Изменения с 1 января 2017 года
Можно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:
- Повышение минимального количества и , необходимых для назначения .
- 1 февраля - на величину инфляции прошлого года;
- 1 апреля - в зависимости от темпов роста прожиточного минимума за прошедший год.
Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» , в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.
В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.
«Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».
Премьер-министр Д.А. Медведев
Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.
Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости
Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:
- стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей;
- величина фиксированной выплаты - 4558,93 рубля.
Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .
Таблица индексации страховых пенсий по годам
Год Уровень инфляции предыдущего года Процент индексации Коэффициент индексации 2011 8,8% 8,8% 1,088 2012 6,1% 10,65% 1,1065 2013 6,6% 10,12% 1,1012 2014 6,5% 8,31% 1,0831 2015 11,4% 11,4% 1,114 2016 12,9% 4% 1,04 2017 5,4% 5,8% 1,058 - СИПК 2017 = 78,28 × 1,058 = 78,58 рублей ;
- ФВ 2017 = 4805,11 × 1 = 4805,11 рублей .
1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .
Индексация пенсий работающим пенсионерам
В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .
Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.
Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.
- Работающим пенсионерам с 1 января 2017 года это ограничение не снимут и в феврале пенсия им увеличена не будет .
- Мало того, как заявил Максим Топилин (Министр труда с соцзащиты), в проекте закона о федеральном бюджете не предусматривается возвращение индексации вплоть до 2019 года , так как в ином случае это может привести к значительным дополнительным расходам, которые Государство на данный момент не может себе позволить.
Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.
Индексация социального пенсионного обеспечения 1 апреля
Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.
Год Уровень индексации 2010 12,51% 2011 10,27% 2012 14,1% 2013 1,81% 2014 17,1% 2015 10,3% 2016 4% 2017 1,5% Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.
Категории получателей До 1.04.2017 г., руб. После 1.04.2017 г., руб. - граждане возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины);
- лица из числа малочисленных народов Севера, возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины);
- инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства);
- дети, оставшиеся без одного родителя, не достигшие 18 лет, а для обучающихся по очной форме - 23 лет
4959,85 5034,25 - инвалиды 1 группы;
- инвалиды 2 группы с детства;
- дети до 18 лет или при обучении по очной форме - до 23 лет, оставшиеся без обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки
11903,51 12082,06 - дети-инвалиды;
- инвалиды 1 группы с детства
9919,73 10068,53 инвалиды 3 группы 4215,90 4279,14
Правительство РФ в настоящее время активно проводит пенсионную реформу. Теперь пенсия по старости складывается из страховой ее части и накопительной. Введены такие понятия как индивидуальные пенсионные коэффициенты (пенсионные баллы), фиксированная выплата к страховой пенсии, повышающие коэффициенты.
Одновременно с этим принят рад законов, в соответствии с которыми повышаются требования к минимальному стажу работы и необходимому количеству пенсионных баллов для получения пенсии.
Пенсионная реформа - это целенаправленная политика государства, связанная с изменением действующего законодательства, направленная на изменение условий пенсионного обеспечения.
Нововведением явилось увеличение пенсионного возраста выхода на пенсию с 2019 года.
Так, по общему правилу пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при достижении возраста:
- 65 лет для мужчин,
- 60 лет - для женщин.
Новое пенсионное законодательство предусматривает, что для получения пенсии также необходимы следующие обязательные условия:
- наличие минимального страхового стажа (пенсионной реформой предусмотрено ежегодное повышение минимального стажа работы с 5 лет в 2015 году до 15 лет к 2024 году);
- величина пенсионных баллов (ИПК) (С 2015 года пения назначается при наличии пенсионных баллов не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до 30 баллов к 2025 году).
Закон предлагает установить пенсионный возраст для мужчин – 65 лет, для женщин – 63 года.
