

Чтобы получить статус одинокой мамы, нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по прописке с определенным перечнем документов. К таким документам относятся:

• заявление, написанное женщиной, с требованием получения ею этого статуса;
• документы, подтверждающие факт рождения детей;
• паспорт заявителя;
• справка о том, что ребенок живет со своей матерью, а не с отцом или с иным лицом (можно заказать в паспортном столе);
• документы, в которых указан доход заявителя за последние три месяца;
• справка по форме №25, решение судебного органа или иной документ, подтверждающий факт отношения этого лица к категории одиноких матерей.

После подачи документов на получение статуса одиночки, ей придется ждать решения сотрудников органа, которое они должны вынести не позже одного месяца, со дня их получения.

Если, на требование заявителя, поступит положительный ответ, то будет выдано удостоверение, которое будет подтверждать права матери-одиночки.

Отказ в праве на получение льгот

При подаче документов не всегда можно получить положительный ответ.

Если при подаче документов ответ будет отрицательный, то придет уведомление, в котором отказ будет четко аргументирован. Отказывать без объяснений сотрудники не имеют права. Такое решение, по законодательству РФ может быть обжаловано в судебном разбирательстве, если на это имеются основания.

Снять с женщины статус матери-одиночки можно в случае:

• когда она вышла замуж, и новый муж усыновил ее детей;
• если, та документация, которую одинокая мама подавала в органы социальной защиты для оформления льгот, будет содержать информацию, признанную неправдивой.

Плюсы и минусы приобретения статуса матери-одиночки

Кроме получения пособий и льгот от государства, женщина, оформившая статус матери-одиночки, может заметить появление положительных или отрицательных моментов, при совершении некоторых сделок или оформления документации.

Это может касаться как ее саму, так и несовершеннолетнего ребенка.

Плюсы получения статуса одинокой матери

• получение льгот во многих отраслях: трудовые отношения, налоговые, социальные;
• свободное передвижение детей. Например, не потребуется получать разрешение от отца на выезд ребенка за границу. Такая проблема всегда встает между родителями, даже несмотря на то, что отец, не желая участвовать в воспитании, просто не дает ему выехать в другую страну, в силу напряженных отношений с его матерью;
• если, новый муж матери захочет усыновить ребенка, не понадобится согласие биологического папы;
• отец не будет иметь никаких прав на свое содержание ребенком в старости.

Внимание! Это очень спорная тема в РФ, но случаев, когда мужчина предъявлял к своему взрослому ребенку требование по своему содержанию, достаточно много. Это нельзя назвать справедливым, так как он сам не принимал участия в воспитании, и не помогал своему ребенку деньгами.

Негативные моменты в приобретении статуса

• женщина не имеет права подать в суд на получение алиментов, пока мужчина официально не признает ребенка своим. Если это произойдет, статус матери-одиночки будет снят, и она уже не сможет претендовать на выплаты от государства.
• дети лишаются права на наследование по закону имущества от своего папы и его близких родственников.

Внимание! В РФ в 2019 году льготы и хоть и не большие, но есть. Женщина, получившая статус матери-одиночки, всегда может претендовать на их получение. Для этого нужно оформить все документы и получить свидетельство, удостоверяющее этот факт.

В настоящее время в РФ уже не такое отношение к матерям-одиночкам, как раньше. Если ранее считалось, что пусть будет хоть какой-то, но отец, то сейчас такие мнения встречаются все реже. Мать всегда должна исходить из интересов ребенка, а получение статуса одиночки, поможет при оформлении его в садик и облегчит решение иных вопросов.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Сейчас в стране ситуация складывается таким образом, что многие женщины вынуждены оформляться как матери одиночки. И даже не, потому что рядом нет мужчины, а просто для того, чтобы получать хоть какую-то дополнительную копейку на содержание малыша.

Льготы для матери-одиночки

Многие мамы не оформляют своих гражданских мужей как отцов, проживая с ними. Все это делается, конечно, для получения дополнительной помощи от государства. Но в таком случае не стоит забывать, что существуют исполнительные службы, которые имеют право проверить ваш статус. И если вы проживаете с мужчиной, имеете от него доход, и это могут подтвердить соседи или родственники ваш статус матери-одиночки будет "висеть" в воздухе.

Если мать все-таки записала кого-то отцом (даже папу или дедушку, дядю или брата) это уже не считается статусом матери-одиночки. Закон поставлен таким образом, что если у ребенка вписан в свидетельстве отец, значит, он имеет полноценную семью и неважно как они живут и в каком родстве находятся.

Также не предоставляется статус матери-одиночки, когда у ребенка все-таки есть официальный отец. То есть если женщина развелась, будучи беременной, но отец не отрицает своего участия в зачатии, то она может просто претендовать на алименты положенные государством, а также мать имеет право в судовом порядке привлечь отца заниматься воспитанием малыша. Но здесь уже дело добровольное для самой мамы.

По статье 48 Семейного Кодекса отцом считается тот, кто вписан в свидетельство о рождении малыша. Оспорить данную регистрацию можно только в судебном порядке и на это имеет право мать, биологический отец или сам ребенок, но уже, будучи в совершеннолетнем возрасте.

Иногда статус матери-одиночки женщина может получить даже будучи замужней. В таком случае в свидетельстве о рождении просто ставится прочерк. И даже если она выйдет замуж повторно, этот статус не обнуляется. Перестает он действовать тогда, когда муж дамы усыновляет ребенка.

Кто имеет или не имеет право на статус матери-одиночки

Если ребенок был рожден вне брака, отцовство не указано матерью и воспитывает она его одна.

Если в течении трехсот дней ребенок был рожден, и брак был расторгнут, а отцовство оспорено в суде.

Если ребенок был взят на воспитание (усыновлен) одинокой женщиной.

Не имеет права на статус

Если брак, был расторгнут с отцом ребенка, который вписан в свидетельство о рождении, но отец все равно не выплачивает алиментов.

Если отец ребенка установлен в судовом порядке, даже в том случае, когда он не проживает совместно с матерью ребенка.

Если официальный отец ребенка умер, имеется свидетельство о смерти или лишен родительских прав. В этом случае женщина также не имеет право на статус матери - одиночки.

Пособие и льготы для матери-одиночки

1. Во-первых, не стоит забывать, что такого понятия как "мать-одиночка" в российском законодательстве нет. Но, тем не менее, все же система РФ, которая действует в интересах матери и ребенка, предоставляет регионам самостоятельно решать льготные проблемы и начисления для одиноких мам и пап также. Итак, что собой представляет льготная система для матери-одиночки по Федеральному законодательству:
2. Если до 12 недель женщина встала на учет по беременности, ей положена одноразовая выплата пособия (уже после родов и без регистрации отца).
3. Одинокой матери также положено пособие при родах и беременности, если установлено социальными службами, что ребенок не имеет отца, и мать будет рожать одна и воспитывать его также одна.
4. Одноразовая выплата денежных средств после родов для матери-одиночки.
5. До полутора лет ребенка мать-одиночка будет ежемесячно получать выплаты от Государства.

Во многих регионах России есть поддержка матерей-одиночек исключительно местным управленческим комитетом, которая предусматривает выплаты:

• До трех лет ребенка воспитываемого одной матерью.
• Выплата многодетным матерям-одиночкам, младший ребенок которых младше трех лет.
• Если мать-одиночка доказала свой статус в судебном или социальном порядке, она имеет право получать пособие на ребенка до достижения его 18 лет.

Льготы для матери-одиночки и ее ребенка

• Белье (пеленки, простынки, наволочки и т.д.) после родов.
• Питание для новорожденного. Оно предоставляется бесплатно.
• Массаж новорожденного (если необходим).
• Когда ребенок идет в школу ему предоставляется питание в столовой.
• Канцелярские принадлежности также бесплатны одноразово.
• Обучение в различных дополнительных школах с особым направлением (гуманитарным или техническим) будет составлять -30%.
• При оформлении ребенка в школу, мать-одиночка получит право вне очереди это сделать и плюс еще 50% скидка ей положено.
• Путевки на санаторный отдых в пределах страны.