После того как Правительство РФ предложило повысить пенсионный возраст депутатами партии "Справедливая Россия" в Государственную Думу РФ на рассмотрение внесен проект закона об отмене пенсионных баллов и сохранении предельного возраста выхода на пенсию в 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Размер пенсии в проекте закона зависит только от стажа работы и получаемой заработной платы. Подробнее о проекте закона можно прочитать по ссылке .
Мнение Президента России Путина В.В. о повышении пенсионного возраста
Владимир Владимирович Путин в интервью до 2018 года неоднократно заявлял о том, что вопрос о повышении пенсионного возраста не рассматривается.
После рассмотрения законопроекта о повышении пенсионного возраста в первом чтении, Путин В.В. 29 августа 2018 года в телеобращении обратился к гражданам РФ и высказал свое мнение.
Путин В.В. заявил, что повышение пенсионного возраста - вынужденная мера.
Президент РФ предложил ряд мер, которые позволят максимально смягчить принимаемые решения.
Далее приводим выдержки из интервью Владимира Владимировича, полный текст которого опубликован на сайте Президента РФ.
1. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.
Таким образом, женщины смогут выходить на пенсию в возрасте 60 лет.
Далее. Предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых пять и более детей, всё должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
2. Пенсионный возраст предполагается повышать постепенно. Чтобы люди могли адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстроить свои планы. В этой связи предлагаю для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить особую льготу – право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.
3. Что заботит и даже, сказал бы, пугает людей предпенсионного возраста? Они опасаются столкнуться с риском потери работы. С тем, что могут остаться и без пенсии, и без зарплаты. Ведь после пятидесяти работу действительно сложно найти.
В этой связи мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. Поэтому на переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Повторю, здесь нужен целый пакет мер. Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста.
Поручаю Правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета.
А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год.
И, наконец, необходимо также закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.
4. При проведении изменений нельзя действовать по шаблону. Мы уже предусмотрели сохранение льгот для шахтёров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий.
Мы должны поддержать и жителей села. Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25‑процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года.
5. У тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учётом заработанного стажа.
Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42‑х.
Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию. Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, ещё до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок.
В заключении Президент РФ отметил, что как известно, многие эксперты и сейчас считают, что мы слишком затянули с решением вопросов, которые обсуждаются сегодня. Я так не думаю. Просто мы не были к этому раньше готовы. Но откладывать дальше действительно нельзя. Это было бы безответственно и может привести к тяжёлым последствиям в экономике и социальной сфере, самым негативным образом сказаться на судьбах миллионов людей, потому что, сейчас это уже ясно, государству рано или поздно всё равно придётся это сделать. Но чем позже, тем жёстче будут эти решения. Без всякого переходного периода, без сохранения целого ряда льгот и тех смягчающих механизмов, которые мы можем использовать сегодня.
Таким образом, повышение пенсионного возраста в России - неизбежно. И, как показывают изменения в законодательство, это произойдет уже с 2019 года.
Более подробно о пенсионном возрасте в России можно прочитать в статье по ссылке.
Стратегия развития пенсионной политики, предложенная Кудриным
Центр стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина подготовил для Владимира Путина план создания устойчивой пенсионной системы, цель которого повысить выплаты, не увеличивая траты из бюджета.
Важно. Суть плана Кудрина сводится к тому, чтобы обеспечить рост пенсий относительно прожиточного минимума за счет сокращения числа людей, получающих эти выплаты. Предлагается повысить пенсионный возраст до 63 лет у женщин и до 65 лет у мужчин!
Помимо повышения пенсионного возраста предлагается также ужесточить условия для получения пенсии:
- Минимальный стаж для начисления страховой пенсии (который сейчас ежегодно повышается до 15 лет к 2024 году) повышать и далее - до 20 лет.
- Минимальное число пенсионных баллов (которое также повышается до 30 к 2025 году) стратегия предлагает увеличить до 52.
- Социальную пенсию, которую получают те, кто не заработал на страховую, предлагается назначать при достижении 68 лет.
Одновременно предполагается ужесточить и условия для назначения досрочных пенсий: так, например, минимально необходимый для нее стаж у врачей и учителей повысить до 35 лет (в настоящее время врачи вправе выйти на пенсию досрочно, отработав 25 лет). О том кто имеет право выхода на пенсию досрочно читайте в статье по ссылке.
По расчетам ЦСР, это позволит повысить соотношение страховой пенсии с прожиточным минимумом и сократить трансферт из бюджета на финансирование пенсий.
Что ждать от пенсионной реформы в 2019-2020 году
Основным положительным моментом в результате проведения реформы и повышения пенсионного возраста является ежегодная индексация и повышение размера пенсии в среднем на 1 тыс. рублей. В результате предполагается, что средний размер пенсии вырастет до 20 тыс. рублей.
Помимо повышения пенсионного возраста, также актуальным остается вопрос формирования накопительной части пенсии.
Напомним , перечисление средств в накопительную часть пенсий в России заморожено с 2014 года.
Накопительная часть пенсии в России в ближайшие три года формироваться точно не будет, подтвердила вице-премьер Ольга Голодец, не исключив ее полной отмены.
Отметим, что бюджет Пенсионного фонда России на 2018–2020 годы составлен исходя из того, что весь объем тарифа страхового взноса будет направлен на страховую часть пенсий. Формирование пенсионных накоплений в бюджете в 2019–2020 годах не предусмотрено.
В настоящее время Правительство РФ разрабатывает концепции системы индивидуального пенсионного капитала, которая должна прийти на смену обязательному формированию пенсионных накоплений. По предположением замминистра финансов Алексея Моисеева новая система заработает с 2020 года.
Теперь гражданам, которые так и не определились со способом формирования пенсионных накоплений в рамках новых правил придется окончательно определиться, остаются они в государственной страховой системе или все-таки начинают дополнительно копить на пенсию. Исходя из их решения пенсионные накопления перейдут либо в выбранный негосударственный пенсионный фонд, либо их конвертируют в баллы и они станут частью обычной страховой пенсии.
Таким образом, предполагается, что Пенсионный фонд России потеряет функции страховщика по накопительной части пенсии.
Участие в новой системе будет добровольным, но вступление в нее будет происходить по умолчанию. То есть заявление человеку нужно будет написать, если он не захочет в ней участвовать, а не наоборот. Это делается для того, чтобы люди более осмысленно подходили к накоплениям на будущую пенсию.
С зарплаты накопления будут отчисляться по умолчанию, если они не подадут заявление об отказе участия.
Каждый человек, желающий приумножить свой индивидуальный пенсионный капитал, сможет отчислять в систему любой процент от своей заработной платы по собственному усмотрению. За это он будет получать налоговые льготы. За отчисления в пределах шести процентов от зарплаты он получит классический налоговый вычет, т.е. с этих денег платить подоходный налог не нужно.
Предполагается, что если человек копил на пенсию, но попал в тяжелую жизненную ситуацию, например, тяжело заболел, получил инвалидность первой или второй группы, потерял близкого родственника, ему будет разрешено забрать эти деньги из пенсионной системы и потратить их на более актуальные нужды, например, лечение.
Подготовлено "Персональные права.ру"
Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года , могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.
- До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
- Теперь же, согласно новому закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, они могут быть учтены в виде пенсионных баллов , исходя из которых напрямую определяется размер пенсии (однако при этом на соответствующие периоды будет уменьшен трудовой стаж женщины, что может сказаться негативно на уже оформленных пенсионных правах пенсионерки).
Для получения добавки к пенсии за детей в 2018 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов. Причем далеко не всегда это можно сделать - зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав. При этом при перерасчете баллами будет уменьшен стаж (в том числе льготный, дающий право на ).
В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно - в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!
Также необходимо иметь в виду, что размер возможной прибавки за детей будет строго индивидуален , и для его определения специалистам ПФР потребуется поднять выплатное дело и вновь провести объемную работу по . Также нет никаких гарантий, что результат будет больше той суммы, которую пенсионерка уже получает в настоящее время.