Трудовое законодательство на защиту матери-одиночки

1. Уволить мать-одиночку запрещено в рамках ТК (только если она сама напишет заявление по собственному желанию), даже если предприятие на котором работала женщина, было ликвидировано, по каким либо причинам, владелец обязан трудоустроить одинокую маму на другое предприятие под личным контролем.
2. Работа в праздники или в другое внеурочное время может быть, только если мать-одиночка дает на это письменное согласие.
3. Командировки для матери-одиночки также исключительно по ее соглашению.
4. Если одинокая мама уходит на больничный ей предоставляется оплата в размере минимальной месячной ставки.
5. Если у женщины есть ребенок, которому меньше 14 лет, она может работать неполный день, но ставка ей начисляется как за все рабочее время.
6. Если одинокая мама пытается устроиться на работу и ей отказывают, этот отказ должен быть очень глубоко мотивирован, изложен в письменном порядке и оправдан. Иначе работодатель может получить судебный штраф.

Жилье для матери-одиночки

Льготы для регионов

1. Законодательство Российской Федерации очень четко установило порядок региональных льгот для матерей-одиночек. Зависят он от некоторых факторов и начисления денежных средств также зависят от этих показателей:
2. Трудоустройство матери-одиночки.
3. Количество детей.
4. Размер минимального заработка матери-одиночки.
5. В каком регионе она проживает (каждому региону предоставлено самостоятельное начисление выплат и их установление).

Что указать в документах для подтверждения статуса матери-одиночки

1. Отсутствие отца в свидетельстве о рождении.
2. Официальный отказ отца от ребенка.
3. Официальное подтверждение того, что биологический отец не будет принимать участия в воспитании ребенка и не имеет никаких претензий к матери.

На сегодняшний день встретить мать, которая воспитывает своего ребёнка одна, - не такая уж редкость. По разным причинам женщина взваливает на себя тягости воспитания ребёнка без помощи его отца. Например, когда отец ушёл из семьи или мать не захотела, чтобы он участвовал в жизни общего ребёнка, или она вдова. Причин много, но кто считается матерью-одиночкой официально?

Одинокая мать - это кто?

Одинокая мама (или одиночка) относится к следующей категории женщин:

• родившая ребёнка без создания брачных отношений или по истечении трехсот дней после официального развода;
• бывший супруг которой оспорил своё отцовство, пока не истекли 300 дней после развода;
• без брачных отношений прошла процедуру усыновления/удочерения (возможно крайне редко, обычно усыновление/удочерение одобряют женатой паре).

В случае выполнения одного из условий женщине выдаётся свидетельство матери-одиночки, закрепляющее её статус (форма №25). У ребёнка же в свидетельстве о рождении в поле «отец» будет прочерк, если мать не захочет вписать его со своих слов.

Одна мать, но не одиночка

Выше мы разобрали, кто считается матерью-одиночкой, но бывают такие ситуации, в которых мать полностью справляется с воспитанием ребёнка одна, но не значится одинокой. Одиночкой не признаются:

• разведённая женщина с ребёнком, но не получающая на него алиментных выплат (по определённым причинам);
• родившая в течение 300 дней с того момента, как брак был расторгнут/признан недействительным (органы ЗАГСа вписывают бывшего супруга как отца ребёнка, даже если они не биологические родственники);
• женщины, у чьих детей официально установлено отцовство (добровольно или в судебном порядке), даже если биологический отец не живёт с детьми;
• вдова;
• вдова, когда со дня смерти супруга прошло менее трехсот дней (органы ЗАГСа вписывают умершего супруга в графу «отец»);
• мать ребёнка, когда отец лишён родительских прав.

Во всех этих случаях женщина не имеет статуса «мать-одиночка», определение по закону которого описано выше.

Особенности прав

Из-за своего статуса каждая женщина, воспитывающая ребенка одна, получает определённые исключительные права, которые необходимо знать, чтобы успешно их применять на практике.

1. Каждая одинокая мать вправе получать все пособия, существующие для этой группы. Как правило, они больше в размере, нежели у обычных матерей. Для точной информации женщине нужно попасть в органы социальной защиты и опеки населения по месту регистрации (не проживания!).
2. Малообеспеченная мать-одиночка имеет право на получение дополнительных региональных выплат.
3. Если мать-одиночка вступает в брак, то абсолютно все выплаты, пособия, права за ней остаются. Теряются они в случае, когда супруг усыновляет ребёнка.
4. Работающая "одиночка" имеет право на внеочередной отпуск в любое нужное для неё время.
5. Женщина имеет право отказаться от сверхурочной или ночной работы. Данный вид деятельности невозможен без её письменного добровольного согласия.
6. Также она имеет право на сокращённый рабочий день, что заранее оговаривается с начальством и закрепляется в письменном виде.
7. Одинокая мать вправе взять у работодателя, который отказал ей в приёме на работе, отказ в письменном виде и обратиться с ним в суд (только если она уверена, что в работе отказано именно из-за её статуса матери-одиночки).
8. В случае плохих или непригодных для жизни жилищных условий женщина вправе встать в очередь на или предоставление новых.
9. Ребёнка матери-одиночки берут в детский сад без очереди, также на его оплату одинокая мать получает либо скидку (50-70%), либо полное государственное обеспечение.
10. При поступлении ребёнка в школу он имеет право на бесплатное питание (1-2 раза в день).
11. Ребёнок матери-одиночки получает комплект учебников, необходимый для обучения в данной школе, бесплатно.
12. Женщина может получить путёвку в оздоровительный комплекс (полностью или частично оплаченную).
13. Мать-одиночка может получать лекарства из списка (список нужно спрашивать в поликлинике, где закреплён ребёнок) бесплатно, а на дорогие препараты имеет право получить скидку в районе 50%.
14. В поликлинике ребёнок из посещает кабинет лечебного массажа бесплатно.

Все эти права матери-одиночки в России закреплены в законе, ни один орган или организация не могут их нарушать. В случае нарушения одинокая мать может обратиться в суд.

Документы для получения статуса

Чтобы закрепить за собой статус одинокой матери, женщине необходимо заполнить и сдать определённые документы:

1. Заявление на получение статуса «мать-одиночка».
2. При графа «отец» не заполнена/стоит прочерк (или он записан со слов женщины), мать заполняет справку формы №25.

Эти документы мать-одиночка относит или отправляет почтой в отдел УСЗН (управление социальной защиты населения) по месту своей прописки. После их обработки за женщиной закрепляется статус «мать-одиночка» и назначаются определённые пособия.

Пособия для матерей-одиночек

Все женщины, кто считается матерью-одиночкой, имеют право на получение повышенного пособия на содержание ребёнка. Их размер нужно уточнять в отделе УСЗН, к которому относится по прописке льготница. Список пособий:

1. Единовременное пособие тем, кто встал на учёт в женской консультации по беременности до срока 12 недель.
2. Пособие по беременности и родам.
3. Единовременное пособие за рождение ребёнка (оформляется и выдаётся после родов).
4. до достижения им 1,5 лет.
5. Пособие по уходу за ребёнком от 1,5 до 3 лет.
6. Ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им 16 лет.
7. Региональное дополнительное пособие матери-одиночке.

Документы для оформления пособий

Список документов, необходимых для назначения пособия матери-одиночке:

1. Заявление о признании женщины матерью-одиночкой, написанное в УСЗН по месту прописки.
2. Свидетельство о рождении ребёнка.
3. Штамп на свидетельстве ребёнка о присуждении ему гражданства (ставится в паспортном столе).
4. Справка о составе семьи из ЖЭКа (подтверждение совместного проживания матери и ребёнка).
5. Свидетельство матери-одиночки (форма №25).
6. Справка о доходах (трудовая книжка матери или справка из службы занятости населения, в которой указано, стоит ли женщина на учёте или нет).
7. Паспорт матери.

Со всех этих документов необходимо сделать ксерокопии. С паспорта обязательно страницу с фото матери-одиночки, страницу с пропиской, страницу с семейным положением, страницу, где записан ребёнок. Весь пакет документов женщина относит в управление социальной защиты населения по месту её регистрации.