По статистике, только 20-30% от общего числа обратившихся женщин по результатам такого перерасчета или переназначения получают прибавку к пенсии, и ее средний размер в большинстве случаев не превышает нескольких сотен рублей.
Кому положен перерасчет пенсии за детей?
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года , оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент , и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате . Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла .
Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:
- если в эти периоды у женщины были перерывы в работе - иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
- если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна
, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей - иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей );
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) - иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более - в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе
, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
- получатели досрочных пенсий , которые на момент ее назначения не достигли и уже не работают (то есть не относятся к категории ) - в этом случае в результате замены трудового стажа они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
- получатели государственных пенсий , установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
- получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Сколько составит прибавка к пенсии пенсионерам, имеющим детей
Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов . Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.
- Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.
- Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройства матери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам - страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.
Согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях»
в страховой стаж с 1 января 2015 года наряду с периодами работы засчитываются периоды осуществления одним из родителей
ухода за каждым ребенком до достижения им 1.5 лет, но не более 6 лет в общей сложности
(т.е. не более, чем на 6 лет / 1.5 года = 4 детей).
При этом согласно п. 12 ст. 15 того же закона за периоды ухода за детьми до полутора лет с 2015 года может быть начислено следующее количество пенсионных баллов (см. таблицу ниже и пример расчета).
Таблица - Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2018 году
Например, прибавка к пенсии за 2 детей пенсионерам в 2018 году за периоды ухода за ними до достижения 1,5 лет была бы равна 2,7 + 5,4 = 8,1 балла. с 1 января 2018 года установлена в размере 81,49 рублей. Иными словами, сумма доплаты пенсионеру может составить до 8,1 × 81,49 руб. = 660,07 руб. в месяц. Аналогичным образом максимальная доплата за 4 детей может составлять до (2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1) × 81,49 = 1980,21 руб.
Однако на практике величина прибавки при перерасчете в большинстве случаев оказывается гораздо меньше . Дело в том, что если в указанные периоды женщина работала, в результате такой замены размер уже назначенной пенсии будет уменьшен пропорционально величине полученного за этот период заработка. В связи с этим, например, на первого ребенка результат перерасчета может и вовсе оказаться отрицательным , поскольку в отношении него предусматривается наименьшее количество пенсионных баллов, и проводить такую замену будет экономически не выгодно (особенно в том случае, если мама работала на хорошей должности и получала высокую зарплату).
Иными словами, иногда периоды работы дают более высокую прибавку к пенсии, чем 1.5 года по уходу за детьми, поэтому замена этих периодов при перерасчете пенсии может получиться «со знаком минус» и приведет к уменьшению размера пенсии .
Согласно данным территориальных органов ПФР, по статистике только в 20-30% случаев
от общего числа обращений женщина может получить доплату
при перерасчете пенсии за детей, при этом средний размер прибавки составляет в пределах 100-200 рублей
(хотя в некоторых случаях можно получить и более внушительную сумму, поэтому попробовать целесообразно).
Какие нужны документы для перерасчета пенсии матерям
Перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением суммы пенсионных баллов (величины - ИПК) за периоды до 1 января 2015 года производится в соответствии с п. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Он производится в заявительном порядке - т.е. пенсионеру будет необходимо направить в Пенсионный фонд заявление о перерасчете размера пенсии (форма заявления утверждена Приказом Минтруда от 19 января 2016 года № 14н), которое согласно п. 2 ст. 23 того же закона подается с одновременным предоставлением документов, необходимых для проведения такого перерасчета.
Также необходимо понимать, что перерасчет пенсии пенсионерам с 1 января 2015 года согласно ст. 34 нового закона «О страховых пенсиях» проводился на основании документов выплатного дела . Если каких-то документов, указывающих на осуществление женщиной ухода за детьми, при оформлении пенсии представлено не было, то они не могли быть учтены автоматически, и для учета в баллах периода ухода за детьми перерасчет будет необходимо делать в заявительном порядке.