Предоставляемые льготы

Закон о матерях-одиночках предполагает определённые льготы для женщин с этим статусом:

• Увеличенное пособие по уходу за ребёнком (каждый месяц), которое не зависит от доходов семьи.
• Дополнительная сумма к ежемесячному пособию до 1,5 лет (в дальнейшем и до 3 лет).
• Материальная помощь на ребёнка каждый год (около 300-400 руб).
• Мать-одиночка (Трудовой Кодекс РФ - источник) не может быть уволена с работы по инициативе руководства, пока её ребёнку не исполнится 14 лет. В случае полной ликвидации компании/предприятия, где она числится работником, ей обязаны предоставить новое рабочее место. То же самое предполагает окончание срочного контракта.
• Больничный лист по уходу за больным ребёнком (до 14 лет) оплачивается на больший срок, чем другим.
• Работодатель обязан, по желанию матери-одиночки, предоставить ей дополнительный 14-дневный отпуск без содержания, который она вправе использовать вместе с основным или в любое нужное ей время.
• Работодатели не имеют права отказывать матери-одиночке в работе, в случае отказа она может обратиться в суд.
• Для неполных семей местные правительственные органы могут устраивать распродажи (детские вещи, средства гигиены, игрушки и т. д. по доступным ценам).
• Двойной размер налогового вычета.

Данный список должна знать каждая одинокая мама и уметь к нему апеллировать в любой ситуации. Такие женщины со всех сторон защищены юридически, поэтому прибегать к законным мерам всегда необходимо.

Субсидии для одиноких матерей

Вопрос субсидий имеет некоторые сложности, которые должна знать каждая мать-одиночка. Определение назначения субсидий происходит тщательно и, как правило, долго. Сам по себе статус одинокой матери лишает женщину всяких субсидий, поскольку она получает увеличенные пособия и выплаты от государства, пользуется большими льготами. Но в случае если общий доход семьи не превышает установленный минимум, то мать-одиночка может получить субсидию на компенсацию платы за коммунальные услуги.

Чтобы оформить субсидию (или узнать полагается ли она), женщине следует обратиться за информацией в управление социальной защиты по месту проживания малоимущей семьи. Обязательно взять с собой последние квитанции с чеками об оплате коммунальной сферы, подтверждающие отсутствие у данной семьи задолженности в данной сфере. Далее сотрудник социального управления рассчитает весь семейный доход и получит коэффициент на каждого члена семьи (также на детей). Для этого складываются все источники семейного дохода: заработные платы, пенсии, пособия, стипендии, и делятся на каждого члена семьи. Если получившийся коэффициент ниже установленной государством нормы, то мать-одиночка получает одобрение на данную субсидию по коммунальным счетам.

Документы для получения субсидии

Для первоначального оформления и дальнейшего получения субсидии одинокая мать должна предоставить в органы социальной защиты населения пакет со следующими документами:

1. Свидетельство собственника на жилое помещение.
2. Паспорт матери.
3. Свидетельство о рождении ребенка или всех детей, если их несколько.
4. Оплаченные квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным услугам за последние шесть месяцев.
5. Заявление на назначение субсидий (обычно заполняется при передаче пакета документов).

Справки для получения субсидий

1. Справка об источниках доходов всех членов семьи за последние шесть месяцев.
2. Справка, в которой написаны все члены семьи, из ЖЭКа (выдаётся при отсутствии задолженности по коммунальным услугам, перечисляются все, кто прописан в квартире/доме).
3. Справка из социальной защиты с указанием всех получаемых женщиной пособий.
4. за последние шесть месяцев (если женщина безработная или официально не работает, то справка из службы занятости о наличии и размере получаемого

Федеральные программы

Семья матери-одиночки попадает в рамки федеральной программы, реализующей по улучшению или приобретению жилья. Субсидия предусматривает получение одинокой матерью и её ребёнком (одного) жилого помещения общей площадью 42 кв. метра. Субсидия выдаётся при соблюдении следующих условий:

• женщина не достигла 35-летнего возраста.
• имеет действующий статус матери-одиночки.
• она платёжеспособна.
• является очередником для получения льготного жилья.

Но, к сожалению, граждане (в том числе и одинокие мамы), которые имеют право на получение квартиры, ждут не одну пятилетку. В современной России давно поставлена точка на раздаче безвозмездного жилья. В итоге «поддержка государства» одиноких мам зачастую остается на бумаге. А на практике это опять оборачивается бумажной волокитой, стоянием в очередях, «давлением» на букву закона.

Пользуйтесь защитой государства

Помните, что все женщины, кто считается матерью-одиночкой - особая категория граждан, которым в нашей стране оказана особая помощь и поддержка со стороны государства. Не пренебрегайте этим и используйте в полной мере (насколько это возможно) для себя и вашего ребёнка. Ведь мать-одиночка - определение, по закону прописанное в нормативно-правовых актах.

Заключение

В данной статье указано всё, что необходимо знать любой матери-одиночке. Но не стоит забывать, что законы и предписания меняются, поэтому прежде чем собирать те или иные документы, узнайте точную информацию в органах социальной защиты и в органах ЗАГСа. Возьмите списки необходимых документов и внимательно по ним сформируйте пакеты, которые отнесёте на оформление статуса или пособий.

Матерью-одиночкой (одинокой матерью) признается женщина, родившая и воспитывающая ребенка, не состоящая в браке и если при регистрации ребенка в органах ЗАГС не было совместного заявления родителей об установлении отцовства.

В таком случае в книге записей рождений фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. То есть, у ребенка матери-одиночки в свидетельстве о рождении в графе "отец" стоит прочерк, либо сведения об отце занесены с ее слов. При этом матери выдается справка по особой форме, подтверждающая статус матери-одиночки (форма №25).

В данном случае речь идет об одиноких матерях – женщине с ребенком, у которого официально нет отца , а не об одиноких женщинах – женщине с ребенком и без мужа . Если у ребенка есть официальный отец, то мать уже не одинокая, при этом, не важно живет ли он вместе с матерью, заботится и воспитывает ребенка или нет. В данном случае у такой женщины есть право привлечь отца к участию в жизни ребенка, например, подать заявление в суд на взыскание алиментов.

В каких случаях женщина может, а в каких не может считаться матерью-одиночкой

Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой? Да, возможно, если у женщины есть ребенок в свидетельстве которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка. Однако, если супруг после регистрации брака усыновит или удочерит ребёнка, то женщина перестает быть матерью одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот.

А можно НЕ состоять в браке и НЕ быть матерью одиночкой . Если в свидетельство о рождении был вписан отец либо было установление отцовства .

Графа "Отец" – прочерк или запись со слов матери?

У многих одиноких мам возникает вопрос при регистрации ребенка: заполнять графу отец или поставить прочерк? Распространённые стереотипы, в основной своей массе ошибочные, ещё больше запутывают. Попробуем разобраться какие возможны последствия в юридическом и материальном плане.

В случае рождения женщиной, не состоящей в браке, ребенка, сведения об отце ребенка вносятся:

• на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, т.е. мужчина добровольно соглашается с тем, что ребенок его и признает это (в этом случае мать не считается матерью-одиночкой);
• по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Когда папа добровольно не хочет становиться папой и женщина получает статус одинокой матери .

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься (п.3 статьи 17. Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Таким образом, при отсутствии официального отца у ребенка в свидетельстве о рождении законодательством допускается вписать несуществующего человека или оставить прочерк. В обоих случаях женщина будет считаться матерью-одиночкой, которой положены определенные льготы и дополнительные пособия.

Попробуем разобрать, в чем плюсы и минусы указания сведений об отце ребенка, а также о самых распространенных заблуждениях.

Если в графе отец стоит прочерк

В случае указания сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено) все сведения об отце отсутствуют, т.е. в графах ставится прочерк. (п. 24. Постановления от 17 апреля 1999 г. №432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»)

Плюсы : Нет необходимости получать дополнительные справки из ЗАГСа о том, что запись в свидетельстве сделана со слов матери и платить за это государственную пошлину.

Минусы : Многим такой прочерк режет глаза. Именно поэтому в некоторых странах (Белоруссии, Украине, Казахстане) по этическим соображениям, что бы не травмировать психику детей, прочерк отменили, и запись делается только со слов матери.

Если запись сделана со слов матери

Плюсы : Внешне свидетельство не будет отличаться от тех, в которых записан реальный отец.

Минусы : При необходимости статус матери-одиночки подтверждается справкой по форме №25. При этом государственная пошлина за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов составляет – 200 рублей (статья 333.26 Налогового Кодекса РФ).

Распространенные заблуждения

«У ребенка не будет прав на алименты со стороны отца, а также наследственных прав».

В любом случае, стоит ли прочерк или запись сделана со слов матери, ребенок не будет иметь никаких прав на получение алиментов и на наследование имущества, до тех пор, пока в судебном порядке не будет решен вопрос об установлении отцовства.

«Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация ребенка по месту жительства . Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги.»