Заявление можно подать при личном обращении в клиентские службы ПФР, а также через МФЦ. В настоящее время также имеется возможность обращения в электронной форме через «Личный кабинет» на портале госуслуг . Перед этим целесообразно записаться на прием и получить консультацию у работников своего отделения ПФР, по возможности - с проведением предварительных расчетов , которые подтвердят целесообразность подачи заявления в вашем конкретном случае.
Рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием (услуга предоставляется на официальном сайте ПФР без регистрации). Однако в некоторых регионах очередь по записи может быть занята на несколько месяцев вперед . В связи с большими очередями по вопросу перерасчета пенсии в отделениях Пенсионного фонда часто рекомендуют подавать заполненные заявления дистанционно, в том числе путем отправки по почте нотариальных копий необходимых документов.
При обращении с заявлением о перерасчет пенсии женщинам за детей необходимо предоставить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ), ;
- свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера);
- документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет:
- если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой;
- если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).
В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка
.
Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней , отсчитываемых:
- со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя;
- со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.
В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Важно! Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии , что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно .
Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?
Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке - никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.
Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:
- если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
- если она в это время имела невысокий заработок.
На практике добавка к пенсии за детей в 2018 году не будет возможна в следующих случаях:
- если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2018 гг.) - в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
- если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
- если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку , учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране - предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).
Новые изменения в пенсионном законодательстве 2017 коснулись многих вопросов, и большинство из нововведений не вызвали положительных эмоций у населения.
О пенсионном возрасте и страховом стаже
В первую очередь внесены изменения в пенсионное законодательство: с 2017 года скорректирован минимальный страховой стаж и возраст выхода на заслуженный отдых для некоторых категорий служащих.
На основании ФЗ-143, вступившего в силу 1 января 2017 г., увеличен возраст выхода на пенсию для госслужащих: женщины – 63, мужчины – 65 (при стаже госслужбы от 20 лет).
С повышением возраста для остальных граждан пока решено повременить, хотя Минфин регулярно настаивает. Последнее предложение – увеличить возраст до 65 для граждан обоих полов с постепенным «шагом» в полгода-год. Но в Кремле ответ пока традиционен – решение не принято. Откладывать обсуждение и принятие непопулярного решения будут как минимум до президентских выборов .
На заметку! Демографы предупреждают, что если затягивать с решением вопроса о повышении возраста выхода на пенсию , то с 2030 г. количество работающих и пенсионеров сравняется, и тогда «придется забыть» не только про накопительные, но и про пособия по старости.
О баллах
Действующий механизм предполагает, что пенсионные отчисления работающих граждан на страховую пенсию пересчитываются в баллы (коэффициенты). При выходе на отдых делают обратный перерасчет: баллы – в рубли.
Если пенсионное законодательство с 1 января 2017 года позволяет получить страховую пенсию с 11,4 баллами, то к 2025 году минимальные накопления должны составлять 30 баллов.
На заметку! Ежегодное увеличение будет составлять 2,4 балла.
Однако в октябре законопроект о заморозке ФЗ-400 прошел первое чтение. Если он будет принят, то до 1 января 2019 г. действующие положения будут приостановлены, а вместо них будут установлены:
одна индексация пенсии по старости на фиксированный коэффициент – 1,037;
единая стоимость 1 балла – 81,49 руб.;
фиксированная выплата – 4 982,9 руб.
Фиксированная доплата дополняет страховую часть пособия по старости и по инвалидности. Но инвалидам 3 группы и потерявшим кормильца эта доплата выплачивается в размере 50% от зафиксированной суммы. Вдвое ее увеличивают пенсионерам после 80 лет , а повышенный коэффициент используют при расчете фиксированной доплаты для пенсионеров с иждивенцами и проработавшим на Крайнем Севере не менее 15 лет.