Заметим, что, при получении статуса матери-одиночки, предполагается отсутствие второго родителя , поэтому все разговоры о получении согласия на регистрацию ребенка по месту жительства или на вывоз ребенка за границу от второго родителя беспочвенны.

«При выезде матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца или могут возникнуть проблемы при пересечении границы.»

Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка не требуется , если он не заявил установленным законом порядком о своем несогласии на выезд. В случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. (ст.20, 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" в ред. Федерального закона от от 10.01.2003 №7-ФЗ. Письмо Пограничной службы ФСБ России от 17.06.2007 №21/1/7/3).

В качестве подстраховки (как говорится, для успокоения), особенно при пересечении Российско-Украинской границы можно взять в ЗАГСе справку по форме №25 о том, что сведения об отце записаны с ваших слов. И если вдруг пограничники спросят, то покажете эту справку вместе со свидетельством о рождении. Если при вас такой справки не окажется, то требуйте от украинских пограничников составления протокола о нарушении режима пребывания с указанием причины. Как правило, этого достаточно, что бы вас оставили в покое.

Понятие «одинокая мать» в законодательстве

Термин «мать-одиночка», употребляемый в обиходе, в нормативно-правовых актах не используется. А понятие «одинокая мать» в действующем законодательстве Российской Федерации различается в зависимости от того, в каких отраслях права (трудовом или праве социального обеспечения) упоминается и для каких целей это понятие применяют.

Определение понятия «одинокая мать» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому термин «одинокая мать» раскрыт только на уровне субъектов РФ.

В статьях Трудового кодекса (ст. 261, ст. 263 ТК РФ) используется понятие «одинокая мать», не раскрывая его содержания – кто же является одинокой матерью. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" наконец-то дано разъяснение в абз. 2 п. 28:

«К одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях» .

Пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Одинокой матери (матери-одиночке) положены все единовременные пособия, назначаемые матерям в связи с рождением ребенка. При этом необходимо иметь в виду, что существуют:

• федеральные пособия , которые выплачиваются всем матерям на территории РФ без исключения (с учетом районного коэффициента, в районах и местностях, где такие коэффициенты установлены);
• пособия, выплачиваемые за счет средств бюджета субъекта РФ . Субъекты Российской Федерации своими нормативными правовыми актами самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты пособий на ребенка, а также осуществляют финансирование этих выплат из средств собственных бюджетов. Необходимые нормативные правовые акты (законы, постановления) приняты во всех субъектах Российской Федерации.

Для получения пособия матерям-одиночкам после рождения ребенка необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (РУСЗН или собес).

Дополнительное ежемесячное пособие одинокой матери (матери-одиночке) в Москве

В каждом субъекте РФ действуют свои дополнительные выплаты матерям-одиночкам. Ниже представлены пособия на 2019 год , за счет бюджета города Москвы, предусмотренные Законом города Москвы от 03.11.2004 № 67, постановлениями Правительства Москвы №911-ПП от 28.12.2004, №954-ПП от 28.12.2016.

Если доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной Правительством Москвы и соблюдаются условия имущественного обеспечения согласно постановлению Правительства Москвы №954-ПП, то мать-одиночка вправе рассчитывать в 2019 году на ежемесячное пособие:

• на детей в возрасте от 0 до 3 лет – 15 000 р.
• на детей в возрасте от 3 до 18 лет – 6 000 р.

Заявление на получение данных пособий лучше подавать в тот период, в который не попадают в три последних месяца выплаты по больничному листу, когда матери-одиночке были перечислены выплаты по беременности и родам , иначе доход может оказаться гораздо больше установленной величины.

Если мать-одиночка выйдет замуж, но муж не усыновит (не удочерит) ребёнка, то его доходы при расчете и назначении пособия учитываться не будут.

Дополнительно мать-одиночка может рассчитывать:

• на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни:
  • не получающим пособие на ребёнка – 300 р.
  • получающим пособие на ребёнка – 750 р.
• ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям на детей до 3 лет – 675 р.

Льготы матерям-одиночкам

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса размер стандартного налогового вычета на каждого ребенка в 2019 году составляет 1400 руб за каждый месяц налогового периода. При этом налоговый вычет на детей не применяется, начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысит 350 000 рублей . Следовательно, пользоваться стандартным налоговым вычетом на ребенка в течение всего календарного года возможно родителю, чей доход составляет до 29 166 рублей ежемесячно .

Налоговый вычет в двойном размере.

Такой вычет предоставляется единственному родителю, единственному приемному родителю, опекуну или попечителю ребенка, то есть понятие «одинокий родитель» заменено понятием «единственный родитель» , что означает отсутствие у ребенка второго родителя, в том числе и по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Таким образом, право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере (2 800 рублей ), в частности, имеет мать, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено, т.е. в выданном органами ЗАГС свидетельстве о рождении ребенка в соответствии с пунктом 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ отсутствует запись об отце либо запись сделана по заявлению матери ребенка, а также вдовам, вдовцам.

Налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет и на учащихся очной формы обучения до 24 лет. Вычет единственному родителю будет составлять 2 800 рублей, а единственному родителю ребенка-инвалида – 6 000 рублей ежемесячно.

Если же единственный родитель вступает в брак (при этом не имеет значение усыновит или удочерит ребенка супруг (супруга)), то со следующего месяца вычет на ребенка ему будет предоставляться в одинарном размере. Следовательно, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется единственному и одновременно одинокому родителю.

А если один родитель лишен родительских прав? Лишение одного из родителей родительских прав не означает отсутствие у ребенка второго родителя, то есть что у ребенка имеется единственный родитель. А в соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав не освобождаются от обязанности содержать своих детей. Таким образом, каждый из родителей, включая родителя, лишенного родительских прав, если на его содержании находится ребенок, имеет право на стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц (Письмо Минфина РФ от 8 июня 2009 г. N 03-04-05-01/442) .

Для получения стандартного налогового вычета на ребенка в двойном размере необходимо предоставить работодателю:

• матерью-одиночкой – копии паспорта и справку о рождении, выдаваемую органами ЗАГС по форме №25, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 №1274, в которой предусмотрена специальная запись о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
• вдовам (вдовцам) – свидетельство о смерти второго родителя.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы от 24.09.2008 № 45) .

Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовым кодексом для одиноких матерей предусмотрены некоторые гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством.

Ограничение работы в ночное время

К работе в ночное время могут привлекаться матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (статья 96 ТК РФ ). Отказ от работы в ночное время в данном случае не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. При этом законодатель устанавливает обязательное правило: такие родители должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время в письменной форме.

Командировки, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по медицинским заключениям. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Такие же гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (статья 259 ТК РФ ).

Предоставление дополнительных отпусков

Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ ). Однако, если коллективным договором не предусмотрена возможность такого отпуска, одинокая мама не вправе требовать его предоставления, ссылаясь на Трудовой кодекс РФ.

Льготный режим труда – неполное рабочее время

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Причем работа на условиях неполного рабочего времени может быть установлена как при заключении трудового договора, так и в период действия договора и может быть установлено как на определенный срок, так и без указания срока. Такие работники также имеют право на ежегодный отпуск, время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время (в трудовых книжках факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется), так же как и всем (на общих основаниях) им начисляются премии. При неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (статья 93 ТК РФ ).

Дополнительные выходные дни, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

По письменному заявлению одного из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 ТК РФ ). Неиспользованные в том или ином месяце дополнительные выходные дни на другой срок не переносятся и не суммируются.

В каких случаях могут уволить мать-одиночку

Согласно статья 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается , за исключением:

1. ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п.1 ст. 81 ТК РФ );
2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст. 81 ТК РФ );
3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п.6 ст. 81 ТК РФ ):
   • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
   • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
   • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
   • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
   • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст. 81 ТК РФ );
5. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ );
6. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст. 81 ТК РФ );
7. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п.11 ст. 81 ТК РФ );
8. в случае применения педагогическим работником, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п.2 ст. 336 ТК РФ ).
9. А также по окончании срока срочного трудового договора.

Могут ли сократить мать одиночку с ребенком до 14 лет?

Согласно части 3 статьи 261 ТК РФ, расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается за исключением случаев, описанных выше.

Увольнение в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 ст. 81 ТК РФ. Таким образом, исходя из буквы закона, уволить по сокращению матерей одиночек не могут.