На заметку! Расходы бюджета на эти цели, в случае утверждения законопроекта, составят почти 183,5 млрд.рублей.
О самозанятых
Расчет отчислений на старость для самозанятых граждан , как и прежде, исходит из минимального размера оплаты труда.
На 2017 г. он составляет 7500 руб., поэтому индивидуальным предпринимателям необходимо перечислить за период-2017 сумму в размере 23,4 тыс.руб. Рассчитывается сумма по следующей формуле: 7500 (МРОТ) х 26% (налоговая ставка) х 12 месяцев.
Если размер МРОТ поднимут, то и платить "ипэшникам" придется больше.
О военных
Военные пенсии худо-бедно растут за счет специального коэффициента, который ежегодно повышается таким образом, чтобы к 2035 г. его размер составил 100%.
Проиндексировать пособия по старости для военных планировали 1 февраля 2018 г., но Владимир Путин поручил сделать это «синхронно» с повышением содержания для военных, то есть с 1 января, при этом деньги на руки люди должны получить в декабре.
Радостная новость коснется не только военных российской армии, но и сотрудников полиции, а также военнослужащих Росгвардии .
О единовременной выплате и индексации
Из-за финансовых трудностей и нехватки бюджета пенсионное законодательство РФ 2017 года было скорректировано: полагающуюся законом индексацию заменили на разовую выплату в размере 5000 рублей. Ее получили все граждане, вышедшие на пенсию на конец 2016 г.
В октябре правительство разместило проект постановления, который предусматривает индексацию пособия по старости и ряда других выплат 1 февраля 2018 г. на 3,2% (размер ожидаемой инфляции). Размер надбавки будет уточнен после того, как Росстат опубликует официальную информацию о потребительской корзине-2017.
На заметку! Ранее руководитель Минтруда Максим Топилин обещал, что страховые пенсии неработающим увеличат на 3,7%, при этом из бюджета на эти цели направят 200 млрд.рублей.
Об отложенном уходе
В 2017 г. собравшиеся уйти на отдых могут увеличить размер пособий по старости, если продолжат работу и не станут обращаться за назначением пособия. Зато когда через 5 лет они воспользуются конституционным правом, то:
страховая пенсия вырастет на 45%;
а фиксированная выплата – на 36%.
О работающих пенсионерах
Индексировать пенсии работающим пенсионерам перестали с января 2016 . Но новости в пенсионном законодательстве в 2017 году дают хоть и шаткую, но надежду на изменение ситуации. В октябре в очередной раз внесено предложение возобновить традицию, чтобы не отбивать у работающих желание трудиться.
Впрочем, после отмены индексации пенсий работающим к вопросу возвращались неоднократно, и министр труда и соцзащиты Максим Топилин уверял, что «тема не закрыта». Но на возврат к старой практике потребуются из бюджета более 207 млрд.рублей, и к таким расходам правительство, похоже, не готово.
О заморозке накопительной пенсии
Осенью одобрен Госдумой в первом чтении и проект дальнейшей заморозки накопительной пенсии , который действует вот уже 5 лет. Оставить прежние условия решено до 2020 г.
В законопроекте также указаны средние размеры пенсионных пособий, актуальные на конец 2017 г.:
по старости – 14872 руб.;
социальной – 9658 руб.
О слухах
Кому не хочется получать на пенсии чуть больше?! А потому в сети то и дело появляются сообщения об увеличениях пенсионных выплат. Какие же из них оказались всего лишь «уткой»?
Пенсионный фонд и Минтруда опровергли следующую информацию, которая появлялась в новостях пенсионного законодательства в 2017 году:
пособие будет повышено тем, кто долго прожил в браке;
его увеличат пенсионерам, имеющим детей с высшим образованием;
одному супругу-пенсионеру разово доплатят за другого, если последний получает меньше;
минимальный страховой стаж будет изменен.
Какие новости в пенсионном законодательстве в 2017 году успеют появиться до конца декабря, узнаем совсем скоро.
